根据钟楼区委统一部署，2023年8月15日至11月15日，钟楼区委第一巡察组（以下简称“巡察组”）对钟楼区委教育工委（以下简称“教育工委”）进行了巡察。12月25日，巡察组向教育工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、强化组织领导，夯实整改进度

2023年12月26日，成立教育工委巡察整改工作领导小组。由教育工委书记任组长，履行巡察整改第一责任人责任，全面负责整改工作，局长负责落实零星工程、财务管理等相关领域整改工作，教育工委委员、副局长负责落实分管领域整改工作，局机关各科室和非校事业单位负责人为领导小组成员。

教育工委高度重视整改工作，形成“周点评、月调度”工作模式确保各项整改措施落实有力，整改进度保质保量超前完成。2024年3月8日，《常州晚报》以《以巡察整改为锚，构建“协同治理”教育新格局》为题，报道了区教育局巡察整改情况以及取得的初步成效。

二、整改进展情况及成效

巡察组向教育工委反馈问题49个，至2024年3月，其中43个问题已经完成整改任务并长期坚持，占全部反馈问题87.8%；6个问题正在整改中。

（一）集中整改期内已完成的整改事项

1. 关于“理论学习不及时不深入”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委深入贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和全面落实《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》要求，每月开展理论中心组学习。联系教育实际学习党的理论文章21篇，重点学习习近平总书记《思政课是落实立德树人根本任务的关键课程》，结合钟楼教育工作实际深化理论学习成效，开展“行走的思政课”创新实践。充分利用党员冬训契机，教育工委所属49个党支部学理论、用理论、讲理论，校长公开课和书记党建工作经验交流共计112人次。

2. 关于“理论宣讲不系统不全面”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委以党建品牌建设为抓手，深入宣传党的二十大精神，习近平总书记关于教育的重要论述，夯实基层党支部理论学习基础。集中整改期间，教育工委组织开展党建品牌调研11场，全面摸排下属党支部党建品牌建设情况。聚焦“如何贯彻落实党的二十大精神”“如何深化习近平总书记关于教育的重要论述”“如何品牌化落实党的建设”，以调研摸家底、查短板、明方向、促提升，点对点、面对面沟通指导、培训宣讲，指导下属党支部开展党的理论学习。不断丰富“钟红润教”党建特色文化品牌内涵，提升子项目“洪音团”影响。

3. 关于“精神贯彻不扎实不细致”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委高度重视群众来信来访，要求全区校园挂设“校（园）长信箱”，提供沟通渠道和监督电话；重视12345平台、阳光信访平台答复，畅通反馈建议问题渠道。3个月以来，12345平台、阳光信访平台收件126件，答复满意率为100%；分管领导定期组织信访工作同志认真梳理群众反映强烈的诉求事项，对法律和政策有明确规定且能够解决的，落实责任部门，限期督办解决。对暂时不具备解决条件，做好群众沟通工作，取得理解和信任。目前，共处理信访矛盾6起，成功化解6起。

4. 关于“公办园比例过低”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委一方面加大新园建设力度。童子河幼儿园、冠英二小幼儿园进入户外场地建设阶段，即将建设完成。教育港启宸幼儿园、芮家塘幼儿园均已交付。以上四所幼儿园均明确举办为公办园。

5. 关于“优质幼儿园覆盖率不足”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委一方面积极争创市优园，立言小丁香幼儿园、金茂幼儿园开展市优质园创建，已进入申报自评材料报送环节，5月份即将进入现场评估；同步，阳光幼儿园进入省优创建整改阶段，省厅将于上半年发文确定，我区将新增1所省优质幼儿园；另外，开展专题培训，组织2024—2026年创建省市优质园的幼儿园开展创建培训，邀请省专家做专题指导。

