根据《中华人民共和国审计法》第十九条及其实施条例和《江苏省地方预算执行情况审计监督试行办法》的规定，钟楼区审计局对2022年度预算执行和决算草案以及其他财政收支情况进行了审计，同时融合实施了国有房屋租金减免、国有资产管理使用情况审计。

一、2022年预算执行和决算草案审计情况

（一）一般公共预算执行及决算草案情况

2022年全区一般公共预算收入52.3亿元，加上省市专款、一般性转移收入、调入资金、债券转贷收入、上年结转等合计42.69亿元，收入总量94.99亿元；当年一般公共预算支出58.48亿元，加上上解上级支出、债券还本支出等合计34.08亿元，支出总量92.56亿元；收支相抵，结转下年支出2.43亿元。

（二）政府性基金预算执行及决算草案情况

2022年全区政府性基金预算收入45.82亿元，加上省市专款、调入资金、债券转贷收入、上年结转等合计13.31亿元，收入总量59.13亿元；当年政府性基金预算支出48.68亿元，加上上解上级支出、债券还本支出1.36亿元，支出总量50.04亿元；收支相抵，结转下年支出9.09亿元。

（三）国有资本经营预算执行及决算草案情况

2022年国有资本经营预算收入0.15亿元；当年国有资本经营预算支出0.15亿元；收支平衡，无结余。

（四）地方政府债券情况

2021年末，全区地方政府债券资金累计55.32亿元。2022年市财政下达地方政府债券资金17.29亿元，当年偿还地方政府债券资金3.74亿元。截至2022年末，全区地方政府债券资金累计68.87亿元。

审计结果表明，2022年区财政认真落实重大决策部署，积极履行财政职能，确保当年全区财政平稳运行。此外，在预算执行和预算管理方面还存在一些问题：一是预算编制不够细化；二是资金使用效益仍需提升；三是账户管理有待强化；四是预算绩效管理存在薄弱环节。

二、部门预算执行及决算草案审计情况

对区本级90家二级以上预算单位2022年部门预算执行和决算情况实施数据分析全覆盖，对6家单位进行现场抽查。

审计发现的主要问题：一是预算执行和决算管理仍需加强，存在预算执行进度偏低、超预算列支培训费等问题；二是财经纪律执行不严格，存在超限额使用现金支付、未规范执行定点采购政策等问题；三是资金利用效率不高，存在部分实有账户结余资金长期沉淀、部分非税专项资金使用效益不高的问题。

三、国有房屋租金减免政策执行审计情况

审计发现的主要问题：一是对不符合减免政策规定的承租企业超范围减免租金；二是对符合政策规定的承租企业未减免、少减免租金。

四、行政事业单位国有资产管理使用审计情况

审计发现的主要问题：一是资产管理工作不够扎实，如资产账实不符，竣工财务决算办理不及时导致未及时转入固定资产；二是资产出租流程及租金收取不合规。

审计提出的综合性审计建议，被审计部门（单位）均已采纳。下一步，将持续加强对审计整改的跟踪督促检查，确保整改合规到位、扎实有效。