2024年邹区镇纪检监察工作要点

2024年，邹区镇纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实二十届中央纪委三次全会、省纪委十四届四次全会、市纪委十三届四次全会、区纪委十一届四次全会部署，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全方位高水平推动清廉邹区建设成势见效，以更高政治站位、更强责任担当、更实工作举措护航邹区镇高质量发展。

一、持续强化思想政治引领

围绕锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军为目标，教育引导全镇党员干部做政治忠诚的模范、做勤学善思的模范、做履职担当的模范、做严以修身的模范。切实做到，全面把握党的二十大精神实质、充分发挥纪检监察机关监督专责作用、扎实推动全镇各级党组织贯彻落实党的二十大决策部署。

1. 强化理论武装、锻造纪检铁军。不断激发纪检监察干部忠诚履职、担当作为的精气神；坚决清除害群之马，维护好纪检监察队伍肌体健康；加强自身能力建设，锻造高素质纪检监察干部队伍。

2. 注重学习教育、筑牢思想底线。结合《关于在全党开展党纪学习教育的通知》，指导督导全镇上下创新方式方法，依托理论中心组学习、干部培训班、各村（社区）各部门工作会议等载体，推动全镇上下对新修订《中国共产党纪律处分条例》学习执行落地落实，邀请老师专题授课，详细解读《条例》内容。

3. 加强自查自纠，注重问题整改。用好深学习、实调研、抓落实工作方法，加强专业知识的学习和研究，组织开展学习交流活动。坚持干部自纠和集中整改相结合，联系查摆出的问题，深入剖析原因，制定整改清单，逐条逐项整改到位。

二、持续重视绩效考核工作

分析研判邹区镇在钟楼区纪检监察考核数据情况，研究考核提档进位措施，力争考核位于全区第一方阵。

4. 注重例会推进。每半月召开例会，分析研判线索对考核数据的贡献度。每月对区纪委通报数据进行分析研判，研究争先进位措施。每季度召开工作推进会，压实考核责任。

5. 注重督查调研。根据考核数据情况，横向纵向分析前三季度考核数据存在的短板和不足，制定针对性地争先进位措施，规划下一步工作举措。

6. 注重绩效考核。结合信访受理、线索分办、线索处置、立案案件预排、案件审理等工作，综合分析每一条线索处置对考核指标的贡献度，确保每一项工作对绩效考核都有贡献。

三、持续深化专项监督治理

加强对群腐领域突出问题监督。持续推进殡葬领域专项治理；落实省纪委部署的乡村振兴、粮食购销等领域专项治理；落实市纪委部署的“常有优学”专项行动、国有资产保值增值、高技能人才培养等领域突出问题专项治理；谋划自选动作，开展失地农民保养金和集体所有制菜市场等领域不正之风和腐败问题专项治理。用好智慧监督大数据平台，通过智能化手段实现全程监督。落实好专项治理后半篇文章，推动制度机制不断完善。

7. 强化大数据信息化运用。持续开展违规发放失地农民保养金专项治理，对前期数据汇总梳理，开展大数据比对分析，加快问题线索排查，持续推进违规发放失地农民保养金问题线索办理进度。

8. 推进相关领域专项监督。按照省、市纪委部署要求牵头开展乡村振兴、粮食购销、“常有优学”、国有资产保值增值、高技能人才培养等领域专项监督。部署推进安置小区停车问题等领域专项治理，集中梳理信访举报、巡察问题线索。

9. 加快办理相关专项治理领域案件。对专项问题要全面从严、一严到底，盯住抓、持续抓，要在深入上下功夫，坚持问题导向，深入研究、深入细查、深入研判、深入分析，找准问题、定准对策、定实措施。

10. 做深做实整改后半篇文章。及时总结经验成果，落实专项治理后半篇文章，通过制发纪检监察建议书等形式，推动相关职能部门完善内部监督管理机制。

四、持续提升办案工作质效

通过健全完善对问题线索全方位集中管理、办案质效全维度动态监测和办案安全全流程监管机制，实现办案工作高质量发展。

11. 线索全面管理。利用信访举报、专项治理、巡察等多种渠道，全面拓展问题线索来源。加强问题线索甄别、筛选，不断优化线索流转，强化集中规范管理。以全市纪检监察机关办案质效监测评价工作实施方案为指引，从数量、质量、规范、安全、效率、贡献等6个维度，对办案质效进行全面监测。办案安全全流程监管，不断强化办案安全意识，守住办案安全生命线。

12. 工作全面部署。邀请上级机关部门领导授课指导；定期对全镇谈话场所开展检查；每月召开问题线索专题分析会，梳理在办问题线索情况；每季度统计数据指标，为区领导办案决策提供依据。

13. 数据全面梳理。对立案、自办案件、行贿、移送等基础性半年数据指标进行梳理，重点关注超期件、留置周期、行贿受贿比、追赃挽损等质量、规范、效率、贡献指标，为办案质效监测评价提供参考。