6. 关于“控辍保学推进不力”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委一是拓展跟进方式。对于通讯方式失效的，继续联系公安等部门，寻找新的联系方式；借助“基础教育管理监测平台”向学生户籍所在地的教育行政部门推送控辍信息。同时根据上级教育行政部门要求，对所有需劝返学生完成了初中学籍的补建工作。二是狠抓关键节点。抓好每个关键时间节点的控辍保学工作。在2024年春学期开学的关键时间点，压实学校工作责任，严格按照“一个都不能少”的原则做好控辍工作。学校针对一些特殊家庭，扎实开展心理辅导、真情关爱帮扶帮教工作，详细做好控辍保学一生一档工作。三是做好常态防控。在毕业季、毕业班工作上抓紧落实控辍保学，督促学校做好毕业生统计、疑似辍学生的劝返，防止新增辍学生；全区范围内全面加强控辍保学工作，确保义务教育阶段学校学生不流失，实现零辍学，确保全区控辍保学任务圆满完成。

7．关于“社区教育优质发展不足”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委全面加大社区教育工作的培训力度，全年划拨3万元专门用于保障社区教育培训，全年拟组织开展区级培训3场，组织参加市级培训3场。2024年2月，组织召开社区教育项目交流研讨会暨钟楼区社区教育培训第一场，全区各镇（街道）对今年的建设项目进行了展示交流，邀请常州市终身学习指导中心主任陈莺对全区申报的12个社区教育项目进行专业指导和点评。

8．关于“管理队伍建设乏力”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委依托社会组织全力提升指导服务能力，帮助各镇（街道）社区教育中心开展课程建设、活动策划、品牌提升等工作，同步建议各镇（街道）努力确保社区教育工作人员的相对稳定性。采取“请进来”的方式邀请终身学习指导中心专家对社区教育项目建设进行指导，邀请开放大学专家参与、指导社区教育课题建设，3个月累计指导3次。指导各街道进行品牌创建，积极参加省市评比，各街道社区教育品牌覆盖率100%。针对区老年大学管理人员不足问题，待老年大学新址落成后，考虑将部分退二线校园长充实进来，进一步优化老年大学管理服务水平。

9. 关于“校内课后服务水平有差异”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委组织学校认真学习“双减”精神，积极组织学校参加市第五轮“双减”案例评比，共报送61篇。鼓励各校开设丰富多彩的社团活动，进一步提优课后服务质量。同步，加强第三方机构进校园的日常监管并建立动态调整机制。要求区“白名单”机构及时进行市“白名单”的认定工作，严格人员、收费和课程管理。后期将进一步严格入校遴选机制，激活“校家社协作”的工作机制，积极鼓励家长担任志愿者，发挥特长参与学校的课后服务工作。

10．关于“校外培训机构管理有短板”问题整改

整改落实情况及成效：2024年1月，教育工委积极发挥“双减”领导小组办公室牵头单位的作用，牵头各镇（街道）开展托管机构摸排检查，对524家登记注册的托管类机构开展全面摸排，对检查发现的41项问题一一督促整改；3月，联合科技局、文体旅局等部门召开非学科培训机构审批攻坚研讨会，制定计划，明确时间点。截至目前，全区原319家校外培训机构目前还剩251家（部分已注销、转型或迁址），目前已审批科技类培训机构5家，文化艺术类培训机构98家，体育类培训机构48家，累计完成非学科类审批151家，审批率64.8%，全市第一。177家机构已纳入国家平台资金监管，已审批机构中已有141家开通支付功能，资金监管率和支付开通率均超过90%，居于全市前列。

11．关于“‘双减’工作目标实现有距离”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委狠抓中小学规范办学行为。目前已进行春学期全区教学常规检查工作，重点关注作息管理、课程教学、校本教研、作业与考试管理和课后服务工作，坚守办学底线，抓实“双减”落地。同步，增进家校协同，实现合力减负。2024年1月，钟楼区成功申报为全国学校家庭社会协同育人实验区，江苏省仅4地入选，是全市唯一。以“协同育人”项目为核心，通过“钟红润教”护航计划、“书香伴成长”阅读计划、“新父母学堂”陪伴计划等六大行动计划有序推进，开设心理健康教育、隔代教育、科普系列等家庭教育专场讲座，引导家长树立正确的教育观。

12．关于“法治意识有欠缺”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委积极组织机关干部参加区综合执法业务培训，学习各类法律法规知识，规范执法主体，明晰行政权力事项，确保执法主体的合法性。3个月以来已开展执法培训2次。同时，联合区综合执法局，街道行政审批局等部门深入学习《校外培训行政处罚暂行办法》等法律法规，开展培训机构执法流程研讨3次。加强与街道综合执法部门联合执法，熟悉执法要求，提升执法能力，加强与消防、公安、市监等部门联合执法，保证执法的专业性。

