区食安委各成员单位：
《2022年钟楼区食品安全重点工作安排》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
钟楼区食品安全委员会办公室
2022年6月8日
（公开属性：依申请公开）
2022年钟楼区食品安全重点工作安排
2022年，全区食品安全工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实省委、省政府及市委、市政府、区委区政府关于食品安全工作的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，围绕人民群众普遍关切的食品安全问题，坚持问题导向和底线思维，坚决落实“四个最严”要求，不断提升食品安全治理能力，完善我市食品安全现代化治理体系，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一、切实维护大局稳定
1.全力保障党的二十大等重大活动和重要节点食品安全。开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动，以食品生产企业、连锁经营企业、网络平台企业、学校食堂等为重点，全面排查处置风险隐患，层层压实责任。以三次以上抽检不合格食品生产企业等为重点，全面排查整治食品安全风险。以学校食堂、连锁餐饮总部等经营主体为重点，排查关键环节和隐患点，提高问题发现率，坚决守牢食品安全底线。持续做好食品、食用农产品舆情处置和应急值守工作。（区市场监管局、区农业农村局按职责分工负责）
2.严把进口冷链食品疫情防控关口。督促进口冷链食品生产经营者、集中交易市场开办者、第三方冷库全面落实主体责任，指导督促进口冷链食品集中监管仓规范运行。指导各地做好涉疫食品排查管控和应急处置工作。（区市场监管局牵头，区卫健局、钟楼公安分局按职责分工负责）
二、加大源头治理力度
3.净化产地环境。开展农用地土壤重金属污染源头防治行动。（区农业农村局负责）在轻中度污染耕地落实品种替代、水肥调控、土壤调理等安全利用措施；在严格管控类耕地实施种植结构调整等措施。（区农业农村局负责）
4.规范农业投入品使用。深入开展食用农产品“治违禁、控药能、促提升”专项行动，扎实推进兽药抗菌药使用减量化行动，严格管控常规农药兽药残留超标问题，严厉打击违法使用禁限用药物行为，查办农产品质量安全案件不少于3个。加强农药兽药生产、销售企业监管，规范互联网经营，依法打击互联网非法经营行为，指导农民规范使用。加大对生产、销售、使用非标农膜的监管力度，持续推进农资打假。积极推进农药集中采购统一配供和农业废弃物回收处置工作。（区农业农村局牵头，区市场监管局、钟楼公安分局、区卫健局按职责分工负责）
5.加大粮食安全监管力度。完善出入库检验制度，开展相应重金属等食品安全指标检验项目。严格源头管控，加强小麦赤霉病防治用药和技术指导。（区农业农村局负责）
三、聚焦突出问题整治
6.严防严控校园食品安全风险。继续深入推进校园食品安全守护行动，组织对学校食堂和集中供餐单位开展全覆盖风险排查，重点加大对县区和乡村学校（幼儿园）的食品安全监督抽检和检查力度，保证学校食堂采购的食品可追溯，推动采购的食用农产品源头可追溯。督促各地相关部门落实学校食品安全校长（园长）责任制，依法从严从重从快惩处违法违规行为，强化责任追究。落实大宗食品原料集中定点采购制度和学校负责人陪餐制度。（区市场监管局，区教育局，钟楼公安分局，区卫健局，区农业农村局按职责分工负责）
7.持续开展农村假冒伪劣食品整治。推进农村市场食品安全综合治理能力提升行动。创新工作方式，加强新型流通渠道建设，完善农村市场食品安全治理机制。加大科普宣传和培训教育力度，提升农村市场食品安全保障能力和水平。（区市场监管局、区农业农村局，钟楼公安分局、区商务局按职责分工负责）
8.严格特殊食品监管。持续推进国产婴幼儿配方乳粉提升行动。配合上级开展辖区内特殊食品生产企业体系检查。特殊食品生产企业自查报告率达到100%。（区市场监管局负责）