14. 办案安全全面保障。对交接单、体检单上传平台等上级案管部门“走读式”谈话最新要求进行全复核，确保办案安全保障措施全面“留痕”，留置、“走读式”谈话等办案工作全年零通报、零安全事故。

五、加强推进清廉民企建设

推进“清廉民企”建设，监督促进优化营商环境、护航民营经济发展。积极推动构建政企“亲清”、企员“亲顺”、企商“亲朗”的发展氛围，以“清廉软实力”不断增强民企市场竞争力，促进民营经济持续健康发展。

15. 在教育引导上下功夫。依托“清廉民企”建设推进会，以“五个一”为切入点，成立高新园（邹区镇）“新材料”联盟，签订“廉盟公约”，选聘清廉民企“辅导员”。在镇相关部门的协同配合下，“正面引领+反面警示”相结合，组织开展专题廉洁宣讲，引导民营企业依法经营、廉洁从业，推动打造公平竞争的市场环境，形成崇廉尚廉的良好风尚。

16. 在示范创建上做文章。加强对清廉民企建设的分类指导，强化典型引路，将清廉建设融入民企经营生产管理全过程。在通达集团率先建立纪检组织的基础上，充分发挥企业纪检组织作用，完善企业监督机制，不断增强抗风险能力。大力推动发挥企业“廉盟”作用，不断提升联盟企业清廉建设参与度，积极营造清廉民企建设的浓厚氛围。对通达集团清廉民企建设阵地进行改造升级。

17. 在强化服务上求实效。畅通企业问题反馈渠道，及时帮助企业解决急难愁盼问题，与镇经发局联合积极开展座谈调研，收集“清廉民企”建设、职能部门涉企服务方面的问题和建议，逐一调查、推动解决，促进职能部门规范履职。

六、持续坚持干部素能强基

按照“学以致用、学用相长”的理念，实施素能提升工程，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动全镇党员干部不断提升履职本领。

18. 坚持在政治历练中把牢正确方向。以政治建设培根铸魂，引导全镇党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，精准把握政策策略，增强法治意识、程序意识、证据意识，以法治思维和法治方式正风反腐，让纪法成为不可逾越的底线。

19. 坚持在实践锻炼中提升履职能力。持续加强优秀年轻干部培养，优化干部成长路径。采用“引进来”“走出去”方式，邀请条线领导和院校专家现场授课，开展集中培训。同时，按照学习计划开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习、纪法业务知识学习，并结合实际学习交流研讨和实战练兵活动。

20. 坚持在作风建设中强化廉洁自律。持续强化干部队伍作风建设，加强干部全方位管理监督，督促全镇党员干部查“症状”、找“病根”、开“药方”、去“病灶”，建立个人整改台账，强化问题整改，切实推动全镇作风建设走深走实。

2024年邹区镇组织工作要点

2024年全镇组织工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实全国、全省、全市和全区组织工作会议精神，聚焦推进中国式现代化这个最大的政治，聚焦高质量发展这个新时代的硬道理，聚焦“全面深化长三角一流现代化城区建设”的部署要求，紧扣“‘两湖’创新先行区、乡村振兴实验区”建设，以党的政治建设为统领，持续锻强骨干队伍、激活人才力量、健全组织体系、发挥党员作用，不断推动组织工作向纵深发展，为奋力书写好邹区镇高质量发展新篇章提供坚强组织保证。

一、强化凝神聚魂，推动政治建设走深走实

1. “长效化”拓展主题教育成果。深入贯彻落实党中央和省委、市委、区委关于巩固拓展主题教育成果的《意见》，落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，贯彻领导班子“第一议题”、专题党课、集中研讨等学习制度，用好各类红色资源载体，通过“线上+线下”“理论学堂+网格课堂”等形式，推动党的创新理论学习在基层走深走实走心。深化运用“四下基层”制度，常态化开展突出问题专项整治，推动广大党员干部始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。

2. “全方位”提升干部教育培训。聚焦“两湖”创新规划、乡村振兴、基层治理等重点工作，深入实施“邹周学堂——致良知”干部教育培训4.0工程，坚持理论学习和实践相结合，充分利用本地资源、活动阵地等，着力完善知识结构、拓宽眼界思路、提高人文素养。打造年轻干部互评互鉴培训交流平台，互学互促，激发动力。围绕省级高新区创建和“两湖”融合创新区建设更高质量发展的实践需要，集中外出举办中层“履职力”示范引领班，借鉴先进经验，开拓发展思路，学习 “敢闯敢干、创业创新”的深圳精神，引领全体干部“攻坚克难、苦干实干”。

3. “高标准”开展集中性纪律教育。组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和党的自我革命的重要思想，认真学习党的纪律规矩，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

4. “严要求”推进巡视巡察整改。持续抓好省委巡视、选人用人专项检查和市委联动巡察反馈意见整改的“后半篇文章”，强化巡视巡察成果综合运用，深入查找体制机制方面的瓶颈制约，主动将整改工作与选干部配班子、抓基层打基础、建队伍聚人才等重点工作结合起来，实现从问题整改到效能提升的有机贯通。

