一、2024年工作总结

（一）强化数字钟楼关键能力。一是突出信息化项目管理。引入第三方专家评审机制，启动年度信息化项目清单制管理，抓好全区信息化项目的审核、立项、验收和评价全流程工作。二是加强数据要素融合。归集区级数据资源超180余类，开展数据核验专项行动，累计对全区70万条基础信息进行核验，制定《常州市钟楼区公共数据分类分级指南（试行）》。三是推动系统场景建设。开发四上经济、小区管理、停车场管理、医养融合子场景，试点“拿地即开工”场景和道路两侧市政设施维修一件事、涉企联合检查一件事，核验分析全区四上企业用地、销售、税收等数据。

（二）释放市场主体经营活力。一是市场主体注册登记稳步提升。审批企业设立、变更备案、注销、迁入迁出、补换照等14432户，协助各级人民法院冻结股权并公示85家，解除股权解冻并公示17家，续行冻结18家，强制转让股权并公示4家，完成股权出质登记15户。为574公司、1088人次提供了股权变更“一件事一次办”集成办理服务，股权转让金额23.24亿元，51家个体户通过了“个转企”一件事改革直接升级为企业，434家企业通过集群注册登记管理模式完成登记。二是行政审批事项有序落实。1至11月，社会团体登记34件，民办非企业单位登记77件，公共场所卫生许可595件，医师注册885件，计量标准考核2件，娱乐场所经营许可47件，文艺团体3件，互联网上网服务经营场所8件，人力资源服务许可22件，文化类民非前置审查2件，商品房预售许可10件，商品房现售备案8件，人防易地建设审批9件，人防平时使用登记10件，绿化工程设计方案审查13件，投资项目备案452起。三是审批制度改革持续深化。推进“高效办成一件事”，已上线企业开办、开餐饮店等15个“一件事”，1至11月，总办件量1.1万件。完成全市首个线上开网吧“一件事”，完善行政许可服务事项管理体系、钟楼区行政备案清单、审批中介服务事项。牵头“证照分离”改革，1至11月，惠及市场主体3719家。牵头推进基层高频事项一平台办理工作，累计办理580余件。

（三）抢抓数字经济发展机遇。一是摸清家底。走访调研各板块数字经济龙头企业和数字经济产业园，在企业登记注册、项目备案以及办理相关手续方面给予精心指导和帮助。全区现有“四上”数字经济核心产业企业206家，1-9月全区“四上”数字经济核心产业实现产值（营收）151.8亿元。二是压实责任。多次召开推进会议，加强对数字经济工作的统筹协调，合力推进数字产业化和产业数字化。积极向上沟通争取，报送数字化转型储备项目。三是积极创新。先后与数商探讨企业数字资产入表工作，组织相关数字经济企业开展专题培训，协助我区企业获得全市首张“数据产品登记凭证”。

（四）推动营商环境向优而行。一是深化五大环境。一体推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设，成立“爱商钟楼”营商环境服务联盟，举办十大行动发布活动。二是强化指标分析。梳理2024年评价事项，建立四级责任体系，搭建考核系统指标库、任务库，常态化运用系统进行指标跟踪问效问责，督促工作落实。三是狠抓重点指标。将分值比较大、完成有难度或者明显落后的指标列为重点指标，建立健全定期通报、催办督办机制，对重点指标完成进度进行通报。

（五）提升政务服务运行效能。一是突出政务服务方式创新。完成适老化改造和信息无障碍建设省试点创建，在PC端综合服务旗舰店建设适老化专栏，将预约服务延伸至村社区。建设“秒懂钟楼事”栏目，让企业群众了解办事方式方法和惠企政策。打造“好办”“快办”场景，制作办事微课堂操作手册、视频讲解、智能导办、智能提醒共20个。探索“信易办”审批服务，通过“首席审批服务官”，实行“极简审批”模式，提供“容缺受理”“告知承诺”、帮办代办等一系列“信易+政务服务”。在公共场所卫生许可等事项上推出“政务服务VR云踏勘系统”。二是强化三级政务体系建设。优化“1+8+N”政务服务体系，提升三级大厅功能，联合市邮政打造“邮政·苏服办”便民服务点。打造“云上政务”便民体系，首批合作建成3家银行、3家运营商、2个社区、2个产业园共10个网点，实现企业事项33项、个人事项71项远程云上办理。三是推进窗口服务温度提升。梳理编制《窗口审批业务指导书》，组织政务服务规范化培训，开展“我陪群众走流程”活动，会同镇（街道）聘任“政务服务体验官”问政把脉，组织“首席代表坐窗口”活动。

（六）巩固基层治理联动格局。一是强化网格规范运行。优化调整网格15个，针对超500户大型网格拆分6个。加强“一网格一支部一阵地”建设，落实网格员绩效考核制度，调整网格服务事项清单、微网格辅助工作清单。1-11月，网格员开展信息核查、巡查走访53万人次，巡查出租屋、群租房6.8万次，上报平安稳定类事项3900余件，摸排矛盾纠纷9.8万余件。二是深化“网格+”机制。深入推进“网格+警格+义格”三格融合，持续开展安全生产和消防安全隐患大排查大整治，融入“信托制”物业治理模式，常态化开展网格反诈宣传，承办全市首届网格沙龙交流论坛。三是抓好工单诉求回应。1至11月，受理12345、网格、城管、租赁住房等工单事项9.1万余件，平均满意率98.1%。常态化落实指挥大厅24小时值班制度，办理夜间居民投诉6680余件。

二、存在困难和问题

一是数据要素市场化配置改革还需持续推进。二是数字经济发展活力还需持续加强。三是数字政府服务效能还需持续提升。

三、2025年工作思路

（一）推进数据要素市场化配置改革。推进全区数据归集和市级数据申请下发，施行数据资源分级分类，加强数据要素市场化研究参与，突出对大数据产业园的赋能，紧密联系行业平台“两多云”，大力培育本地数商串联数据产业链。

（二）激发数字经济活力。建立工作专班，组织研究数字经济发展规划、重点项目、企业招引和培育及政策措施，协调解决工作中的困难和问题。做好“四上”数字经济核心产业企业的新增入库和清退工作。加大对数字经济产业的扶持和培育力度，壮大数字经济的后备力量。

（三）提升数字政府效能。拓展“企业注销登记一件事”“企业信息变更一件事”，履行“双告知”职责，公布钟楼区行政备案事项清单。加大与人社、民政、医保分局以及板块的协调对接，拓宽一平台办理的广度和深度。发挥“爱商钟楼”营商环境联盟协调联动品牌效应，推动企业健康有序发展。扩大“云上政务”服务体系覆盖面，将便民服务点延伸到更多的社会单位。

（四）促进数字社会发展。持续优化“钟枢”平台，做好网格平台功能优化升级和12345分析决策系统建设使用，建设“e网钟慧码上办”小程序，加强12345热线管理效率和服务水平，深化智能预警、分析研判、舆情反溯等功能。

（五）强化数字队伍建设。开展全区首席数据官、政务服务办事员、数据资产等专题培训，加强全局行政办公、纪律作风、信息化项目等制度管理，扎实开展党章党纪学习教育，借助评审专家、法律顾问、技术公司等专业能力，为钟楼数据事业发展提供强有力支撑。