经开区、高新园（邹区镇）、各街道，区各有关单位，供电公司各单位、部室：

现将《钟楼区推动新型智能微电网先导区发展工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

常州市钟楼区人民政府        国网江苏省电力有限公司常州供电分公司

2024年4月26日

钟楼区推动新型智能微电网先导区发展工作方案

新型能源体系是促进能源绿色低碳转型、保障城市能源安全的必然要求。根据《省委办公厅、省政府办公厅印发关于支持常州新能源产业高质量发展意见的通知》（苏办发﹝2023﹞34号）、《常州市推进新能源之都建设政策措施》（常办发﹝2023﹞1号）等文件精神，为加快推动常州“新能源之都”建设，促进新质生产力发展，钟楼区政府与国网常州供电公司研究制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕碳达峰、碳中和目标，加快推进“新能源之都”建设。以打造绿色低碳生产方式和生活方式为导向，高质量推动新型智能微电网发展，构建新型电力系统。建立虚拟电厂平台，聚合可调资源，参与新型主、配、微协调互动。实现区域内可调资源有效参与需求响应、辅助服务市场交易、现货市场交易。促进电力保供稳供，有效降低企业用能成本，促进分布式新能源就地消纳，提高绿电使用率，为构建新型能源体系夯实基础。

二、主要目标

实施一批智能微电网项目。围绕保供、促安、提效、降本、增绿。加快推进新型储能、分布式光伏、充电桩及空调柔性负荷等多种可调资源的开发建设，进一步挖掘海量荷端调节资源。充分发挥储能系统在峰谷获利、光伏消纳、虚拟增容、需求响应方面的作用。聚焦充电场站、楼宇、园区、企业四类典型场景，规模化整合可调资源，打造智能微电网示范项目，实现光伏就地就近消纳、储能削峰填谷、用能成本压降、可调负荷资源互动。

构建一套主配微协调系统。推动开展微电网管理系统、聚合商运营管控平台、区域虚拟电厂管理平台建设，实现微电网与配电自动化系统、新型电力负荷管理系统等电网既有系统的数据互通，对多种可调资源进行高效管理、协同优化。吸引各类市场主体共同参与微电网建设，提高区内新能源消纳能力，促进电力供需平衡。

营造一个绿色产业生态圈。围绕“发-储-送-用-网”环节，聚焦新能源领域产业链，着力锻造长板、补齐短板。推动智能安全电网设备、绿色高效新能源装备等产业链智能化、高端化、绿色化发展，持续推动中小微企业智能化改造和数字化转型，鼓励龙头企业健全产业链，促进本地区配套新能源产业的供应链体系发展。形成覆盖需求、设计、生产、经销、运行、使用、维修保养等全过程的绿色产业生态圈。

三、工作任务

1．打造场站车网互动微电网示范。探索充电站智慧运营机制，利用大型停车场建设一批光储充放一体且能与电网进行灵活互动的场站级智能微电网。合理配置快充、超充、检测、V2G，充分运用换电技术，结合分布式光伏消纳需求和用电负荷特性开展有序充电，引导用户调整充电时间和充电功率，支撑电网安全可靠经济运行。

2．打造楼宇能效管理智能微电网示范。面向办公建筑、商业建筑、学校、医院等场景，以能源管理为基础，实现建筑内的空调、蓄能、照明等多种能源资源的协同优化、友好互动。建设“冷热电”联供、“光储充”互济等微电网示范，在新建楼宇时优先采用蓄冰制冷空调，做到宜建尽建，推动节能增绿。

3．打造园区源网荷储协同智能微电网示范。梳理园区不同类型企业源网荷储资源，优化冗余用户变容量，改善园区内部用电网络结构。同时通过微电网管理系统实现各类资源协同控制，提高分布式新能源自消纳水平，降低园区综合用能成本及单位生产能耗成本，打造绿色园区、（近）零碳园区。