二、强化能力提升，推动干部队伍竞相作为

5. 激发干部担当作为动能。聚焦干部心理健康，搭建党组织与党员干部、上级与下级、干部与群众之间经常性沟通交流平台，及时了解干部职工思想动态、工作状态和生活状况。落实干部荣誉退休制度，举办高新园（邹区镇）干部荣誉退休仪式，传承干部优秀品质，传递组织关心关爱，激励年轻干部勇立潮头、接续奋斗。聚焦重大斗争一线、急难险重考验、艰巨复杂任务，把关键时刻站得出来、豁得出去、顶得起来的干部识别出来、重用起来。

6. 加强年轻干部培育选拔。健全日常发现、跟踪培养、适时使用、从严管理等培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，源源不断为事业发展培养造就骨干力量。注重在镇党委政府中心工作、项目建设一线、乡村振兴一线锻炼使用年轻干部，有计划地安排优秀年轻干部到重大项目、信访维稳、征收拆迁等急难险重岗位上淬炼，组织年轻干部围绕岗位工作开展调查研究，切实提升年轻干部解决实际问题的能力和水平。

7. 抓实干部日常管理监督。坚持把干部监督管理融入日常、抓在经常，落实干部选拔任用“凡提四必”、全程纪实等制度，严格落实中层干部调整预审机制，防止“带病提拔、带病上岗”。健全机制强化部门联动，多措并举强化教育引导。健全举报电话、邮箱、网站、信访“四位一体”干部监督平台，坚持重大情况、重要节点和干部任前、差额、免职、退休“六必谈”，推动谈心谈话常态化。

8. 全面提升考核工作水平。统筹把握市区指标要求及全镇重点工作，进一步完善行政村高质量发展综合考核机制，组建联合考察组，严格执行考核程序。规范部门考核及工作人员平时考核方案，全面、科学评价工作人员的德才表现和工作实绩。强化考核结果运用，开展“优胜部门”“优胜村（社区）”“优胜个人”评选，把考核结果与干部选拔任用、培养教育、管理监督等紧密挂钩，实现绩由事考、人事联考。

三、强化引育留用，推动人才工作迭代升级

9. 多领域加强工作联动。建立组织、经济、科技条线人才信息共享、工作互促机制，促进人才链与创新链、产业链紧密融合，在信息资源挖掘、就业渠道匹配、人才政策支持与跟踪服务等方面协同开展工作，构建创新创业人才从引进到落地服务的全链条工作体系。

10. 多渠道开展人才引育。加快科创载体布局，完善人才支持政策，着力打造高品质人才综合体，提升人才项目承载能力。加强与知名高校对接合作，共同举办“龙城英才计划”邀请赛，打响邹区镇引才品牌，吸引更多优质人才到邹区落地。加大大院大所、创新平台对接招引力度，以平台汇资源、聚人才。建强用好殷村职教小镇金字招牌，强化以产业需求为导向的新时代技能人才培养，为区域创新发展提供可持续的人才支撑。强化镇村联动，走村下乡，利用明星企业家、乡贤资源充分挖掘人才信息，书写好全面推进乡村人才振兴的文章。

11. 多维度优化人才服务。围绕人才工作、生活实际需要，从落户注册、创业就业、住房保障、子女就学、医疗服务、生活娱乐等多个维度加大资源投入力度，加快完善人才公寓等配套设施建设，“一人一档”建立人才服务档案，主动关心、服务上门，努力打造近悦远来的人才干事创业环境。

四、强化组织建设，推动基层党建效能转化

12. 开展“示范引领”全域党建融合提质行动。农村党建领域，落实好区领导与基层联系点、“两湖”重点村“双挂钩”机制，明确镇领导班子“一岗双责”，建立基层党建联系点，“一村一策”导入规划建设、绩效激励等政策，写好乡村振兴“后半篇”文章；新兴党建领域，聚焦新业态新就业群体，统筹推进“两企三新”组织扩面提质，着力形成党建引领，责任部门推动、重点企联动的发展新格局，助力产业发展攀高向新；机关党建领域，全面推进支部标准化规范化建设，探索打造机关支部党建品牌，推动党建业务“双过硬”，彰显服务大局新作为；离退休干部党建领域，发挥好老同志的政治优势、经验优势、威望优势，推动工作提质增效。

13. 开展“锻强雁阵”基层队伍塑优提能行动。常态化开展村（社区）“两委”班子综合分析研判，精准“把脉”村（社区）班子运行。持续推进基层干部“回头看+向前看”双向考察，进一步完善基层队伍实绩“档案簿”、建好后备力量“蓄水池”，为2026年村（社区）“两委”换届提前谋篇布局。做好村（社区）干部专业化体系建设，依托“党建引领乡村振兴实训基地”“邹周学堂”等载体，落实村（社区）“两委”班子教育培训和集中轮训，创设“训”“学”“赛”“练”全链条培养模式，推动基层干部能力素养“扩容升级”。

