2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是深入推进“532”发展战略的关键之年。2023年全区科技创新工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实全国、全省和全市科技工作会议、区两会精神，围绕“532”发展战略决策部署，继续坚持需求导向、目标导向，加快组织推进关键核心技术攻关，注重突出企业科技创新主体地位，加快优化创新资源配置和创新生态环境，抢抓“两湖”创新区建设重大历史机遇，合力推动“两湖”创新先行区建设取得突破性进展。力争2023年，全区全社会研发经费占地区生产总值比重超2.6%，规模工业有研发活动企业数占比超60%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重超54%。

一、深入学习贯彻党的二十大精神

深刻把握党的二十大重大意义和丰富内涵，勇担推动高水平科技自强自立职责使命。一是把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，牢记“三个务必”，紧扣“四个机关”定位，坚决落实“自身建设要有力度”的要求，加强机关党的建设和人大自身建设，以高质量的科技工作推动钟楼区经济高质量发展。二是坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，加快实现高水平科技自立自强，始终坚持党对科技工作的全面领导，深刻认识科技创新的关键支撑作用，深刻认识科技新时代新征程科技部门肩负的职责使命，牢牢把握科技创新正确方向，以实际行动把高水平自立自强的各项部署落到实处。

二、激发企业创新活力，提升企业核心竞争力

加快培育高成长性企业集群，强化企业创新主体地位，激发企业创新活力，打造创新型企业发展矩阵。一是利用大数据工具，对全区科技型企业进行网格式梳理、拉网式排查，完善潜在高企申报后备库。通过网上辅导、专人负责及科财税协同等方式，提高高企申报量和通过率，做大做强高企培育，全年净增高企50家以上，有效高企达350家以上。二是精心培育一批核心竞争优势明显的瞪羚企业、(潜在)独角兽企业，支持企业快速成长，全年认定瞪羚企业30家以上、(潜在)独角兽企业2家。三是对招引的科小、引荐机构等给予一定的奖励支持，制定出台支持“双招双引”的奖励政策。围绕科技型企业招引、科技招商，探索构建专业化科技招商队伍，全年招引科技型中小微企业96家。

三、建设创新创业平台，强化产业创新支撑力

充分发挥市创新政策导向作用，聚焦“两新一智”重点产业,推进建设重大科技创新平台、不断提升创业平台孵化水平。一是持续推进建科院建设省建材与建筑碳排放核算与监测技术公共服务平台，加快推进清流环保、微亿智造等企业与省产研院共建企业联合创新中心，全年新增省级以上工程技术研究中心2家。二是按照市“六度创新空间”理念，积极推进常州数字经济科创综合体建设，指导大数据产业园顺利通过中期评估，持续提升双创服务能力，引导集聚创新要素。三是依托全市创业孵化载体绩效评价，引导各阶段各类创业载体提升服务能力，全年新增省级众创空间、孵化器1家，市级1-2家。

四、完善创新人才体系，激发创新创造强活力

依托人才强市战略，全方位培养、引进、用好创新人才，为我区集聚一批领军型创新人才和青年科学家，持续完善创新人才体系。一是积极争取承办第十一届“创业江苏”科技创业大赛新一代信息技术领域行业赛，探索在“两新一智”领域举办科创赛事，打响钟楼品牌知名度。二是依托市“毗陵外专驿站”品牌，举办赛艇邀请赛、国际人文沙龙等中外科技文化交流活动，广泛吸引海内外高端人才到钟楼创新创业。三是以实施省“双创计划”、市“龙城英才计划”为抓手，以产业共性技术的研发和攻关为方向，集聚一批双创人才和团队，全年新增省“双创人才”(创新类)2名。

五、聚能开放创新合作，发挥资源要素集聚力

秉持“走出去、引进来、聚资源、国际化”理念，深化国内外科技合作和“揭榜挂帅”技术，加快集聚国内外高端创新创业要素资源。一是与商务局等部门形成合力，制定实施面向国际的招商引资政策和科技、人才、文化领域合作计划;开展中外合作园区建设，搭建与新加坡、日本等国外高新技术资源的对接交流平台，大力支持企业与国外研发机构、企业、人才团队合作，共同推动“一区一名片”建设。二是深化与上海交大的战略合作，实施“钟楼区--上海交大闵行科技园合作计划”，加快引进常州科教城创新资源，吸纳上海交大、科教城二次创业高成长市场主体，共同布局跨区域产业链。三是开展院士钟楼行等产学研合作对接活动，邀请行业专家为企业现场把脉、出谋划策，推动创新要素与生产要素在产业层面有机融合。四是聚焦“两新一智”重点领域重大技术需求，深入探索实施“揭榜挂帅”产学研合作新机制，全年组织“揭榜挂帅”重大技术攻关项目8个以上。

六、全力推进创新指标，增强社会创新驱动力

充分发挥目标导向作用，通过完善创新机制、优化创新政策、改进项目组织、优化科技服务等方式，全力推进高质量考核、“532”发展战略工作。一是合理优化科技条线指标考核细则，将季度绩效纳入考量范围，突出阶段进展与年终成效的统筹评估;二是突出双招双引、主体培育、平台建设、人才引进，持续优化创新政策体系，出台实施科技创新新政策，优化政策兑现流程。持续完善省市科技计划项目的组织实施流程，全年科技计划项目结题率达90%以上。三是依照《常州市科技服务业高质量发展三年行动计划》，积极组织“最具活力的科技服务业机构”评选，以研发设计、创业孵化、技术专业等业态为重点，加强科技服务业主体引育，全年输出技术合同成交额达37亿元。四是贯彻落实全市“532”发展战略要求，深入推进钟楼高新区筹建工作，围绕GDP、高新产值占比、RD占比、高企科小招引等核心关键指标，突出目标导向作用，加快构建“两新两智”支柱产业体系，争取早日实现指标突破。

七、突出党建政治引领，锻造科技队伍战斗力

认真学习贯彻落实党的二十大精神，坚持党对科技创新工作的全面领导，认真履行全面从严治党主体责任，推动党建业务纵深融合，大力营造清正廉洁干事氛围，为实施创新驱动核心战略保驾护航。一是打造“科创先锋”党建品牌，通过设立党员责任区、党员示范岗等形式，引导全局党员职工创先争优、攻坚克难，让科技创新工作不断攀登新高峰。二是重点依托“共享阅读角”阵地，定期举办“书香科技·四季阅享”读书分享会，持久深入地开展读书交流分享活动，引导党员干部多维视角析理论、全新方式强本领，推动全局学习宣传党的二十大精神入脑入心。三是紧扣干部专业化目标，引导全局党员干部深入学习高企申报、研发经费归集、知识产权、成果转化、科技项目等方面的专业知识,增强履职本领,争当“业务精兵、服务标兵”。四是组织党员聚焦中小微科技型企业、民营科技企业、高新技术企业等关注的热点难点堵点问题，常态化落实“我为群众办实事”实践活动，健全科技驻企服务联系制度，深入走访、结对帮扶企业，全面梳理排查企业诉求，制定惠企帮扶措施。