13．关于“法治副校长制度落实有差距”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委针对巡察问题已第一时间通知所有中小学根据《中小学法治副校长聘任与管理办法》（教育部令第52号文件）完善法治副校长聘任制度，2024年3月所有中小学幼儿园重新梳理聘请法治副校长并颁发聘书，聘任由人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政部门等部门公职人员兼任法治副校长职务，协助开展法治教育、学生保护、安全管理、预防犯罪等工作。3月召开分管安全法治校长会议，明确要求学校每学年开展不少于4课时法治教育，利用开学第一课、休业式、安全专题教育、法治宣传活动等邀请法治副校长进校园开展专题法治教育活动。结合未成年人保护、防欺凌教育，要求5月1日前法治副校长完成1次进校指导。同步，区教育局将中小学幼儿园法治副校长制度落实情况纳入年度考核。

14．关于“行政处罚‘搭便车’”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委坚持严查持证机构规范办学行为，寒假期间，区教育部门主动作为，对检查发现的学科机构违规培训行为进行从严查处。同时，联合各镇（街道）、各部门加强对各类机构的执法检查。2024年1月以来，已累计开展校外培训机构检查115次，共派出检查人员423人次，检查机构615家次，发放责令整改通知书12份，查处隐形变异违规学科培训行为9起，关停无证无照机构6家，发布通报4期，通报存在问题培训机构7家。

15．关于“校舍安全存隐患”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委结合上级校舍安全要求，与住建局联动，对全区校舍安全进行了2次全面自查。针对排查中发现的相关隐患问题，区教育局已聘请专业的项目管理和监理人员对问题进一步梳理，对影响到使用安全的，已进行应急维修或纳入2024年度暑期维修计划，切实保障校舍安全；针对仍有70、80年代校舍的学校采取分步化解、逐年解决的策略。

16．关于“消防安全措施未落实”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委第一时间对接相关学校，立行立改，相关问题已全部闭环整改完毕。同步，三个方面聚力整改：一是压实校园安全责任，2024年初与各单位签订《校园安全责任书》，形成常态长效机制——每月学校开展自查自纠，每季度开展区域全覆盖校园安全大检查。开学初，组织26个专项检查组，对全区各校园进行了拉网式安全检查。二是部门联动，强化专项督查，制定《“生命至上，隐患必除”消防安全专项行动方案》《消防安全集中除患攻坚大整治行动方案》，开展消防安全隐患风险排查。三是落实好“1530”安全教育机制，利用主题班会、国旗下讲话、晨会等形式组织开展消防安全提醒。3月底前，已组织全区中小学幼儿园观看省教育厅与省消防救援总队联合开设的消防安全公开课，同时完成了一次消防安全逃生疏散演练。

17．关于“实验室及危化品管理有风险”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委督促学校立行立改，巡察期间发现的问题已于9月13日完成整改。教育工委以此为戒，一是严格落实“五双三防制度”，在每月自查自改的基础上，结合校园安全检查、实验室危化品专项督查深入开展排查隐患治理。二是积极部门联动，区安委办牵头联合公安、应急、消防、环保部门定期抽查使用学校。对专用室的安防、消防设施、废弃物处置、台账材料等进行了现场督察。3个月内开展自查自纠3次，督查2次。三是进一步强化实验室安全准入流程、安全操作规范和突发情况处置方法，开展实验室危化品业务培训。配齐防盗门窗、红外入侵报警器、视频监控等设备。

18．关于“学习研究不到位”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委强化理论学习规范，认真学习《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》，制定教育工委理论学习中心组2024年度学习计划；完善理论学习内容。2024年一季度，教育工委组织3次理论学习中心组学习，共涉及21项学习内容，涵盖习近平总书记近期重要讲话、全国两会及市委、区委全会精神、全国教育工作会议及省、市教育重要工作相关论述、主题教育、学校安全、《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》等学习内容；加强意识形态研究。2024年1月，召开意识形态工作专题研究会议，全面总结2023年度意识形态工作开展情况，结合巡察反馈，指出问题、分析原因、明确措施，不断加强意识形态研究。