9.规范食品添加剂使用。推动重点区域、重点品种食品添加剂“超范围、超限量”问题治理，督促食品生产经营者严格按照食品安全国家标准规定的范围和限量使用食品添加剂。严厉查处生产经营含金银箔粉食品违法行为，加强食品安全和营养健康教育，积极营造良好消费环境，坚决遏制“食金之风”。（区市场监管局、区卫健局按职责分工负责）
四、严惩重处违法犯罪行为
10.深入实施“铁拳”行动。聚焦“民意所盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”的重点领域，组织查办一批社会和群众反映强烈、突破道德底线的违法案件。落实“处罚到人”要求，对主观故意、性质恶劣、造成严重后果的食品生产经营单位责任人员依法严厉处罚，实施食品行业从业禁止。（区市场监管局、区农业农村局、自然资源和规划钟楼分局、钟楼公安分局按职责分工负责）
11.开展“昆仑2022”行动。组织全区公安机关严厉打击涉假劣酒水、肉类、农资、走私冻品、食用农产品、保健品以及违规欺诈等违法犯罪活动，集中侦办一批案件，捣毁一批制假售假窝点，惩处一批违法犯罪分子，着力解决群众身边突出食品违法犯罪问题。（钟楼公安分局，区市场监管局、区农业农村局、自然资源和规划钟楼分局按职责分工负责）
12.深化进口食品“国门守护”行动。开展风险研判，实施风险预警，及时妥善处理进口食品突发事件。严格食品安全质量要求和检验检疫标准，严厉打击农产品和食品走私。（钟楼公安分局按职责分工负责）。
五、提升监管效能
13.推进智慧监管。继续推广使用江苏省食品经营安全智慧监管系统，指导各地摸清监管底数，完成监管任务网格化认领，日常监督检查实现掌上操作。提升农贸市场数字化管理水平。（区市场监管局）继续开展“阳光农安”试点，探索利用人工智能技术等高科技手段强化农产品质量安全管理。（区农业农村局负责）加大婴幼儿配方乳粉追溯体系宣传推广力度，消费者通过食品工业企业追溯平台，查询国产婴幼儿配方乳粉追溯信息次数比2021年提高50%以上。（区工信局负责）进一步提升校外供餐食品安全保障水平，学生供餐集体用餐配送单位“阳光餐饮”实施率达100%，建立HACCP或ISO22000管理体系的比例达100%。（区市场监管局、区教育局按职责分工负责）完善“阳光食堂”信息化监管服务平台，不断提升“阳光食堂”运行质量。（区教育局负责）加强食品安全风险监测数据运用，强化食品安全风险监测信息通报。（区卫健局负责）加快研究对平台企业更有效的线上线下监管方式，严防行业性食品安全风险。（区市场监管局负责）
14 .实施信用监管。将食品领域抽检不合格信息、行政处罚信息等有序归集至国家企业信用信息公示系统，依法依规将相关市场主体列入严重违法失信名单。结合食品安全风险与信用风险，科学划分食品生产企业风险等级，实施差异化监管。（区市场监管局负责）深入宣传贯彻《食品工业企业诚信管理体系》国家标准。（区工信局负责）探索开展农安信用分等分级动态评价，开展“信用+监管”试点。（区农业农村局负责）加快推行食用农产品承诺达标合格证制度，切实加大种植养殖环节落实力度，强化与市场准入衔接，推动在集团购买和校园食堂采购中查验承诺达标合格证。（区农业农村局、区市场监管局按职责分工负责）推动实施《粮食企业信用监管办法（试行）》，对从事粮食收购、储存和政策性粮食购销活动的企业探索实施分级分类监管。（区发改局负责）
六、夯实监管基础
15.提升检验检测水平。区场监管部门食品及食品相关产品检验量达到7批次/千人。农产品质量安全定量检测量超过1.5批次/千人。加强对食用林产品生产经营大户生产、储藏等相关措施的督查、指导、宣传。（自然资源和规划钟楼分局负责）组织所有涉农乡镇（街道）扩大种植业产品胶体金免疫快检技术应用试点。（区农业农村局负责）加强重点食品污染物和食源性疾病监测。（区卫健局负责）。
