根据《中华人民共和国审计法》第十九条及其实施条例和《江苏省地方预算执行情况审计监督试行办法》的规定,钟楼区审计局对钟楼区财政局2022年度预算执行和决算草案以及其他财政收支情况进行了审计。区委、区政府高度重视审计查出问题整改工作,区政府组织召开审计整改工作推进会,细化分解任务,明确责任单位,要求各部门(单位)及时采取有效措施,切实加强审计整改。截至2023年11月24日,具体整改情况如下:
一、2022年预算执行和决算草案审计情况
(一)关于“预算编制不够细化”的问题。
整改措施及结果:在编制2024年部门预算时,进一步细化预算编制,提高预算编制的科学性。
(二)关于“资金使用效益仍需提升”的问题。
整改措施及结果:积极对接主管部门,提醒主管部门在规定的时间内及时分配专项资金,并配合做好资金拨付工作;加强预算执行监督,按季对预算单位执行进度进行分析通报并纳入年底考核。
(三)关于“账户管理有待强化”的问题。
整改措施及结果:加强单位账户管理,规范销户审批手续,严格执行单位申请、财政审批的流程。
(四)关于“预算绩效管理存在薄弱环节”的问题。
整改措施及结果:出台《常州市钟楼区财政局关于印发常州市钟楼区区级部门预算绩效目标管理暂行办法的通知》(钟财发〔2023〕23号)和《常州市钟楼区财政局关于印发常州市钟楼区区级项目支出绩效评价管理暂行办法的通知》(钟财发〔2023〕24号),进一步完善制度体系。
二、部门预算执行及决算草案审计情况
(一)关于“预算执行和决算管理仍需加强”的问题。
整改措施及结果:相关单位加大对项目评估力度,科学编制预算,严格预算执行和绩效管理,提高财政资金使用效率;坚持预算刚性约束,落实政府过紧日子的要求,确保会议费在预算内列支。
(二)关于“财经纪律执行不严格”的问题。
整改措施及结果:相关单位严格执行规范津补贴相关要求和财务规定,严格控制补贴发放范围,相关补贴发放通过银行卡方式进行支付;严格按照政府采购相关文件执行采购,进一步规范经费使用审批程序。
(三)关于“资金利用效率不高”的问题。
整改措施及结果:部分往来款已上缴区财政,剩余资金近期将支付或正在逐步清理;专项资金拟由区财政收一收回统筹使用。
三、国有房屋租金减免政策执行审计情况
(一)关于“超范围减免租金”的问题。
整改措施及结果:对于不符合2021年减免政策的企业,已补缴租金;对于不符合2022年减免政策的企业,正在整改中。
(二)关于“未减免或少减免租金”的问题。
整改措施及结果:对于未减免租金的问题,相关单位正在统筹协同推进中,尽快落实减免;对于少减免租户租金的问题,考虑在本年度收取下一年度租金时,进行相应减免。
四、行政事业单位国有资产管理使用审计情况
(一)关于“资产管理工作不够扎实”的问题。
整改措施及结果:相关单位已办理调拨手续,固定资产账面及资产云系统数据根据调拨情况完成变更;相关项目已开展结算审计,预计2023年12月初完成结算审计。
(二)关于“资产出租流程及租金收取不合规”的问题。
整改措施及结果:相关单位后期将严格按照资产出租出借流程执行招租;相关单位已于10月份完成租金收缴工作。
下一步,区审计局将持续加强对审计整改的跟踪督促检查,确保整改合规到位、扎实有效。