自钟楼区今年8月推行“阳光物业168”行动以来，永红街道先行先试，以清潭南苑、河阳花苑、紫荆苑3个有代表性的小区为试点，在短短两个月内，业主、业委会、物业服务企业都发生了观念转变。

党建引领 广泛调查排摸典型

从区委、区政府提出探索信托制工作起，永红街道就率先成立街道信托制物业管理领导小组和专班，在“阳光物业”三年行动中，统筹永红片区信托制物业推进，同时成为区“阳光物业”功能党支部之一，“阳光物业168”行动在党建引领下，动员街道建设、民政、公安、社区、物企等单位，整体规划推进，将“阳光物业”的党建触角延伸到社区党员、楼道党员，汇成合力，形成动力。8月以来，永红街道组织多轮“阳光信托”专业培训，开展片区范围内小区物管服务现状排查式调查。“阳光物业”专班按照情况最复杂、矛盾最突出、特点最鲜明的要求进行梳理，最终选定首批3个试点小区：紫荆苑是矛盾特别突出的小区，河阳花苑是关键少数存在堵点的小区，清潭南苑是业委会换届的小区。同时，这3个小区也集中出现当前老小区、次新小区普遍存在的“三多三难”问题：安全隐患多、老旧设施多、矛盾纠纷多，小区管理难、物业收费难、基层治理难。

阳光透明 有效宣导打破疑虑

在多个小区开放式预算会议上，不少群众当场提出质疑，认为信托制物业换汤不换药，不能解决根本问题。通过街道、社区、专家团队多次与居民进行深入沟通，这些最初的质疑者反而成了带动小区业主支持的关键人物，“阳光物业”的“收支透明”打动了观望者，理解“阳光信托”的“公开、透明、共治”后，大家对业主是甲方、是主体，物管服务是“花钱买服务”，有了充分认识，小区物业费收缴意愿率明显提升，居民对小区面貌改善的急切期待有了新的寄托。目前，永红街道“阳光物业”专班已对信托制物业问题进行梳理归纳，着手编印定制《阳光信托制物业50问》，同时让居民扫码注册“阳光物业”App，让自家小区物业服务的每一笔开支在手机里时时看得见、笔笔算得清。

盘清家底 把握契机改革升级

阳光透明的预期公开模式，增强了物业企业与业主、业委会之间的互信、互动、互敬，对消解长期形成的物业企业与业主之间的矛盾、隔阂很有帮助。当阳光信托物业专班实地踏勘清潭南苑小区时，该小区服务单位江苏宸纬物业公司多次召开专题骨干会议，董事长恽文军意识到，这是一次物业管理的变革，也是企业升级发展的契机。

钟楼区住房和城乡建设局党组书记、局长张毅指出，“从永红片区试点看，业主与物业企业共同认识到，互信是建立在平等、公开、透明的基础上的，业主花钱买服务，物业企业合理收取服务费。因此，多年沉积的小区物业服务与社区治理的一系列难题有了破解的希望。”目前钟楼区已成立物业管理行业党委，以功能党建的方式引领“阳光物业”的全区覆盖，先难后易，把重点先放在问题相对集中、难点相对突出的小区，把重点放在业主与物业企业观念的转变上来，更广泛地形成“共治、共享”的社区氛围。

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