19．关于“主体责任未压实”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委强化领导机制，在制定2024年度意识形态工作责任清单时进一步细化分解意识形态工作任务清单，将责任落实到人到科室；召开专题会议，明确意识形态工作的要求；强化主体责任，坚持把意识形态工作纳入党员领导干部的职责清单，作为2023年度教育工委民主生活会、述职报告的重要内容，与业务工作紧密结合；强化考核机制，将意识形态工作纳入2024年度教育工委对校（园）党建工作要点，对各校（园）2023年度意识形态工作进行考核评分并纳入对校综合考核，对2023年20家宣传工作先进单位进行表彰。

20. 关于“舆情监测处置能力有欠缺”问题整改

整改落实情况及成效：一是完善处置机制，定期召开专题研判会议，进一步落实钟楼教育系统舆情协同处置机制。二是加强学习提升，定期收集研判各领域矛盾风险线索，统筹督促各部门各单位加大事件调处力度。三是优化网评员队伍，推动网络正能量建设工作。2024年初，20名网评员被市委网信办评为“优秀网评员”。

21. 关于“决策审批执行不严”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委一是根据钟楼区零星工程管理办法与当年度政府采购要求，修订“钟楼区教育系统零星工程公开交易管理办法（试行）”，明确零星工程管理范围、招标程序、申请程序、应急抢险维修项目等要求；二是绘制出台钟楼区零星工程交易流程图，让学校知晓方案设计、工程量清单编制、招标采购、施工管理、竣工验收等全过程管理要求；三是召开“零星工程”专项业务指导会议，进一步提高学校零星工程业务能力。

22. 关于“招标投标监管不严”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委严格执行《钟楼区教育系统零星工程公开交易管理办法（试行）》，严把项目立项审批、采购招标关。由各单位党组织通过“三重一大”事项议事决策程序确定实施项目内容，局后勤保障科与第三方项目管理单位现场踏勘优化实施方案，经局零星工程领导小组确认后发布招标公告，经公开招标确定施工单位。招标代理单位按招标采购法，严格审核投标资料，如发现同一代理人代理不同单位参与投标、投标单位的人员代理其他单位投标的，实行一票否决制，不得参与教育系统招标工作。

23. 关于“过程监督把关不严”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委严格规范施工现场管理工作，进一步提高施工质量和施工安全。2024年起全区统一招聘第三方监理及项目管理单位，全面负责全区公办中小学、幼儿园60万元以下零星维修工程前期维修方案、工程清单、招标文件等审核，施工阶段负责工程现场管理、安全巡查、工程竣工质量验收、变更签证审核等工作。

24. 关于“验收结算审核不严”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委严肃工程规范验收结算纪律，学校、施工单位、监理单位三方按合同约定的开工时间、竣工验收时间、施工质量标准等进行竣工验收，对验收中发现的问题进行整改，确保工程达到合格标准。验收合格后由审计单位出具审定单，学校财务结算资料（中标通知书、合同、竣工验收单、工程审定单）收集齐全后，按合同约定及时支付工程款。按合同约定收取保证金，根据合同约定扣留一定质保金。

25. 关于“资金安全漏洞明显”问题整改

整改落实情况及成效：2024年春学期对中小学、幼儿园学校后勤管理人员、会计进行政府采购、工程招投标、经费结报等进行业务培训2次，提高后勤管理人员和会计的业务能力。截至目前中小学伙食费、课后服务费、综合实践活动费、校服费等，幼儿园的保教保育费、伙食费等收费项目全部采用银行托收，家长使用微信或支付宝扫码缴入指定专户。

26. 关于“收支体外循环普遍”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委以此为戒，全面强化廉政教育，集体约谈各校。2024年春学期第一次校园长工作会议，教育工委组织全体校园长书记进行廉政教育，严肃批评收支体外循环相关现象。同步，强化规范办学行为。对于所有进校园的活动、报刊、兴趣班等，均要求“零回扣”，相关活动、报刊、兴趣班等内容，牵头业务科室均需报备教育工委。