14. 开展“夯基固本”组织建设规范提效行动。贯彻“基层基础巩固年”，开展基础党务“大轮训”、实操实训“大练兵”、书记项目“大汇演”，进一步立规明矩夯实底盘。统筹抓好村（社区）党组织“六强六好”分类提升、评星定级，非公企业党组织晋档升级，提升标准化、规范化建设水平。在乡村振兴、产业发展等项目一线，探索建立功能型党组织、临时党组织，切实发挥基层党组织和党员围绕中心工作先行贯彻、先行推进、先行落实的战斗堡垒和先锋模范作用。落实基层减负，做好松绑减压的“减法”、提质增效“乘法”，破解基层“小马拉大车”问题。

五、强化先锋聚力，推动党员队伍提标育强

15. 从严从实抓好党员队伍管理。深入实施发展党员“双提”工程，把“抓源头”作为关键起点，坚决防止“带病入党”。持续开展党员教育“五引领五增强”，打造“科创一线话发展”“农村一线讲治理”“窗口一线拼服务”等实践课堂，深化“党课开讲啦”“学习身边榜样”等活动，推动党员干部强淬炼提优、强历练提能。落实流动党员“双向共管”模式，引导流动党员主动投身基层治理、创新创业、志愿服务，形成“一面旗帜两地红”的生动局面。加强党内激励关怀帮扶，探索“党建+社会救助”模式。认真做好不合格党员组织处置工作。

六、锤炼能力作风，推动组织工作高质量发展

16. 深化模范部门和过硬队伍建设。认真贯彻总书记“讲政治、重公道、业务精、作风好”总要求，自觉对照最讲政治、最讲大局、最讲公道、最讲担当、最讲奉献、最讲规矩“六个最讲”要求，在模范部门过硬队伍建设上迈出更加坚实步伐。巩固拓展主题教育成果，带头开展集中性纪律教育，推进从严治党走深走实。加强业务培训、实践锻炼，发扬“四敢”精神，锻造“强”的本领，弘扬“实”的作风，锐意突破、创新进取，为推动邹区高质量发展贡献更多组织智慧、发挥更大组织力量。

17. 强化重点攻坚和协同联动。建立组织工作信息和资源共享机制，加强对上沟通，强化镇机关各部门联动协作，聚焦年度组织系统重点工作和镇党委中心任务，结合各部门实际，选准“小切口”破解“大难题”，以项目化推进、清单化管理带动整体工作提升。完善部署、推进、督查、反馈、提升、考核全链条，推动工作形成闭环。抓好向上争取和对下赋能的贯通，统筹做好归口管理的编制和老干部工作，深化组工信息评论通报激励机制，进一步汇聚工作合力。

2024年邹区镇宣传思想文化工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是常州万亿之城再出发、钟楼全面深化长三角一流现代化城区建设、邹区创建省级高新区的重要一年。全镇宣传思想文化战线要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平文化思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治，聚焦聚力用党的创新理论武装全党、教育人民这个首要政治任务，落实总书记赋予江苏“在建设中华民族现代文明上探索新经验”的光荣任务，自觉担负起新时代新的文化使命，举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，坚持围绕中心、服务大局，扩大影响、守住底线，为奋力书写好中国式现代化邹区答卷提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。

一、深入学习贯彻习近平文化思想

1. 全面推进习近平文化思想贯彻落实。推动把习近平文化思想纳入各级党组织理论学习中心组学习重要内容，纳入党员干部学习培训课程，引导广大党员干部学习掌握丰富内涵、核心要义、实践要求。深入贯彻落实《加快推进社会主义文化强市建设行动方案》，配合上级部门开展习近平文化思想研究阐释，积极撰写理论文章、新闻产品等。

二、深化理论武装，全面筑牢思想理论根基

2. 深化党的创新理论学习教育。深入开展思想理论铸魂行动，统筹抓好领导干部、普通党员、流动党员、青年学生等重点群体学习，组织党员干部学好用好《习近平著作选读》《习近平谈治国理政》（第五卷）《习近平文化思想学习纲要》等权威读本。健全常态化学习机制，发挥好镇党委理论中心组学习龙头示范作用，拓展“学习日”、党员冬训等学习载体。在“钟灵·思汇”殷杏泰校地共建思政课堂基础上，深入探索校地共建新形势，扩大覆盖面，统筹推进大中小学思想政治教育一体化建设和“大思政课”建设，持续擦亮校地共建、“行走的思政课——振兴之路”工作品牌，打造协同育人新样态。

3. 创新理论宣传宣讲。加大理论传播力度，积极拍摄冬训微党课、理论宣讲微视频等。做好“学习强国”省、市平台供稿工作，全年完成供稿45份以上。积极开展“百姓名嘴”“学习达人”“就是这‘理’”等理论宣讲活动。围绕区“觅渡之光”宣讲质效提升行动，深化“钟灵·思汇”特色宣讲品牌，举办“理润高新 聚力振兴”校地共建活动，开展联学送学共学。在邹区镇新时代文明实践所设立“思成·筑行理论名师工作室”，推动城建学院“思成薪火”宣讲团与邹区镇“高新之声”理论宣讲队师生结对，孵化“邹周‘理’响”基层骨干。

