今年以来,钟楼区统计局在区委、区政府领导下,深入学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,切实加强党对统计工作的领导,不断夯实统计基础,强化统计优质服务,提升统计能力,各项工作取得新成效。
一、上半年主要工作开展情况
(一)坚持夯实“学”的基础,政治建设更加牢固。
1.党建工作提质增效。区统计局组根据实际,制定《钟楼区统计局2023年党建工作要点》,坚持把党风、作风、行风建设落到实处。深入实施区级机关党(总)支部书记工作“责任清单”,形成支部书记负总责、支部委员具体负责、机关党员认真落实、党组织彰显活力的党建工作格局。今年以来,通过理论学习中心组学习、支部学习等形式,组织全体干部职工学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记关于经济工作的重要论述,提升全体党员干部的理论水平、政治素养和思想认识。上半年,开展支部书记讲党课1次、主题党日活动6次、召开专题讨论2次。
2.巡察整改从严从实。去年底,区统计局党组接受了十一届区委第五轮巡察。2月份区委第二巡察组向区统计局党组反馈了巡察意见。局领导班子成员对照巡察整改问题及“两个责任”相关要求,对巡察组反馈的4个方面30个问题认真查摆,对反馈意见进行逐条逐项梳理,制定了《区统计局落实区委第二巡察组反馈意见的整改方案》,细化了47项整改措施,明确了整改责任领导、责任科室、责任人以及整改时限。同时,形成整改台账清单,实行销号式管理,层层压实责任,有章有序推进巡察整改工作。至6月份,落实整改措施43条,其余4条整改措施正在有序推进中。
3.意识形态防线筑牢。制定《2023年钟楼区统计局意识形态工作要点》,规范各类统计数据和信息发布,及时发布和解读主要统计数据,牢牢把控“涉数”舆情监管的主动权,不断增强知晓率和公信力。加强网络安全管理,落实网络安全相关责任要求,采购并安装统计网络防火墙装置,通过组织网络在线学习和竞赛答题等形式,积极开展各种形式的网络安全知识宣传教育活动,强化涉密设备监管,筑牢统计网络安全壁垒。
(二)坚持践行“实”的准则,统计服务全面提升
1.围绕经济发展加强运行监测。钟楼区统计局通过联席会议等方式,持续加强与区发改局、工信局、商务局、住建局等部门的工作对接,及时传递全区经济指标运行的情况情况和问题难点;积极加强与镇(街道)统计机构的沟通,建立工作例会制度,加强对接业务。做到了统计工作动态第一时间掌握,确保全区经济运行情况早知晓、问题早解决。针对今年以来部分经济指标增长压力大,下滑趋势明显的情况,加强对相关行业、企业开展重点调研,提请各部门及时应对,并提出了相应的建设性建议和意见,上半年合计调研企业和项目共44个。
2.围绕高质量考核制定科学方案。2023年省、市两级高质量考核初稿出台以后,区统计局再次对两级指标体系进行深入研究,充分听取部门意见,对市级方案进行科学分解,对各项市级指标向下落实的可行性逐一开展调研,牵头拟定了区级高质量发展绩效考核指标体系初稿,为全区高质量绩效考核的争先进位提供有力的抓手和优质的服务。
3.围绕统计产品强化生产流程。把控数据生产流程,统计局严格按照“数据关联到位、逻辑审核到位、趋势判断到位,报表质量到位”的四个到位工作要求,认真做好全区1553家四上企业的各类统计指标上报工作。定案数据反馈后,及时分析市、区及各板块的主要经济数据,及时形成相关材料呈报区主要领导和反馈板块和部门。上半年,共撰写《统计分析》16篇、《统计调研》4篇,编发各类经济信息和统计动态110余篇(约稿7篇,快讯+动态103篇)。
