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今年以来,钟楼区加力提效落实积极财政政策,真抓实干推动经济持续回升向好,以高质量财政工作推动区域高质量发展。
多措并举“开源”。建立税收网格,针对中心城区税源小而散、征管难的特点,将2492家重点企业分解到98个税收网格,确保重点企业服务到位,零散税源有人管、有人问。定期召开税收协同共治会议,成员单位共享涉税信息4万余条。制定实施板块个性化收入激励办法,科学制定个性化收入目标,设立预算激励专项资金,正向激励各板块、各部门增收创收、多劳多得,截至9月底,以上举措累计增收3.3亿,直接拉高全年增幅6.6个百分点。盘活各类资产资源,实现资产优化配置和高效利用。近三年累计盘活各类非税资源8.9亿,通过公物仓和统筹调剂等方式共享共用资产5081件,创新利用阿里拍卖等市场化方式处置资产,净收益年均增幅419.8%。
持之以恒“节流”。坚决落实“过紧日子”要求。健全节约型财政保障机制,强化“三公”经费管理,严控一般性支出。对各单位年初预算公用经费按照10%的比例统一压减,全面降低行政运行成本。制定“3+3”财政预算绩效管理考核细则,加大对重点项目的绩效评价,选取城市长效管理、基层医疗机构、义务教育学校运行等项目进行重点绩效评价。其中,城市长效管理项目通过绩效评价结果的运用,在下年度预算经费安排时较上年压减20%,节约财政资金3100余万元。提升政府采购绩效,全年实行集中带量采购9批次,资金节约率11.62%。优化政府投资概算评审,开展16个政府投资项目前期评审,核减金额2.21亿元。
三是立足长远“提效”。为进一步严格预算约束,强化资金总量控制,提升财政资源配置效率,实施中长期财政规划。对2024-2026年三年的全口径预算收支平衡情况进行盘点、预计分析,并对重点民生、重点项目进行全面摸排,逐一梳理教育、卫生、人社、住建、经济等条线收支情况。并强化项目前期梳理,进一步健全完善争取上级政策资金工作机制,全力争取上级专款、新增债券及超长期特别国债资金支持。在此基础上,出台《更好推动财政平稳转型、提质增效20条举措》,从加快转变思想观念、加强收入组织管理、保持适当支出规模、统筹资金资产资源、推进财政更可持续等五个方面,完善跨年度预算平衡机制,不断提高财政统筹能力,提升财政可持续性。(毛丽华 杨汉贇)