三、弘扬主流价值，全面深化精神文明建设

4. 加强理想信念教育。推进《党史学习教育工作条例》贯彻落实，促进学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。推进《爱国主义教育法》学习宣传，抓好《江苏省红色资源保护利用条例》学习、宣传、贯彻工作。深化“强国复兴有我”群众性主题宣传教育。深化新时代全民国防教育工作。

5. 创新精神文明建设。实施“三标融合”重点攻坚行动，深化健全测评体系，同考核、同推进。形成城市管理、农居环境专项整治工作方案，深化以“考”促“评”，常态化落实“日巡查、周碰头、月汇总、季通报”工作机制，推动各村（社区）各部门精准掌握创建标准、提升工作质效。持续建设建制村实地考察精品示范点位，在补短板、强基础、促达标上下功夫。持续抓好新时代文明实践所（站）建设，打造卜弋村、泰村村市级新时代文明实践示范站，全域建成“15分钟文明实践服务圈”，开展“温暖秋冬”“集中行动日”“我们的节日”等活动。加强农村精神文明建设，深入推进移风易俗行动，推广乡风文明积分制。宣传落实《常州市文明行为促进条例》，深化文明旅游、文明交通、文明餐饮等行动。

6. 深化道德建设工程。健全诚信建设长效机制，推进社会信用体系建设，强化诚信文化宣传引导，持续开展专项治理工作。加强党员干部思想道德建设，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，广泛弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创造精神、勤俭节约精神。深化道德讲堂建设，组织好进市总堂、区总堂活动。

7. 强化未成年人思想道德建设。贯彻落实中央加强和改进未成年人思想道德建设的意见，深化“扣好人生第一粒扣子”主题教育，配合开展“新时代好少年”推选和学习宣传活动，开展“八礼四仪”“童”字系列等活动。加强与属地学校对接，积极探索家校社合作模式，配合推进“全国学校家庭社会协同育人实验区”建设。

四、聚力扩大影响，全面凝聚奋进力量

8. 强化重大主题宣传和媒体融合力。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想宣传阐释，深入挖掘素材、精心策划选题，组织持续深入的新闻宣传。精心做好两大功能区建设、省级高新区创建、项目“双进”等重要主题的宣传报道。加强与各级媒体联动合作，创新传播形式和手段，精心设置选题，精选报道视角，在中央和省级以上媒体发出更多邹区声音，让“敞开、活跃、包容、多元、孝德”的城镇文化标识浸润人心。

9. 强化正面宣传和舆论引导力。主动提升“邹区印象”微信公众号等载体水平，开设向“新”而行、善治邹区、新农村的“幸福密码”等专栏，主动发出邹区“好声音”，展示更多邹区“好风采”。强化网评员队伍建设，健全突发敏感舆情线上线下一体化处置机制，加强民生热点、突发事件、敏感案事件舆情应对，增强网上正面舆论引导的针对性和实效性。

五、繁荣事业产业，全面提升文化软实力

10. 加强文旅融合发展。加快推进“杏花春雨”现代稻业、精品园艺等项目建设，精心筹办新孟河10公里路跑等赛事活动，做强做响“八村八味”美食品牌，以新孟河为主线，依次串联杏花春雨、省级职教小镇、民墅集建区、省级农业产业园等宝贵资源，打造集田园风景、舌尖美食、特色农业于一体的城西文旅“明星路线”。

11. 提升文化供给水平。深化“书香邹区”建设，完善镇、村（社区）阅读设施，加强管理和服务，常态化开展全民阅读活动，策划“跟着有光去阅读”年度系列活动，做好阅读活动与其它活动的统筹衔接，开展“绿书签”行动，开展优秀影片进村（社区）展映活动。

12. 助推产业提质增效。积极对上争取资金政策，加强文化产业企业对接，引导规上类文化企业向文化企业转变，并持续做好企业服务和扶持工作。立足辖区户外文旅企业资源，探索建立户外文旅特色文化产业集群。强化文脉传承，秉持高度负责的态度，规范新孟河移民档案管理，稳步编修邹区镇志，从古村古杏、古桥古庙起笔，在新运河新廊道、新街区新景观落画，为人文增添注脚，为邹区著史存史，让历史的记忆与创新的魅力在这里相交相融。

六、守稳守牢底线，全面落实责任担当

13. 压实安全工作责任。落实意识形态工作责任制、网络意识形态工作责任制、网络安全工作责任制，压实安全生产、刊播安全、文化安全等各方工作责任。持续抓好省委专项巡视整改，确保反馈问题整改彻底到位，落地见效。用好《党委（党组）意识形态工作指导手册》，把意识形态工作纳入干部培训体系，加强阵地管理和风险防控，强化形势分析研判，完善协同联动、快速反应机制，完善意识形态工作责任制落实情况考核评价办法。加强网上舆情监测，常态化开展舆情风险排查，严防突发事件和热点问题舆情向意识形态领域传导。