27. 关于“资产管理限于账面”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委积极配合学校，对已达使用年限、无法使用、损坏的固定资产定期进行资产处置。截至目前，已完成445.51万元的资产处置工作。2024年春学期起，已聘请第三方事务所与学校一起进行固定资产盘点。  

28. 关于“内控制度形同虚设”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委一是加强培训教育。至2024年3月，已对后勤财务人员开展培训2次，培训内容包含2024年政府采购指南、采购申请审批流程、行政事业单位通用办公设备和办公家具配置标准等方面内容。区教育局已发出《提醒函》，对学校相关人员进行批评教育；二是强化部门间协作。结算时，加强与结算中心沟通协调，在经费结报过程中发现办公家具超标的不予经费结算；有关“中小学生视力筛查”情况，主动与市教育局相关处室沟通，避免后续出现类似情况；三是建立健全财务监督机制。通过内部审计、外部审计等方式，对财务内控制度的执行情况进行定期检查和评估，对在检查中发现问题的进行批评教育、限时整改。

29. 关于“组织体系建设严重滞缓”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委立行立改，2023年10月8日，局机关、幼管中心成立了工会换届选举工作筹备组，11月6日上午，局机关顺利召开工会成立暨第一届全体会员大会，选举产生局机关第一届工会委员会。11月6日下午，区教育工联会进行建会批复；幼管中心于10月30日下午召开了工会成立暨第一届工会委员会选举会议，10月31日，区教育工联会进行建会批复。

    30. 关于“保障人员范围违规扩大”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委组织全员学习规范要求。组织教育系统基层工会再次认真学习《江苏省总工会关于贯彻落实全国总工会〈基层工会经费收支管理办法〉的实施细则》的内容，并督促各工会严格按照此规定执行。同步，全面清退，扎实整改。目前相关款项已大部分退回，个别特殊情况已责令相应工会提交情况说明。其他学校也已通过教代会等形式明确规定今后工会福利的发放范围，确保工会经费的合规使用。

31. 关于“福利享受标准人为抬高”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委责令教育联合工会约谈存在此类问题的基层工会，督促其严格按细则规定标准发放慰问品及奖励，立行立改，随时督查，保障工会奖励发放合规合法。3个月内约谈工会组织3家；组织教育系统基层工会再次认真研读《江苏省总工会关于贯彻落实全国总工会〈基层工会经费收支管理办法〉的实施细则》的内容，读通、读透文件，领会细则精神；同步，区联合工会采取定期督查制度规范财务，加强工会财务管理，每半年检查一次基层工会账目。

32. 关于“落实党组织领导的校长负责制打折扣”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委督促整改，目前，拟于4月份新增2个党支部。因落实“党组织领导的校长负责制”主要针对公办中小学，故民办学校可暂不成立党支部，党员关系按原渠道管理。通过校园长、书记会议专题培训党组织领导的校长负责制相关要求、“一事一议”“末位表态制”等原则，通过抽查《支部一本通》等会议记录督促相关支部执行落实到位。

33．关于“幼儿园党组织体系不健全”问题整改

整改落实情况及成效：因涉及的相关幼儿园即将关停，故党支部将自动撤销。按规定重新调整联合党支部数量，对没有党员的3所民办幼儿园，由合作园党支部统一安排党建指导员规范监督。

34. 关于“党建与业务工作‘两张皮’”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委一是加强党务培训。每学期至少召开一次党务学习培训会议，规范发展党员流程，做到发展党员过程明晰，步步有记录。将发展党员规范化管理等基础党务纳入基层党支部考核中。组织专职副书记专题培训班，全面规范党组织建设。幼儿园党组织新增2个，每季度集中开展党务培训1—2次。3个月内，已召开1次党务培训。二是严格落实“党组织领导的校长负责制”。开学以来，组织召开了书记上党课2节，专职书记、副书记培训3场，对2019年以来发展党员材料进行了互查和完善，形成了发展党员规范流程。

35．关于“压力传导‘有温差’”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委以党员冬训为契机，积极学习《新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，及时传达两会精神。3个月以来开展全区教育系统警示教育3次，对退居二线干部、满意度测评未达90%干部、新提任干部、新发展党员、高层次人才等不同层面的党员干部开展集体或个别谈心谈话达65人次。对食堂管理、工程招标、违规补课等重点领域进行自查自纠，食堂问题整改率达96.7%，对校外培训机构违规补课情况发现一起通报一起，查处一起。

