2022年，钟楼生态环境局坚持以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻党中央、国务院《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，积极围绕全市“532”发展战略定位，按照区委区政府工作部署要求，突出规划引领，加强源头治理，聚焦绿色发展，坚持目标导向、问题导向、结果导向，精准施策，补齐生态环境短板，打好“生态保护”争先仗，不断推动绿色转型、减污降碳，努力建设更加优美的生态钟楼。现将有关工作总结如下。
一、环境质量
（一）大气环境质量。2022年钟楼区PM2.5浓度33微克/立方米，首次达到国家二级标准，同比下降10.8%，改善幅度位列全市第二；优良天数比率77.4%，同比上升1.6%，改善幅度位列全市第三。
（二）水环境质量。2022年钟楼区连江桥下、钟楼大桥、大沟坝桥等3个省考断面水质全部达到Ⅱ类，位列全市第一。我区9个市控断面中有8个断面水质为Ⅲ类，占比88.9%，达到市下达的考核要求。
二、2022年工作亮点
（一）坚持“三个融合”，锻造向上向善铁军队伍。一是坚持理论学习和业务学习相融合，坚定治污攻坚必胜信心。把学习贯彻习近平生态文明思想和学习党的决策部署紧密结合，做到学思用贯通、知信行合一。深入学习研讨省生态环境系统文化修为引导，拧紧思想“总开关”，广泛汇聚向上向善力量。同时，加强生态环境保护各项业务知识学习，提升工作水平。二是坚持基层党建和项目任务相融合，提供治污攻坚有力保障。深化“红色党建引领绿色发展”，打通党建与业务工作融合的“关节点”，把党小组建到环保所执法一线，以业务工作成效检验党建工作实效。同时，多次组织召开全面从严治党工作会，开展谈心谈话等活动，从严管理干部队伍。严格落实《常州市钟楼生态环境局管理制度汇编》，单位管理宽松软问题得到有效解决，全局干部职工精气神明显提升。开展“服务‘532’发展战略 党支部在行动”主题活动，探索建立“小组建在任务上、党旗飘在阵地上、党员冲在火线上”的 “党建+任务”工作机制，。三是坚持创优争先和执法练兵相融合，展现治污攻坚铁军风采。以“书记工作室”为抓手，将创建先进党支部、争当优秀共产党员和执法练兵紧密结合，充分发挥支部战斗堡垒作用。在市局关心下，多途径优选中层干部，激发队伍干事创业活力。以“执法大练兵”为平台，开展常态化执法练兵活动。成立大气治污攻坚“党员突击队”，发挥治污攻坚“尖兵”作用。创新工作方式，推进“青学青思 学用相长”青年学习平台建设，以“师徒结对”，“新老结对”等方式加强对年轻同志的培养，弥补人才断层。
（二）注重系统治污，全力改善环境质量。为确保完成省政府挂牌督办任务，我局背水一战，狠抓大气攻坚，截至目前，PM2.5浓度同比下降达9.5%。成立大气国控站点实体化工作专班，组建大气治污攻坚“党员突击队”并进行授旗。绘制站点周边5公里污染源点位示意图，完善三色管控机制，每周通报各板块大气环境质量。深化扬尘管控措施提前审核机制，并签署《关于深化环境保护税（扬尘税）协作共治合作备忘录》。针对站点旁的冠英小学分校地块，成立扬尘治理工作小组，采取安装使用高围档、塔吊、高杆喷淋等15 条针对性治理措施，树立工地管理标杆。联合武进、新北签订钟楼空气国控站环境空气质量联防联控工作备忘录。积极推进水环境治理，多措并举推进环境基础设施建设，生态环境类项目占政府投资项目46%。以省级生态文明示范区创建为抓手，稳步推进各类生态建设。推动生态中轴重点项目实施，打造具有城区特色的生态建设亮点，完成运河油罐公园建设。6月5日，《新华日报》刊发文章点赞钟楼生态中轴建设。
（三）坚持管服并重，着力提升营商环境。一是严监管。立案数同比增加43.1%，处罚额同比增加160%，使用配套办法案件数同比增加66.7%。共有7个案件作为典型案例宣传。率先对未按规定使用油气回收装置的违法行为立案查处。联合区检察院召开全区生态环境违法案例警示教育大会。二是优服务。制定《环评领域服务产业高质量发展的十项措施》，建立随机“走访日”、定期“接待日”等制度，“学习强国”、《常州日报》、“江苏生态环境”及“今日钟楼”刊登相关新闻报道，社会反响良好。3家企业获得2022年度江苏省绿色发展领军企业称号。三是强改革。围绕简政放权、放管结合深入开展改革，完善和创新项目提前介入等机制，推行“不见面、零跑动”审批。同时，优化总量储备调配制度，助推高质量绿色项目落地。