14. 抓实网络阵地建设。强化全媒体监管，提高网络综合治理效能。加强舆情应对处置队伍专业化建设，开展“网格+网络”双网融合培训，深化网情网格信息发现、收集体系，提升网络舆情应对处置能力。建立完善新闻发布审核机制，完善“邹区印象”内容采编、制版、审稿、发布流程制度，加强全网络舆情信息监测研判。健全网络生态治理长效机制，深入开展“净网”“清朗”“剑网”系列专项行动，加强网络有害信息举报受理处置，持续整治网络谣言、网络水军、网络暴力等乱象。

15. 落实重点领域管控。落实主管主办和属地管理原则，强化学校、农村、宗教、网络等重点领域意识形态工作，进一步加强对论坛、讲坛、年会、报告会、研讨会等阵地管理，坚决抵御境外思想文化和宗教渗透。扎实推进“扫黄打非”，创新拓展进基层工作。配合“网安”专项行动和应急实战演练。落实安全生产“三管三必须”监管职责，切实提升印刷、出版、电影、书店等行业安全生产责任意识，牢牢守住安全生产底线。

七、聚焦队伍建设，全面加强党的领导

16. 加强宣传队伍建设。坚持党的文化领导权，坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，全面加强宣传思想文化战线党的领导和党的建设。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。加强宣传队伍新闻写作、摄影、舆情应对、网络安全等实务培训，全面提升宣传思想文化队伍的政治素养和工作能力。

2024年邹区镇统战工作要点

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，全镇统战工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，牢牢把握团结奋斗的时代要求，着力抓好中央和省委、市委、区委统战工作会议精神和关于统战工作各项决策部署的贯彻落实，坚持围绕中心、服务大局，敢于守正创新担当作为，善于聚焦重点、精准发力，着力防范化解统战领域风险隐患，推动新时代统战工作提质增效，用“战在‘两湖’、爱在邹区”的奋斗姿态，答好“人民至上、发展为先”的初心答卷，向着中国式现代化的高新图景阔步前行。

一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神

1. 以党的创新理论凝心铸魂。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，坚决贯彻落实习近平总书记关于统一战线工作的重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2. 以党的二十大精神定向领航。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，作为统一战线各领域主题教育的核心内容，开展统战系统学习宣传贯彻党的二十大精神专题培训，广泛组织多形式、分层次、广覆盖的学习交流、主题宣传，引导统一战线成员不断增强为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作贡献的思想自觉、政治自觉、行动自觉。支持各民主党派基层委开展新一轮主题教育，组织开展宗教界人士爱党爱国爱社会主义、民营经济人士理想信念教育、新的社会阶层人士“凝聚新力量筑梦新时代”、侨界人士“凝侨心增共识”等系列主题教育，引导广大统战成员把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

3. 以高质量发展大局汇聚共识。引导广大统战成员聚焦全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，围绕省委十四届六次全会、市委十三届七次全会和区委十一届八次全会确定的重点任务、重点举措，深入调查研究，科学建言献策。贯彻全市统一战线助力新能源之都建设“同心聚能”行动各项要求，引导全镇统战成员积极投身新能源之都建设。聚焦“两湖”创新先行区、乡村振兴实验区建设要求，发挥统一战线法宝作用，在组建企业家联盟、党外代表人士智库和创新创业服务平台等方面加强探索实践。

4. 以新思路新担当开拓新局。扎实贯彻中央和省委、市委、区委统战工作会议精神，推动《中共中央关于加强新时代统一战线工作的意见》和各级实施意见落细落实。深化《中国共产党统一战线工作条例》和省委实施方案、市委实施细则、区委重点任务分工方案的贯彻推进，压实各级党委(党组)统战工作主体责任和党委(党组)主要负责人“第一责任人”责任，持续推动全镇统战工作规范化制度化发展。以高度的政治责任感，做好统一战线省委巡视迎检等相关工作。

5. 树牢底线思维防范化解风险隐患。深入贯彻落实习近平总书记关于统筹发展和安全的重要论述，加强风险研判，常态化做好涉统一战线领域风险隐患的排查整治工作，制定工作预案、加强前置防范，牢牢守住不发生系统性风险的底线。全面落实意识形态工作责任制，牢牢掌握民族宗教、民营经济、对台等领域的意识形态工作的引导权、管理权和主动权。落实网络安全责任，做好网络安全工作。

二、突出履职尽责，巩固提升多党合作制度效能

6. 强化思想政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。围绕建党、国庆等重要时间节点，开展大舞台、书画展等系列活动，加强思想引领，凝聚政治共识。加强联谊交友，推进镇领导与党外人士的联谊交友，开展民主党派代表人士走访活动，进一步常态化沟通联系，在联谊沟通中及时掌握党外人士思想动态。

7. 提升参政履职能力。协助镇政协工委开展好基层民主协商活动。对接组织好农工党市委、九三学社市委美丽乡村建设专项民主监督工作。与民建钟楼区基层委结对共建“同心为民、共建高新”品牌，搭建“同心•发展”、“同心•互助”、“同心•寻美”、“同心•献智”四大平台载体，支持引导民建基层组织面向邹区镇集聚力量、发挥优势。