36．关于“干部管理‘宽松软’”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委落实全面从严治党主体责任，强化全区教育系统党风廉政建设。一是规范采购。制定下发零星工程招标采购流程图，各校招采活动统一纳入，严格按图作业。二是加强监督。针对巡察指出问题，形成学校食堂“四不两直”四级检查工作机制，即食堂服务商日检月查、学校和膳食委员会月度督查、区教育局随机抽查、区教育局会同市场监督管理局周督促改。三是强调纪律。开展纪律教育，严肃请销假等日常管理制度，不断强化教育系统党员领导干部规矩意识。

37．关于“责任追究‘老好人’”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委通过校园长、书记会议，专职书记、副书记培训开展党风廉政警示教育；进行全区中小学、幼儿园中层以上干部满意度测评，对满意度低于90%的干部进行提醒谈话；对退居二线的校园级正职、新提任的校级正职进行集体廉政谈话。2024年1月至3月，举行党风廉政警示教育3次，专题党课2次，培训共计330人次，进一步加强教育系统党风廉政教育；同步，通过班子成员批评与自我批评，与科室成员、非校事业单位负责人、学校负责人谈心谈话，进一步摸排基层党组织规范化建设、队伍建设和党员思想动态，针对出现的问题抓早抓小，防患未然。

38. 关于“后备干部队伍储备不足”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委制定了《钟楼区“雁阵式干部成长营”培训实施方案》和《2024年区教育系统后备干部推荐方案》，对全区各校园“84后”“90后”干部进行摸排，组建头雁振翅、大雁领航、青雁飞翔成长营，共计78名成员。

39. 关于“高层次管理人才占比不高”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委搭建平台，通过校长公开课、校长论坛、区教育系统十大项目汇报、新闻策划会促优秀校园长分享经验，推年轻干部汇报展示。通过干部考察、谈心谈话等契机，促干部自省、自信、自强。3个月共提拔非校事业单位干部1人，小学校级正职干部3人，调任行政乡科级副职1人。2023年底有4人荣获常州市特级教师后备人才，1人评为省教学名师，1人被推荐参评省苏教名家。

40．关于“选拔任用不规范”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委2024年寒假期间严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》进行干部调整。本次干部调整共涉及干部 16 名（其中到龄改非4人，调任2人，提拔干部4名，兼任党支部书记 5 人，免职1人，其中 80 后干部1名）。后续将进一步深化对干部的日常了解，全方位、多角度、近距离了解干部，进一步完善选人用人党风廉政意见征询流程，依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。规范全程纪实材料归档要求，进一步明确选人用人党工委会议表态要求，确保干部选拔程序严谨、规范。

41．关于“‘基层党组织执行换届纪律不严肃’问题仍有发生”问题整改

整改落实情况及成效：对执行换届纪律不严肃的单位限时整改，目前涉及校级正职干部调整的单位均已经完成了支部增补委员工作，并形成全程纪实材料。

42．关于“‘干部任前公示不到位’问题同样出现”问题整改

整改落实情况及成效：采取三审制度，干部任前公示认真校验，当天召开教育工委党委会确定干部人选，当天公示，确保公示时间、文稿规范、信息无误。

43．关于“严重违规违法问题未追究”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委强化政治建设，充分利用理论中心组学习会契机，深入研学《中国共产党纪律处分条例》。联系反馈问题做好整改“后半篇文章”，在全区教育系统党组织开展《关于新形势下党内政治生活的若干准则》学习，狠抓学校师风师德建设。开展典型案例警示教育，对苗头性问题警告在先提醒在前，确保警示教育落地见效。

（二）按计划持续推进的整改事项

至2024年3月，有6个问题正在深化整改过程中。

1. 关于“提升园办园质量堪忧”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委一方面加强专题调研指导。3个月以来，分管领导组织“四不两直”专题调研10次，对保育教育活动现场进行指导。其中，对提升园的常规管理、保教活动进行现场指导3次。同步，再次明确持证上岗要求。3所提升园加大专任教师招聘力度，明确2024年9月，3所幼儿园专任教师持证率要达100%。