(三)坚持实施“谋”的思路,重点工作有序推进
1.系统谋划“五经普”各项工作。第五次全国经济普查是今年统计工作的“重头戏”,钟楼区统计局充分发挥牵头部门的职能作用,高标准,严落实,一步不差做好各相关工作。一是做好“机构、人员、经费”三落实。机构方面,在钟楼区统计局的积极沟通协调下,区政府办6月19日发文成立钟楼区第五次全国经济普查领导小组,区委常委、副区长王旭锋担任组长,成员单位包括全区26个部门单位,并明确了各成员单位职责。下一步将组建区五经普领导小组办公室,具体负责相关业务工作,并督促镇(街道)按要求成立普查机构;人员方面,区经普办外聘普查工作人员3名,全区拟选聘普查“两员”700名,选聘工作正有序推进;经费方面,经主要领导审批,共获得区级财政预算经费398.9万元,目前已经向财政局提交“五经普”经费使用方案。二是积极承担五经普市级综合试点任务。钟楼区承接全市唯一的综合试点任务,高新园(邹区镇)被确定为市级综合试点区域。区统计局科学谋划,有序推进综合试点各项任务,试点全面模拟了普查全流程各环节工作,重点检验了普查组织方式、方案设计和数据处理技术的可靠性、可行性,入户清查登记各类调查对象约1.44万家,在个体户集聚区普查工作推进方面先行先试,为全市顺利组织实施普查工作贡献了钟楼智慧。三是扎实开展投入产出调查。第五次全国经济普查首次统筹开展投入产出调查,钟楼区统计局在5月初市局完成培训后迅速布置落实,做好投入产出调查单位库管理。明确专人负责投入产出调查的组织实施和协调,各专业主动与市局相关专业科室对接,确保调查企业基本信息的准确性,及时协调和解决工作中遇到的问题。严格按照省市局工作部署,确保高标准、高质量、高水平完成全区投入产出调查工作任务,认真做好投入产出调查企业季度电子台账填报业务指导。核算专业人员负责牵头统筹,各有关专业按照分工,准确领会调查指标的涵义、口径、采集方式、填报要求,以及相关指标间的逻辑关系,切实提升指导能力,确保数据质量。严格按照调查安排和时间节点,把调查工作任务落实落细落到位。目前已完成二季度报表填报工作。
2.着力提升统计队伍业务能力。今年初,区局制定下发《钟楼区统计局2023年统计教育培训计划》,明确教育培训时间和内容。打造“觅渡统计微课堂”品牌,通过线下授课、线上教育、读书分享、党建学习等形式,搭建干部展示和成长平台,借助五经普对全局干部职工、镇(街道)统计人员和村(社区)协统员等统计网络开展系统性、针对性教育培训,邀请系统内外专家进课堂授课,积极鼓励区、镇(街道)两级年轻干部以讲促学站上讲台讲解业务知识;区局各专业与发改、商务、工信、科技等部门定期进行业务交流,召开联席会议,开展跨部门“组合式”调研走访;组织“互学互助”,定期开展对镇(街道)业务点评会,开展经验交流、互相学习、取长补短,有效提高全区统计人员的综合素质,进一步增强凝聚力和战斗力。
3.持续夯实基层基础工作。制定《钟楼区统计基层基础工作规范化建设实施方案》,下达《全区统计基层基础建设工作要点》,持续修订完善“双基”工作的规范要求和标准。做好示范区创建工作,充分发挥先进示范、典型引路作用。在全市首创双基工作规范化电子台账,持续在镇(街道)规范化建设中推广运用,形成钟楼工作特色和亮点。区局将新干线平台建设列入了全年重点工作内容和对镇(街道)统计工作的考核重点,依托常州市“统计新干线”平台,从核心数据库、多维分析系统、统计名录库、查询分析系统等四方面加强统计数据信息化综合管理,扩大和提升“统计新干线”在在全区的实际应用。
(四)坚持强化“督”的力度,依法统计深入人心