8. 支持加强自身建设。协助结队民主党派基层委加强代表人士队伍建设，向上级推荐特色的人才进入无党派人士蓄水池中，有计划地向党派推荐符合主界别特色的人才。协助结队民主党派基层委进一步规范基层组织管理、提升组织发展质量。

四、突出和谐稳定，稳步落实党的民族宗教政策

9. 铸牢中华民族共同体意识。深化“红石榴家园”建设，在村（社区）、企业、学校、社会组织等不同类型中形成创建梯队，在促进就业创业、丰富社区文化、开展志愿服务等不同主题中形成板块特色。在“互联网+民族团结”行动中形成网上家园，组织开展“民族团结进步宣传月”活动。推进建立嵌入式社区环境，营造有利于各民族交往交流交融的社会氛围。

10. 探索我国宗教中国化邹区实践，推动宗教界自身建设。推进抓党建促宗教治理“凝心聚力”工程，加强“爱党爱国爱社会主义”主题教育，深化场所“四进”“崇俭戒奢教育”等活动。推进场所规范化建设，加强对场所负责人的监督考核和教职人员的培训引导。推进在社会主义核心价值观引领下的宗教中国化实践。

11. 加强法治化规范化建设，推动民宗事务治理。坚持宗教中国化方向，开展学习宣传党的二十大精神、《宪法》、《宗教事务条例》等活动。守好意识形态阵地，加大对风险隐患的梳理排查，查处非法出版物和印刷品。提升本质安全水平，做好场所安全生产专项整治工作。发挥重点场所的示范作用，推进宗教活动、改造维护、项目建设等重大事项。开展两个专项行动，防范处置非法传教和非法宗教活动。

四、突出“两个健康”，全力助推民营经济更好发展

12. 加强民营经济代表人士队伍建设。持续深化民营经济人士理想信念教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，重点组织好民营经济代表人士学习培训，突出青年企业家培养，弘扬企业家精神，发挥先进典型的影响力和感召力。抓好商会党的建设。推动邹区镇商会和民营企业党组织建设，明确党建联络员。加强企业家队伍建设。继续做好民营企业家队伍建设“百千万工程”培训工作。支持鼓励非公经济人士投身乡村振兴和促进共同富裕，积极参与“万企兴万村”行动、光彩事业和其他公益慈善事业。

13. 服务民营经济高质量发展。实施新时代“两个健康”提升创优工程，发挥民营经济统战工作协调机制作用，持续开展“关爱企业大走访”行动，帮助民营企业解决实际困难和问题，加强政策宣传解读，增强民营企业政策获得感。着力构建亲清政商关系，畅通政商沟通渠道，规范政商交往行为。加强对营商环境评价指标体系的研究，针对存在的短板和薄弱环节健全完善评价工作机制，实施精准化组织，切实做好民营经济营商环境满意度调查工作。

14. 发挥工商联和商会积极作用。加强商会班子示范建设，加强对邹区镇商会的指导和支持。持续推进轮值述职制度，加强理事队伍建设，吸纳优秀企业家加入理事队伍。指导邹区镇商会结合自身实际培育特色亮点，创新服务会员、开展活动的内容和形式，打造特色工作品牌。通过商会完善政企沟通协调机制，营造更优营商环境。助推企业权益保护，建立法庭、司法、商会商事诉调机制，探索商会作为特邀调解组织参与企业商事调解工作。通过“以案释法”、座谈研讨等活动，开展联合普法，引导民营企业依法经营，健康发展。

五、突出实践创新，持续增强党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作实效

15. 加强无党派人士和党外知识分子统战工作。贯彻落实《关于加强新时代常州党外知识分子统战工作的实施意见(试行)》，探索建立党外知识分子工作协调机制。配合省、市做好无党派人士政治面貌认定登记工作,动态完善无党派人士数据库，开展与无党派代表人士谈心谈话工作。支持和组织无党派人士参政议政、民主监督和参加政治协商。落实关于加强党外知识分子联谊会建设的实施意见，引导和支持党外知识分子服务创新发展。

16. 提升新的社会阶层人士统战工作。发挥新的社会阶层人士统战工作协调机制作用，拓展工作领域，深化工作内涵，推动有关行业主管部门加强对新的社会阶层人士的思想与业务双引领。深化网络人士统战工作以承办“寻美·中国”为契机，开展文化、法律、公益、创新等系列活动。

17. 深化归国留学人员统战工作。引导归国留学人员与党同心、报国奋斗。进一步关注留学人员队伍，将其作为统战工作新的着力点。坚持支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用的方针，鼓励留学人员回国工作或以多种形式为国服务。

