2022年,邹区镇在区委、区政府的正确领导下,严格按照上级要求,全面落实法治政府建设各项工作任务,较好地实现了法治工作与镇整体工作的全面协调推进、融合发展,依法行政能力显著提升。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、工作总结
(一)加强组织领导,落实法治建设第一责任
坚决贯彻上级发展法治政府建设工作要求,切实履行法 治建设第一责任人职责,层层传到压力,压实工作责任,优 化工作部署,强化督导落实,确保各项工作抓实落地。严格执行重大决策程序,将法治政府建设中的重大问题及时提交积极推动民主决策科学化、民主化、法治化。将法治建设履职尽责情况纳入年度目标考核重要指标,做到法治建设工作与镇中心工作目标同一、工作同向、考核同步,确保了我镇法治建设工作有组织、有计划、有步骤地推进。
(二)强化理论学习,坚决贯彻重大决策部署
坚持“思想引领,学习在先”机制,持续深入学习贯彻 习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上下 功夫,利用“学习强国”学习平台,让全镇党员干部养成“每日必学”的良好习惯,真正用党的创新理论和法律知识武装头脑、指导实践、推动工作。充分发挥党委理论学习中心组示范带动作用,制定学习方案,强化理论学习。
(三)聚焦民众关注,提升基层依法自治水平
在基层法治资源互享互用、普法阵地互建互享、治理格局互联互通上多点发力,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。
一是培育多元法治队伍,确保调解定纷止争“不走样”。发挥法治头雁效应,组织村“两委”干部、网格员、人民调解员等农村普法骨干,重点对《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国人民调解法》等法律法规进行专题培训,增强普法的针对性和学法的主动性,进一步发挥好法治带头人和法律明白人的作用。有效提升矛盾纠纷的调处率和成功率,推动各类矛盾纠纷就地化解,实现“小事不出村,大事不出镇”。
二是拓展一体普法渠道,确保基层法律服务“不停歇”。为进一步加强农村法治宣传,满足广大群众法律知识需求,创新开展“送法进农村”“送法进企业”法律服务活动,通过发放普法材料、悬挂宣传标语、提供法律咨询、现场解答法律问题等形式,推进“民主法治村”建设,引导群众养成自觉守法的意识,懂得运用法律维护自身的合法权益,切实增强辖区群众和村干部的法治观念。
三是加强动态摸排监管,确保重点人群管理“不脱漏”。对辖区内重点人群进行摸排、甄别,做到底数清、情况明,实现管理台账动态化、精准化,时刻关注舆情动态动向,从严从紧抓实辖区内严重精神障碍患者、社区矫正人员、重点信访人员等群体服务管理措施。成功建成临溪阳光帮扶基地并接受省司法厅检查验收,通过组织开展集体教育和公益活动,帮助社区矫正人员摆正心态、定位自我,坚定融入社会的信心。
(四)严格规范执法,坚持法治建设公正文明
一是规范法律文书,严把案件质量关口。我镇综合执法局严格贯彻落实《行政处罚法》,持续开展执法行政公示制度,严格执行行政执法过程全记录制度,实现了处罚(当场、一般程序)案件100%视频全记录。所有行政执法文书图片、视频均上传至镇综合执法平台云端存储备查。
二是坚持做好“谁执法,谁普法”。我镇综合执法局工作人员切实做到执法中普法,持续开展进社区、进家庭、进校园、进企业,多层次开展宣传和普法活动,增强法治宣传的生动性、互动性和时效性,提升法治宣传效果。
三是配合相关部门实施“危污散乱低”出清提升行动,清理作坊灯具企业约470家,开展“除患治违”整治企业94家,并建立长效管理,打造高端示范园区;依托即时通讯程序建立联动响应体系,实现全镇企业网格化监管全覆盖,应急处置能力得到进一步提升。
(五)提高服务水平,优化法治营商服务环境
一是动员部署全镇调解组织调解员、律师深入民营企业,开展“滚动式、拉网式”矛盾纠纷排查,快速化解涉企纠纷,助力企业降低因矛盾纠纷带来的经济损失和负面影响。二是推行公共法律服务实体平台“一窗办多事”,充分利用“公共法律服务平台”创新服务事项网上办理,实现纠纷调解、法律援助等与企业密切相关的服务事项在网络平台“一站式”办理。三是着力加强三网融合平台使用黏性,突出公共法律服务职能,提高法律援助服务水平,为辖区群众提供法律咨询、法律援助、远程公证等多种服务职能,受众群众达300人次。
二、查摆问题
一是法治政府建设基础相对薄弱,基层法治专门队伍人才短缺、力量不足。二是行政执法规范化水平仍需提升,综合执法改革有待深化。 三是推动“枫桥经验”在邹区创造性转化的思考和实践还不够。
三、明年工作计划
2023年,我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,努力开创法治政府建设新局面。
一是坚持党对法治建设工作的领导。不断深入学习贯彻习近平法治思想,深入开展法治政府建设示范创建,持续开展法治督查,优化法治建设绩效考核方法。
二是进一步提升行政执法水平。持续开展行政执法品质提升三年行动,加强重点领域执法监管力度,不断提高执法水平和执法队伍整体素质。
三是强化基层社会依法治理水平。提升镇、村(社区)二级综治中心实体化运行、实战化操作水平,深化网格化治理、信息化支撑、精细化服务,实现基层基础建设有新突破,助力平安法治邹区建设提质增效,提升公共法律服务质效。
四是持续夯实法治政府建设基层基础。高效实施“八五”普法规划,全面落实普法责任制。重点抓好宪法、民法典等学习宣传。开展多层次多领域依法治理,全面提升公共法律服务水平。