常州市钟楼区五星街道2023年度法治政府建设情况报告
2023年，五星街道学习贯彻落实党的二十大精神，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定，较好完成法治建设各项工作任务。现将有关工作报告如下:
一、工作总结
一是深入开展学习培训。推动街道各部门把贯彻党的二十大精神和学习习近平法治思想紧密结合，将学习习近平法治思想列入党工委理论学习中心组重要内容。举办干部依法行政能力提升研修班，强化理论武装，开阔视野思路，主动对标对表，学习先进经验。
二是健全依法行政机制。街道党政主要负责人充分履行法治建设第一责任人职责，定期召开党工委会议研究讨论依法行政重大问题。落实“司法所长列席街道党政工作会议”制度，由五星司法所长为街道党工委、办事处决策把好“法律关”、当好“法治参谋”。
三是提升为民服务水平。深化“放管服”改革，171个政务服务事项全部进驻街道。全力打造“五星政务、无忧服务”特色品牌，推进信息无障碍建设，规范窗口接待用语，率先推行无差别“一窗受理”，创建“家门口办好事”示范点，打通为民服务“最后一公里”。
四是持续优化营商环境。打造“星播课”平台，聚焦企业需求，解读最新政策法规，开启涉企服务“直通车”。在商业区增设7*24小时自助服务区，提供“不打烊”政务服务。街道便民服务中心和行政审批局局长吴春华分别荣获常州市“优化营商环境工作”先进集体和先进个人称号。
五是打造多元解纷阵地。打好人民调解、信访调解、诉源治理“组合拳”，推动人民来访接访中心、公共法律服务中心、非诉讼服务中心一体化运行，构建“大调解”工作格局。全年成功调解近千件纠纷，涉及金额252万元左右。
六是加强执法队伍建设。由业务骨干组建“五星领学团”，从思想政治、业务政策等方面提升执法人员理论水平。探索“自查自纠、交叉互查”的工作方法，有效发挥“自查补短板，互查促提高”作用。通过业务考试、队列训练、体能测试、百日教育整顿等方式，努力打造一支高素质行政执法队伍。
七是凝聚普法宣传合力。落实“谁执法谁普法”责任制，推进村居法律顾问万场讲法活动。创新开展“法治夜市”行动，为50余家商户提供法律服务。联合“专精特新”法律服务团为街道重点企业开展合规性“法治体检”，护航企业健康发展。
八是优化公共法律服务。建成13个村（社区）公共法律服务室、1个青年驿站公共法律服务点。帮助19名外来务工人员申请法律援助，解决群众急难愁盼问题。联合村居法律顾问开设“梦逸普法课堂”，将法律服务惠及新就业群体。
九是聚焦污染防治攻坚。坚持挂图作战，强化联动机制，对重点区域的大气污染敏感源密集排查。重点突出施工工地监管，要求各类工地严格落实“六个百分百”管理要求，对发现的问题及时督促整改。推进VOCs治理，实现全街道17余家活性炭吸附处理工艺企业核查全覆盖。
十是压实安全生产责任。联合第三方专业机构，有计划、有部署地开展多项安全生产监管活动。对列入年度检查计划的100家企业进行了检查和复查，排查出隐患426条，已全部整改完成。并配合区第四安全生产督导组开展督导工作，完成22家企业、商铺的安全生产检查。
二、存在不足
一是在依法行政方面，行政执法人员习惯于传统的思维方式和工作方法，与依法行政的核心理念有差距；二是基层治理缺少科技手段支撑，大量综合治理工作仍需依靠“铁脚板”。
三、2024年工作计划
一是全域打造“一站式”矛盾调处平台。以“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”为原则,发挥街道矛盾纠纷多元化解中心主阵地作用，加快各村（社区）“一站式”平台实体化运营，推动矛盾纠纷就地化解率显著上升，社会治理效能全面提升。
二是办好法治惠民实事项目。在蓝天花园社区、清云澜湾社区建立法律援助工作站、联络点，将弱势群体的需求及时纳入法治化解决轨道。积极绘制五星法治地图，解决居民咨询法律问题难、寻求法律服务难等问题，通过地图指引把居民精准“导航”到办事点，打通法治服务“最后一公里”。
三是推进“信托制”物业试点工作。发挥法治保障作用，坚持普法先行，积极对接“信托制”物业领域法律专家，广泛开展业务培训和政策讲座，有效引导民意。在“信托制”物业导入过程中正确发挥“星愿援法议事”机制作用，着力破解物业管理难题，推动辖区基层依法治理和物业改革提质增效。
四是优化法治化营商环境。针对街道创新创业园区多、小微企业多的特点，主动作为、靠前服务，推进“送法进企业”“法治体检”活动。邀请江理工法学讲师团开展合规建设专题宣讲，帮助企业提升法治意识、防范法律风险。联合摩方律所打造“五星里”人才社区公共法律服务站，解决创新创业青年风险意识不强、政策法规不熟悉等问题，优化人才发展环境。
五是打造“星安联盟”基层治理品牌。联合五星派出所建立由司法干事、社区民警、网格员等组成的群防群治队伍，常态化开展巡逻、夜间亮灯行动，及时排查调处矛盾纠纷。打造警务室、援法议事平台、法律援助站等多功能合一的“星安联盟工作站”，持续推进基层治理与居民自治的良性互动。
常州市钟楼区五星街道办事处
2024年3月6日