六、突出凝聚人心，涵养壮大港澳台海外统战工作和侨务工作资源力量

18. 涵养壮大爱国爱港爱澳力量。针对港澳民心对“一国两制”的理解、台湾民心对“一个中国”的认同，有的放矢做好思想政治引领，培育一支爱国爱乡、拥护中国统一和致力于中华民族伟大复兴的对我友好力量。做好港澳台同胞和海外侨胞中各领域各阶层代表人士工作，深交一批挚友诤友，发挥他们在港澳台海外人士中的引领作用。进一步关注留学人员队伍，将其作为统战工作新的着力点。坚持支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用的方针，鼓励留学人员回国工作或以多种形式为国服务。进一步加强欧美同学会制度建设，提升欧美同学会自我组织、自我管理、自我发展能力。

19. 围绕文化加强沟通交流。发挥各类港澳台海外文化交流传播平台作用，持续开展中秋联谊等活动，充分展示中华民族灿烂文化，修复文化断层，矫正历史认知，增强血脉感情。支持港澳台同胞及海外侨胞来我镇交流访问，激发海外中华儿女血缘和心理上的共鸣，团结引导他们为共圆中国梦而努力奋斗。

20. 紧扣中心做好服务帮扶。继续发挥港澳台海外人士在科技、资本、项目上的作用，努力引进港澳台海外高层次人才和项目。完善公共服务体系建设，为归侨侨眷、在我镇创新创业的华侨华人、海归人才、港澳台同胞提供服务，帮助解决在企业经营、就业、子女入学、公共服务等方面遇到的困难。加强为侨服务体系建设，推进侨务行政事务“一网通办”。积极参与“创业之桥”活动，对接海外人才信息，强化海外人才引育。

七、突出提质增效，全面推进特色亮点工作争先创优

21. 优化统战工作品牌体系。通过科学规划、整合资源、搭建平台、强化队伍、创新机制，不断丰富统战工作品牌的内涵，建成符合邹区实际、具有邹区特色、体现统战水平的高质量品牌。结合重点工作和特色资源，针对性建设一批重点项目，研究制定项目推进方案，强化各项要素保障，确保项目推进落到实处。

22. 夯实统战工作基层基础。压实基层党组织统战工作主体责任，推动各级党组织和领导干部切实履行工作职责。优化基层统战工作责任清单体系设置，发挥好“指挥棒”作用，加快实现基层统战工作因地制宜、百花齐放的良好局面。加强基层统战工作队伍建设，落实“1+1+1”配备要求，根据工作需要，在园区、楼宇、社区设立统战工作联络员。探索建立工作联系点制度，加大对基层统战工作的指导和支持力度。加快推动信息化建设，提升工作精准性、时效性。加强统战阵地建设，推动统战工作化虚为实。积极探索统一战线融入基层社会治理的有效方式。

23. 培养统战队伍宽广视野。引导统战干部着眼“两个大局”，进一步提高推进新时代统一战线事业发展的思维能力和认识水平。深化统战部门“和”文化建设，涵养统战干部“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，从党的事业和人民利益出发考虑工作、谋划工作，从事关党的事业和人民福祉的角度谋划工作。始终坚持以慎重的态度、系统的思维，尊重客观实际和统战成员需求，遵循规律谋定后动。突出党风廉政建设和警示教育，坚决落实中央八项规定及实施细则精神，持之以恒纠“四风”树新风。

八、突出强基固本，着力深化大统战工作格局

24. 完善大统战工作机制。把党对统战工作的全面领导贯穿于统一战线各领域和统战工作全过程，明确党委(党组)开展统战工作的相关要求，用好统战资源和统战方法，形成工作合力。充分发挥统一战线工作领导小组作用，落实成员单位履职情况报告制度，加强对全镇统战工作的研究部署、协调指导和督促检查。推动各协调机制常态化运作，加强部门联动，共同研究有关领域重大问题、重点项目、重要事项。根据机构改革相关情况适时做好成员名单、工作规则、职责分工的更新完善。

25. 加强党外代表人士队伍建设。将党外代表人士队伍建设纳入干部和人才队伍建设总体规划，拓宽源头储备，注重从国家机关、国有企事业单位、民营企业中发现培养党外代表人士,重视党外代表人士梯队建设,加强动态管理监督，认真贯彻执行中央和省委、市委关于党外代表人士安排使用的政策规定，进一步做好政府部门选配党外干部工作，有计划选送优秀党外干部参加教育培训、交流锻炼，加大党外优秀年轻干部培养选拔力度。

26. 提升宣传信息工作质效。围绕统一战线重大活动重点工作、先进典型、创新成果等，有序开展宣传，放大主流声音，讲好统战故事。进一步抓好统战信息工作，发挥各级统战系统信息、宣传报送工作协同机制，强化信息工作组织化程度、系统化落实、绩效化考核，通过信息积极向上反映舆情、宣传成绩推广经验。

27. 提升统战干部能力素质。加快统战干部知识更新，努力提高政治素养、理论水平、专业能力、实践本领，注重培养统战干部担当重任的真本领。建好用好支部学习小组，综合运用座谈交流、专题培训、实践锻炼等形式，分层分类开展专题学习活动，不断提升统战干部综合素质和履职能力。