2. 关于“公办小学教学质量发展不均”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委一方面采取常规调研与专项调研同步推进。优先对薄弱校进行常规调研，剖析问题。3个月以来，专题调研薄弱学校学业质量5次，走访6所区内小规模、薄弱学校，把脉学业质量提升和教师专业发展的痛点、难点，并制定了个性化的整改方案。同步，发挥“心能源”党建力量，组织全体研训员与小规模、薄弱学校进行结对帮扶，每位研训员至少牵手一所薄弱学校（党员牵手两所学校），每月至少两次下沉学校，和学校一起共谋发展策略，促进学校质量提升。

3. 关于“公办初中教学质量普遍不高”问题整改

整改落实情况及成效：教育工委一方面优化目标管理。根据常武一体化招生的新形势，深入学校走访调研，对各校的质量目标进行达成性论证。各校同步把学校总体目标进行了层层分解落实并制定了新学期达标措施。期末质量调研做到评价标准统一，即统一试卷、统一网上阅卷标准，对调研相关数据进行精准分析。3个月中，共计召开质量分析会5次，召开了区域层面质量提升推进会2次。

4. 关于“老年教育健康发展受限”问题整改

整改落实情况及成效：主要领导、分管领导带队对老年教育开展调研，3个月中累计开展调研5次。目前，区老年大学新校区按计划建设中，即将启动老年大学新校区的二次装修和文化布置的方案设计，2024年底可竣工。同步，与永红、五星、荷花池等街道开展研讨，结合社区用房建设，提前谋划，积极介入，高标准设计建设街道老年学校。

5. 关于“‘一把手’同一岗位长期任职”问题整改

整改落实情况及成效：对全区公办学校校园长在同一所校园校任职年限进行了初步摸排，拟于2024年暑期进行干部调整。

6. 关于“‘党员发展工作不规范’问题继续存在”问题整改

整改落实情况及成效：对近三年发展党员材料进行了梳理摸排，查漏补缺，限时整改。申报了2024年发展党员指标。拟于2024年4月初，完成对全国党员系统内的党员信息补录和核对工作。

（三）尚未启动整改的问题

至2024年3月，巡察反馈的49个问题全部启动整改。

（四）交办信访件办理情况

巡察组未交办信访件。

 三、常态长效，坚持常抓不懈巩固成果

在区委巡察组的关心和指导下，通过全局上下的共同努力，巡察整改工作初见成效。教育工委将按照已经确定的整改方案，坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则，强化长效机制，注重巡察成果的综合运用，放大巡察效应，切实把巡察反馈意见转化为改进工作的强大动力、解决问题的有效对策，不断巩固巡察成果。

（一）夯实“两个责任”再加速。持续增强“四个意识”，坚定“四个自信”，严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。持之以恒地落实中央八项规定和实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，开展“清风护航”专项活动，深化作风建设。

（二）突出“标本兼治”再发力。坚持以系统思维抓整改，强化举一反三，注重统筹协调、标本兼治，将巡察整改成果运用与加强领导班子、干部队伍和党风廉政建设结合起来，实施源头治理，突出制度建设，完善体制机制。紧盯问题易发多发重点领域和关键环节，用好巡察这把“利剑”，着力扎紧制度的笼子，堵住制度漏洞，推动各级领导干部守土有责、守土负责、守土尽责，切实执好纪、问好责、把好关。

（三）持续“对标找差”促发展。充分运用巡察成果，着力放大整改成效，以整改促改革、促发展、促稳定。紧紧围绕中央和省、市、区委各项决策部署，认真总结经验教训，并举一反三，把解决问题与制度建设结合起来，坚持整改一批、建制一批、规范一批、巩固一批的原则，有针对性地制定完善相关制度，织密织牢制度的“笼子”。以问题整改成效、良好作风建设促进全区教育事业健康发展。 

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话88890552；邮政信箱：常州市钟楼区星港大道88号钟楼区教育局552办公室收；电子邮箱：zl88890552@163.com。

中共常州市钟楼区委教育工作委员会

2024年4月20日