4．打造企业能源自治智能微电网示范。在大型企业、重点用能企业、高能耗企业中推广光储充项目建设，推动企业建立数智化绿色能源管理体系，实现企业用能的集中管理及智慧控制，对生产线进行基于能源价格的优化调度。积极运用市场化手段，对钟楼区年综合能耗达1000吨标煤或年用电量排名前一百的企业开展专项评估，推动企业加强与电网协同联动、友好互动，增加负荷调节能力，促进综合效益最大化，实现企业与电网双方共赢。

四、实施步骤

1．2024年底前，全面梳理钟楼区潜在微电网建设资源，按照“一场景一方案”的原则，充分研究项目可行性，实现项目效益最大化，完成至少10个示范项目建设，实现四类典型场景全覆盖。

2．2024年底前，推动聚合商运营管控平台建设，引导分散的空调、光伏、储能、充电桩等灵活资源形成聚合，建立以电为中心的开放式新能源互联典型应用架构，形成绿色、协同、高效的调控体系。

3．2024年底前，基于新型电力负荷管理系统开发钟楼区虚拟电厂管理平台，明确虚拟电厂接入标准，制定调节能力、调节时长、数据规则、接口规范等技术要求。建立主配微协同长效激励机制，推动主配微协同互动逐渐成为常态。

4．2025年至2026年，持续推动四类典型场景微电网项目规模化建设，形成成熟的建设、运营、管理模式。促进社会各方力量共同推动新技术升级、新装备应用、新业态培育，逐步开展绿电绿证交易，引导企业按照自愿原则参与江苏省碳足迹标识认证，丰富产品碳足迹应用场景。

五、保障措施

1．加强组织领导。由钟楼区政府与国网常州供电公司共同成立钟楼区新型智能微电网先导区发展专班，按照顶层设计、先行示范、创新支撑、多方共赢的总体思路开展先导区建设。钟楼区政府负责统筹各种资金来源，将示范项目优先纳入政策性资金支持范畴；在能源消费侧推广应用能源管理系统；持续推动智能微电网建设，有序引导区内微电网项目合理布局、良性发展，构建绿色低碳、安全高效的新型能源体系。国网常州供电公司全程参与项目实施，提供全方位的政策与技术支撑，做好政策与技术解读，为区虚拟电厂聚合平台向上争取资源，打通绿电、绿证、现货交易等绿能通道；做好分布式新能源并网服务，优化微电网接网程序；充分运用已有数智化成果，支撑钟楼区各类系统平台建设，推动主配微协同应用落地。

2．加强安全管控。压实项目主体的建设和安全责任，推动微电网项目有序落地和规范运行。区发改局对试点项目进行动态监测，并联合应急管理、消防、供电、市场监管等单位定期开展安全检查。

3．加强政企合作。以智能微电网建设为契机，拓展区管国有企业市场化转型路径。与供电公司、行业重点企业开展更大范围、更宽领域、更深层次的合作。探索与行业龙头企业成立混合所有制企业作为建设运营管理主体，形成新型智能微电网建设发展的示范优势。

4.加强政策支持。各职能部门积极主动向上争取关于新能源方面相关政策，重点突出新能源基础设施建设、工业园区、服务业集聚区、美丽乡村等示范应用的政策支持；围绕绿色低碳发展，重点突出绿色产业基地、绿色园区、绿色工厂、绿色供应链、绿色产品等争取政策支持，打造绿色产业生态链。根据新型智能微电网项目推进情况，加强财政资金引导。

5．加强金融支持。鼓励各金融机构加大对微电网项目的信贷投放，鼓励银行、保险等机构开发绿色贷款、绿色债券、绿色保险等特色金融产品，增强银企对接力度，吸引各类社会资本参与项目开发建设，健全政策性担保体系，降低企业融资成本。

6．加强宣传引导。充分利用多种媒体全方位、多角度、立体式开展新型智能微电网先导区建设的主题宣传，普及微电网保供、促安、提效、降本、增绿五方面作用，引导企业认识新型能源体系建设的意义与价值，增强全社会对智能微电网建设的认同感，为先导区建设提供良好的舆论环境。