16.加强人员队伍建设。进一步加强食品安全基础基层建设，积极发挥全市社会治理网格的基础作用，将食品安全政策法规宣传、隐患问题上报纳入城乡网格化服务管理工作中。贯彻落实全国、全省食安办主任视频会议精神，根据《基层食品安全委员会办公室运行管理规范》（DB3204），推动全去至少20%的基层食安办规范化运行，进一步完善基层食安办组织架构、权责边界、工作机制、经费保障等，加强食品安全信息员（协管员）队伍建设，夯实食品安全工作基层基础。（区食安办牵头，各乡镇街道配合）全面推进乡镇农产品质量安全网格化管理，加快建立健全农产品质量安全协管员、信息员队伍。继续开展乡镇农产品质量安全监管机构标准化提升行动，争创五星级监管站并建设打造一批农产品质量安全村级服务站。（区农业农村局负责）举办食品生产初级检查员培训班，持续扩大检查员队伍规模，提高监督检查的专业化水平。（区市场监管局负责）
七、促进产业转型升级和高质量发展
17.促进产业转型升级。落实《江苏省绿色食品集群培育实施方案》，加快企业技术改造升级，推动企业提升智能制造、绿色发展和两化融合水平。全面推进《江苏省“产业强链”三年行动计划》实施，深入开展酿造（酒）产业“强链10条”工作，着力提升产业链稳定性和竞争力。加快培育食品骨干企业，支持地区食品特色产业园区建设。实施制造业数字化转型行动，培育一批可复制、可推广的“互联网+食品安全”新模式。组织“食品企业检 测技术示范中心”为食品生产企业提供技术支撑服务。加快工业云、大数据、物联网等新一代信息技术应用，培育一批行业两化融合示范企业。（区工信局负责）
18.继续推进冷链物流项目。按照《国家骨干冷链物流基地建设实施方案》要求，有序推进国家骨干冷链物流基地布局和建设，并组织申报国家骨干冷链物流基地。（区发展改革局负责）加快农产品冷链物流和仓储体系建设。（区农业农村局、区市场监管局按职责分工负责）。
19.推动产业高质量发展。持续开展乳制品、肉制品质量安全提升行动，推动实施婴幼儿配方乳粉新国标，完善奶畜良种繁育体系，加强奶源基地建设，增加优质饲草供应，提升生鲜乳质量，提高乳制品生产企业质量安全管理水平。（区农业农村局、区市场监管局按职责分工负责）督促企业把好原料进入关、生产过程管、产品出厂关。（区市场监管局负责）实施地理标志农产品保护工程，推进现代化农业全产业链标准化，发展绿色、有机、地理标志农产品。（区农业农村局、区市场监管局按职责分工负责）将农产品和食品安全监管科技需求纳入重点研发计划。（区科技局、区市场监管局、区农业农村局按职责分工负责）支持企业发展优质稻麦、绿色有机油脂等优势特色粮油生产，加强“水韵苏米”核心生产基地和核心品种建设。（区发展改革局负责）加强农产品产销对接力度，开展线上线下融合营销，持续推进农产品“进商超、进酒店、进机关、进学校、进社区”活动。鼓励食品企业投保食品安全责任保险。（区市场监管局）
八、完善社会共治格局
20.开展省级食品安全示范县（区）创建（区食安办负责）深化国家农产品质量安全市创建效能，继续推广农产品合格证制度“常州模式”。（区农业农村局负责）
21.积极开展宣传工作。举办“食品安全宣传周”活动（区食安办牵头，区食安委相关成员单位及有关部门配合）组织开展质量兴农、“全民营养周”“5.20全国学生营养日”等活动。（区农业农村局、市卫生健康局按职责分工负责）继续开展营养食堂（餐厅）等建设工作。（市卫生健康局负责）利用“全国科普日”广泛开展食品安全进基层科普联合行动。（区食安委相关成员单位按职责分工负责）配合开展“餐饮安全你我同查” “你点我检”“眼见为食”等群众参与性活动。（区市场监管局负责）继续开展市食安委专委会系列活动。（区食安办负责）
22.主动回应社会关切。及时报道食品安全工作成效，宣传先进典型，推动食品安全知识进农村、进校园、进企业、进社区，帮助群众提高食品安全风险防范意识和辨别能力，增强公众消费信心。加强食品安全舆情监测，健全完善舆情监测、分析、研判和处置机制，突出抓好重大活动、重要部署、重要节点等舆情监测。对社会热点积极回应、化解情绪，保持舆情平稳有序。（区委宣传部，区委网信办，区教育局，区农业农村局，区市场监管局按职责分工负责）
九、组织实施
23.每季度向区食品安全委员会提交本部门对食品安全重点工作安排的贯彻落实情况。（区食安办牵头，各相关部门按职责分工负责）推动落实食品安全属地责任和部门责任。（区食安办负责）