三、2023年工作思路
严格落实市下达的各项任务，PM2.5年均浓度达31.5微克/立方米，优良天数比率达79.7%，重污染天气不超过2天，臭氧污染得到初步遏制。地表水省考、市考断面优Ⅲ比例分别达100%和88.9%。全区土壤污染风险总体安全可控。不发生重特大突发环境事件。为实现以上目标任务，将从以下五方面发力。
（一）坚定不移，全力实施源头治理。充分发挥环评在减污降碳源头上的闸门作用，加强规划环评与项目环评联动，环评审批与板块环境质量挂钩，将碳排放影响评价纳入重点行业环评管理。打造源头替代示范企业，积极培育绿色发展领军企业，全面兑现环境政策激励措施，发挥正面引导效应。实施新一轮重点企业清洁生产改造，重点推进电镀、涂料、铸造行业整治，长效实现深度减排、友好减排。优化排污总量指标管理，服务推动社会各领域污染物减排，促进生态环境质量改善和容量提升。重点紧盯限值限量管理“测”、“定”、“用”3个关键环节，继续深化钟楼经开区限制限量管理，努力实现政策目标。编制重点行业企业二氧化碳达峰行动方案，推动碳达峰、碳中和工作。
（二）多措并举，深入推进污染防治。深入打好蓝天保卫战方面，动态调整优化三色管控机制，不断提升大气工作专班能力。积极推进吾悦国际餐饮油烟示范型街区建设。进一步扩大污染源在线监控及用电监控安装范围。按计划持续推进邹区灯具行业专项整治。对全区87家印刷、喷涂等行业企业源头替代开展“回头看”和效果评估，重点对“两个油库”开展无组织废气提升整治。依托恒源活性炭 “绿岛”项目，探索全区VOCs治理设施废活性炭统一集中更换处置体系，打造处置“绿链”。进一步建立健全工地扬尘管控、联合检查、考核评分制度体系，试点推广天幕工程。加强各板块降尘量考核，设定每月降尘目标，建立“每月通报、月度考核”制度。深入打好碧水保卫战方面，及早谋划政府投资性生态环境基础设施建设项目。实行资源整合、力量聚合、施策综合“三位一体”，严防汛期等特殊时期省考、市控、资源补偿等重点断面水质下滑。持续开展消劣整治专项行动，破解邹区岳溪河、向阳河等老大难问题，确保2023年全面完成首批29条一级支流支浜消劣整治任务。高标准推进北港等4个城区街道共11.7平方公里城镇污水处理提质增效达标区建设。邹区污水处理厂三期扩建项目建成投运。完成2个行政村，4个自然村农村生活污水治理，农村生活污水处理率达85%，继续对88套农村生活污水设施“回头看”。
（三）系统谋划，持续扮靓生态底色。全力保障新孟河钟楼段东侧5.1平方公里生态安全管控区域“功能不降低、面积不减少、性质不改变”。积极参与国家生态市建设，按照 “三个不降”要求，谋划推进2023年生态中轴、生态绿城重点工程项目，力争建设10个生态绿城项目；启动实施“1+2+1”生态文明建设细胞工程，即年内力争创成1个省级生态村、2个市级生态村、1所国际生态学校。统筹推进京杭运河钟楼段生态环境保护修复、文化旅游融合发展等传承利用工作，完成大运河滨河景观西延一期工程，进一步提升连点成线、串珠成链的滨河景观品质。
（四）优化方式，不断提升监管水平。强化执法规范化、标准化建设。拓宽办案思路，在非现场监管、在线监控数据弄虚作假等类型上实现新的突破。夯实网格化监管，进一步拓展街道层级执法力量，核发执法证，扩大执法同盟军。推进部门联动，围绕国控站点周边扬尘管控、VOCs治理及灯具行业整治，开展针对性联合执法。
（五）凝心聚力，淬炼一流干部队伍。全方位学习贯彻党的二十大精神，弘扬伟大建党精神和延安精神，激发全局上下奋斗热情，敢于斗争、善于斗争。全员领悟省生态环境系统文化修为引导，培育“团结向善、勇毅向上”文化内核，涵养“俯首甘为孺子牛”的奉献情怀，秉持“绝知此事要躬行”的实干本色，追求“精炼百次铁成钢”的求精态度。打造“党性课堂”、“能力课堂”、“实践课堂”，不断提升干部队伍工作水平。积极开展各项争先创优活动，推动各条战线争当标兵、争创一流。
