今年以来,常州市钟楼区认真贯彻落实中央、省、市各级关于信访工作决策部署,全力推动信访问题源头预防治理三年攻坚行动,围绕源头预防、积案化解、秩序规范等重点工作,全面推进信访工作法治化,有力推动一批矛盾纠纷及时就地化解在区内。
一、信访重点工作推进情况
( 一)以“图”为引打通信访工作路径。按照“大口进入、诉讼分离、分类处理”工作思路,对符合依法分类处理程序信访事项,严格导入司法、行政复议、仲裁等相应程序进行办理。同步对受理、办理法治化各流程变化及易错点系统进行梳理,点对点向各有权处理单位进行传达,推动案件流转和业务办理规范化。对信访答复后群众反映仍较为强烈信访事项,在组织调解基础上,积极导入复查复核流程,推动行政三级程序一走到底。
(二)调解优先推动纠纷就地化解。坚持推行初信初访责任单位包案办理机制,依托矛盾纠纷多元化解“一站式”综合平台,打造“民情工作室”特色品牌,将人民调解、心理疏导、法律服务等工作融入矛盾纠纷化解全过程,构建矛盾化解一体化。
(三)双向规范推动信访秩序持续好转。严格落实信访工作法治化“四个到位”工作要求,加强群众及有权处理单位双向教育规范。探索性将信访法治化宣传引入市民学校,结合居民身边发生的物业矛盾、停车矛盾等实际案例,让群众知法更信法。
(四)多元联动推进。聚焦城乡建设、劳动保障、市场监管等重点领域,紧盯房屋延期交付、劳动欠薪、预付卡管理等突出问题,持续加强与行业主管部门平时沟通联系,联动开展矛盾化解和人员稳定工作。
二、下一步打算
(一)持续抓实源头预防管理。不断优化部门联动摸排预警机制,做好日常矛盾线索摸排以及重点人员管理工作,抓实城乡建设、劳动保障等专项领域矛盾化解和总量压降工作。
(二)持续攻坚化解信访积案。紧盯当前区内社会面各类突出不稳定因素,持续加大对历史遗留信访事项的攻坚化解力度,对复杂疑难信访事项,坚持实行区、镇(街)两级信访联席会议联合办理,全力打开案件突破口。
(三)持续完善法治信访体系。进一步加强信访与公检法司等部门沟通联系,认真总结将律师、公检法业务骨干等专业人士引入信访案件矛盾调解经验,梳理形成信访与司法行政部门、信访与调解协调联动制度性文件,助力法治信访长效化。