区相关业务主管单位、区各社会组织：

为依法实施监督管理，促进社会组织健康发展，依据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》有关规定，决定自即日起开展钟楼区社会组织2023年度检查（以下简称“年检”）工作，现将有关事项通知如下：

一、年检对象

2023年6月30日前在钟楼区民政局登记的社会服务机构或称民办非企业单位（以下简称“民非”），2023年12月31日前在钟楼区民政局登记的社会团体（以下简称“社团”）。

二、受理时间

2023年度的年检受理截止时间为2024年6月30日，逾期年检系统关闭，不再受理年检。

实行“双重管理”的社会组织，应于5月31日前上报23年度工作书，系统将自动推送给业务主管单位初审，业务主管单位应于6月14日前登录“江苏省社会组织综合管理服务平台”（地址：http://180.101.234.64:18001/borg-online/）完成初审。初审通过后，参检对象于6月30日前在“江苏省社会组织网上办事系统”中完成年检全部附件材料报送。

三、填报材料

（一）社团：只需填报《2023年度工作报告书》，无需提交审计报告。

（二）民非：属于教育和卫生类的，需提交审计报告；其余的只需填报《2023年度工作报告书》，无需提交审计报告。

教育类指如民办幼儿园、民办小学、中学、学校、大学、民办专修（进修）学院或学校、民办培训（补习）学校或中心等。

卫生类指如民办门诊部（所）、医院，民办康复、保健、卫生、疗养院（所）等。

四、操作流程

社会组织年检工作依托“江苏省社会组织网上办事系统”进行，该系统部署在互联网，参检社会组织自行登录网上办事系统开展年检工作。

“江苏省社会组织网上办事系统”登录方式：“江苏民政网”（网址：http://mzt.jiangsu.gov.cn/）→“办事服务”→“江苏省社会组织网上办事入口”→“江苏政务服务统一身份认证系统”，以“法人登录”方式进入网上办事系统，选择“年检年报”模块→“点击开始年检”→选择“2023年度”进行填报。参检社会组织仔细查看流程指引（具体见附件），按照操作步骤自行登录网上办事系统开展年检工作。

年检结论公示查询地址：

https://www.zhonglou.gov.cn/

年检结论公告查询地址：

1. 手机端

http://shzzgs.jszhmz.cn/shzz/mobileIndex.html

2. 电脑端

http://shzzgs.jszhmz.cn/shzz.html

年检结论以公告为准，一般不再加盖年检印鉴，确需留存年检纸质材料的社会组织，可以自行准备文本前往钟楼区民政局加盖年检印鉴。年检结论公告后，如发现存在影响当年年检结论情形的，年检结论将予以重新确定。

五、评定标准

参加年检的社会组织在2023年度自觉遵守国家宪法、法律法规和有关政策规定，严格按照《社会组织章程》开展活动，内部管理规范，党组织建设和党的工作实现覆盖，年检结论确定为合格。社会组织有下列情形，情节较轻的，年检结论为基本合格；情节严重的，年检结论为不合格。

（一）社团（23种情形）。（1）未按规定建立党组织或开展党建工作的；（2）未将党的建设和社会主义核心价值观写入章程的；（3）未按照规定办理变更登记、章程核准、负责人备案手续的；（4）未按章程规定召开会员（代表）大会、理事会、常务理事会的；（5）无特殊情况，未按章程规定按期换届的；（6）未经登记管理机关批准，负责人超龄、超届任职的；（7）未正常开展业务活动，或者超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动的；（8）未按规定设立或者管理分支机构、代表机构、办事机构、实体机构的；（9）未按规定制定、修改会费标准的；（10）违反社会组织管理规定收取费用的；（11）有领导干部违规兼职取酬的；（12）财务管理或资金、资产使用存在违规情形的；（13）违反规定开展评比达标表彰活动的；（14）不具备法律规定社会团体法人条件的；（15）年度工作报告隐瞒真实情况，弄虚作假的；（16）未按时报送符合要求的年检材料的；（17）拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的；（18）登记管理机关抽查审计发现存在违规问题的；（19）牵头成立非法社会组织或者与非法社会组织开展活动的；（20）受到相关部门通报批评或处罚的；（21）未遵守非营利活动准则的；（22）危害国家安全和民族团结、损害国家利益和社会公共利益的；（23）有其他违反国家宪法、法律法规、有关政策规定和章程行为的。

（二）民非（19种情形）。（1）未按规定建立党组织或开展党建工作的；（2）未将党的建设和社会主义核心价值观写入章程的；（3）未遵守非营利活动准则的；（4）违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的；（5）本年度未开展业务活动，或者不按照章程的规定进行活动的（包括超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动、未按照章程规定召开理事会或未按期换届等情形）；（6）无固定住所或必要的活动场所的；（7）内部管理混乱，不能正常开展活动的；（8）不按照规定办理变更登记，修改章程未按规定核准备案的；（9）设立分支机构的；（10）财务制度不健全，资金来源和使用违反有关规定的；（11）现有净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的；（12）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；（13）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；（14）年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的；（15）未按时报送符合要求的年检材料，或逾期不参加年度检查的；（16）拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的；（17）牵头成立非法社会组织或者与非法社会组织开展活动的；（18）已不具备法律法规规定的成立条件的；（19）有其他违反国家宪法、法律法规、有关政策规定和章程行为的。

六、相关要求

（一）依法主动参检，强化自律规范。各区属社会组织要自觉履行参加年检的法定义务，严格落实年检制度规定，确保提交的材料真实、准确和完整。全面真实填报组织结构、党的建设、业务活动、安全生产、财务收支、项目实施、兼职取酬以及分支机构、代表机构设立等情况，结合本次年检主动对相关事项开展自查自纠，对存在违规行为的，立行立改，不断提升内部治理规范化水平。

（二）抓好问题整改，推动健康发展。年检结论为“基本合格”“不合格”或在年检过程中发现存在违法违规问题的，须依法依规按照要求立即整改。对未参加年检的、年检不合格的、拒不整改或整改不及时、不到位的，市民政局将依法予以行政处罚，并依据《江苏省社会组织信用信息管理办法》将其列入社会组织活动异常名录或严重违法失信名单。社会组织年检结论将与等级评估、财税优惠、购买服务等政策挂钩。

（三）履行审核职能，确保年检质量。各业务主管单位应依法履行年检审核和监督管理职能，督促指导所属社会组织规范填报相关材料、仔细核实重点数据、及时关注年检进度，并依托“江苏省社会组织综合管理服务平台”对参检社会组织年检材料进行审核把关，作出初审结论。根据民政部社会组织领域风险防控工作要求，请各业务主管单位重点关注主管的社会组织是否存在滥设分支机构（特别是地域性分支机构）、代表机构，从事非法金融活动，违规收费，违规开展评比表彰等风险。对发现的苗头性、倾向性问题及时干预纠正，重大风险问题会同公安等相关部门依法依规迅速处置。

七、年检咨询

相关业务主管单位和参检社会组织如有任何年检问题，请及时与工作人员、系统工程师联系咨询。

网上填报操作咨询：0519-85287086 转2

年检系统填报指导临时办公室：常州市社会组织发展中心（龙锦路1590号常州现代传媒中心5号楼606室）。

钟楼区民政局社会组织管理科咨询电话：0519-88890527

省厅系统工程师操作咨询电话：025-83590439。

附件：2023年度钟楼区社会组织年检办理流程指引及相关附件下载.zip

常州市钟楼区民政局

2024年4月10日