1.统计法制建设成效明显。围绕“关键少数”推动统计法制建设,主动向区委、区政府书面汇报统计造假屡禁难绝专项治理工作开展情况,区委、区政府主要领导分别作出批示。上半年区委常委会、区政府常务会分别组织学习《意见》《办法》《规定》《监督意见》和习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神,经开区、高新园(邹区镇)、各街道实现了领导干部统计学法全覆盖。内部宣教不断深入。通过全局会议组织干部职工持续加强统计法制学习,确保干部职工吃透精神实质,把握核心要义,更加深刻理解强化统计监督职能的重要意义。充分利用各类宣传阵地,集中开展统计法律法规和统计知识宣传教育活动。增强各级党政领导干部依法统计依法治统、防范和惩治统计造假弄虚作假的责任意识,不断提高统计调查对象的配合意识和社会公众的统计法治意识。
2.扎实开展统计造假屡禁难绝专项治理。为切实解决统计造假屡禁难绝问题,提高统计源头数据质量,根据省、市统一部署要求,制定印发了《钟楼区统计局统计造假屡禁难绝专项治理行动实施方案》,成立专项治理行动领导小组,抓好工作落实。目前已经完成自查自纠阶段相关工作,为钟楼经济高质量发展提供了统计保障。
二、下半年重点工作安排
(一)全面坚持党的领导。认真贯彻落实全面从严治党主体责任,进一步提升党支部规范化建设,认真落实“三会一课”制度,始终把政治纪律和规矩挺在前面。加强党风廉政建设。严格规范党员尤其是党员领导干部自觉接受监督,严格落实领导班子“三重一大”事项报告、领导班子成员“一岗双责”等,认真执行廉洁从政和作风建设的各项规定,不断健全和完善机关各项制度,加强组织纪律,严格管理,有效筑牢拒腐防变的思想防线,进一步增强领导班子和党员干部廉洁从政、依法统计的意识和能力。
(二)深度优化统计服务。围绕区委、区政府年度目标任务、重大决策部署、领导批示精神和群众关心的热点难点等,充分发挥统计预测预判预警功能,加强经济社会发展监测,为党政领导决策提供有效的信息服务。通过开展统计分析预警和专题调研,完善统计年鉴、统计公报等统计产品,为区委、区政府领导决策提供及时的统计分析和专题调研产品。同时,加强统计宣传工作,利用统计网站和数据钟楼等平台,普及统计知识、展示统计作为。
(三)坚持不懈依法治统。深入习近平总书记对统计工作的指示批示精神和《意见》《办法》《规定》《监督意见》学习宣传,以领导干部为关键,以统计人员为重点,以调查对象和社会公众为主体,依托“9·20”中国统计开放日、“12·4”全国法治宣传日、“12·8”统计法颁布纪念日等重要节点,扎实开展普法宣传教育,提升统计法治意识。扎实开展“双随机”抽查,及时发现统计造假问题,严肃查处统计造假、弄虚作假,加强与区纪委监委的协作配合,增强统计监督威慑力。
(四)切实做好省统计督察反馈意见整改。按照市统一部署,制定钟楼区整改工作方案,根据任务分工,紧盯时间节点,坚持问题导向,对反馈问题实行清单化、闭环式管理,逐一细化整改措施,逐一整改销号,确保按时按质完成整改任务。进一步健全完善制度机制,切实做到建机制、见实效、促长远,确保顺利通过省、市评估验收。
(五)精心组织开展五经普工作。按照第五次全国经济普查的总体部署,结合我区实际,着力推动机构、人员、经费和物资落实,扎实做好名录库比对、“两员”选聘及培训、区级综合试点和清查摸底等工作,为正式普查登记奠定基础。树立全区上下一盘棋思想,充分发挥党委政府和部门力量,加强统筹协调,通力协作,形成工作合力,精心做好普查宣传,广泛动员,确保第五次全国经济普查各项工作顺利有序推进。