2022年以来，荷花池街道全面贯彻落实党的十九大、二十大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平法治思想，全面落实上级有关法治建设工作的部署要求，加快法治街道建设，为全街道经济社会发展夯实了法治基础。

一、强化组织保障，提升法治建设水平

（一）强化法治建设组织领导和责任落实

根据省、市、区有关法治建设工作的部署要求，荷花池街道紧扣发展目标、结合工作实际确定2022年法治建设工作计划和目标任务，将法治建设纳入街道年度工作计划。发挥党工委在推进街道法治建设中的领导核心作用，优化街道法治机构设置和职能配置，街道实行依法治理和依法行政工作责任制，形成党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，负责机构牵头抓，职能部门配合抓的工作格局，积极做好法治建设工作。

（二）积极组织机关干部学法

街道建立健全领导和机关干部学法制度，依托理论学习中心组，街道党工委以上率下学教材，学法律法规；利用新时代文明实践所平台、秋白讲堂、荷花学苑等载体，开展理论宣讲和法治宣传活动。街道还组织法律法规专题讲座学习法律知识，弘扬法治精神，提升干部法律素质和依法行政能力，全面推进街道“八五”普法工作。搭建“荷花学苑”平台，组织学习活动8次，累计培训630人次，提升干部综合素养。

（三）完善依法行政决策机制、审批制度和执法制度

完善《荷花池街道规章制度汇编》，明确决策主体和原则、事项范围和内容、决策的执行和监督。完善行政服务规范化建设，规范窗口服务标准和流程，严格落实行政执法“三项制度”。

街道党工委、办事处在重大问题决策上积极咨询街道法律顾问，审查依据是否充分，内容是否违反法律、政策，程序是否合法，确保做到依法决策、依法行政、依法管理。

构建“一站式”政务服务体系，提升政务服务队伍受理审批效能，实现“全科受理、一窗通办”。组建“畅通办”服务队伍，设置“一网通办”引导员，设立“办不成事”反映窗口，提升服务效率和群众满意度。

推行权利清单、收费清单、负面清单管理制度并实行动态管理，压缩、消除权利设租寻租空间。街道贯彻落实“加强党的全面领导、审批服务一窗口、综合执法一队伍、基层治理一网格、指挥调度一中心”改革要求，加快形成“集中高效审批、强化监管服务、综合行政执法”的基层治理结构。

（四）完善行政执法监督、党风廉政监督制度

一是健全行政执法制度，夯实行政执法监督工作基础。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”的贯彻实施。二是严把行政执法关口，加强法制审核，明确法律依据和实施主体，优化运行流程。三是按照“公正、公开、文明、规范”的要求，严格要求执法人员持证上岗，亮证执法，执法程序合法，执法文书案卷规范。四是强化行政执法监督，有效规范执法行为。强化执法主体资格管理，开展行政执法主体资格确认公告和执法证件管理工作。

落实党风廉政建设责任，强化日常监督，对照巡察整改工作方案，督促巡察反馈问题整改落实。围绕街道干部业务工作开展主动约谈，就可能发生的作风问题及时提醒、防微杜渐。制定全面从严治党责任清单，推动各级党组织照单履责。推广应用中小微权力“监督一点通”服务平台，深化作风问题专项治理，推进作风建设常态长效。健全纪法学习机制，“以案促改”警示教育覆盖200余人次。

二、加强法治宣传，营造法治氛围

（一）加强法治宣传教育，营造浓厚法治氛围

积极开展法治文化建设和法治宣传，创新普法宣传方式方法，积极以群众喜闻乐见的方式广泛开展形式多样的普法宣传活动。通过张贴宣传画、播放法治微电影、开展法治讲座、建设法治文化广场等方式传播法律知识，营造法治氛围。

荷花池司法所围绕西新桥岗亭法治文化阵地建设开展了“援法议事”协商议事会，政协委员、司法所代表、居民代表、职能部门代表等参与了协商，年底前建成。“时光沉浸式反诈主题长廊”入选常州市市域社会治理优秀案例，相关经验做法被中央政法委公众号录用。以迎接党的二十大为主线，打造“荷花书坛”市级理论宣讲示范队，举办学习达人挑战赛、百姓名嘴风采展示活动，奏响传播正能量的磅礴乐章。在市总堂举办“老小区改造那些事儿”道德讲堂，以百姓视角展现人大代表的初心担当。

截至11月底，司法所共联合其他部门和社区开展法治宣传活动20余场次。

（二）完善多元调解机制，化解矛盾纠纷，推进基层治理

一是街道完善矛盾纠纷多元调解机制，认真做好矛盾纠纷排查调处工作。针对目前矛盾纠纷比较复杂的实际情况，街道坚持定期常态化排查和重点时期排查相结合，及时处理和化解矛盾纠纷，确保社会和谐稳定。二是结合街道矛盾纠纷实际情况，积极开展公调对接。在街道辖区的北大街派出所和西新桥派出所设置调解室，聘专职调解员调解矛盾纠纷。三是深入推进访调、诉调对接，人民调解与司法专业调解对接。通过社会矛盾纠纷化解联调联动工作机制，推进社会矛盾纠纷化解工作深入开展。四是推进义工律师进社区化解矛盾纠纷。每月定期安排律师进社区为居民提供法律咨询、开展法治宣传，引导群众合法维权调解矛盾纠纷。街道和社区共调解矛盾纠纷500余件。五是“五方四治”创新实践。建立党建引领下的“五方”协调运行机制，促进“四治”融合，召开“红色物业”助力社区治理推进会，全面强化全链条物业监管，彻底解决一批居民反映强烈的物管矛盾。六是筑牢安全发展防线。深入推进安全生产专项整治、“危污乱散低”企业排查整治、危化品百日攻坚，持续强化安全生产网格化监管。七是维护社会稳定底线。开展“信访突出问题攻坚化解年”行动，党政领导包案化解国家交办重复治理信访件2件、省交办件1件，化解率均为100%。

三、存在不足

一是行政执法人员依法行政的水平和意识还有待进一步提高，行政执法监督力度仍需加强；二是公共法律服务的范围和水平、普法宣传方式还不够丰富，无法更好地满足群众日益增长的法律需求；三是部分行政执法事项缺乏专业的执法人员，执法能力有待进一步提升。

四、下一步工作安排

2023年，街道将继续全面加强法治建设，做好以下几个方面的工作：

1. 完善依法行政、科学民主决策机制。全面贯彻落实基层政府机关民主、科学、规范的重大行政事项决策程序。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。

2. 充分发挥街道法律顾问和社区法律顾问的作用。发挥法律顾问在制定重大行政决策、重大工程、重要合同（协议）合法性审查和基层社会治理中的作用。

3. 强化法治宣传工作，营造浓厚法治氛围。继续开展“八五”普法工作和法律“六进”工作，持续提高广大干部群众的法律意识和法律水平。

4. 完善依法行政的监督工作机制，提高依法行政水平。不断完善依法行政工作监督机制，严格落实行政执法“三项制度”，接受群众监督，保证群众的知情权、监督权、参与权。