经开区、高新区(邹区镇)、各街道,区各办局、直属单位:
《钟楼区社会面小场所安全治理责任划分清单(试行)》已经区政府常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。
常州市钟楼区人民政府办公室
2024年11月1日
(此件公开发布)
钟楼区社会面小场所安全治理责任划分清单(试行)
为进一步明确社会面小场所监管责任,提升管理效能,确保社会面小场所安全有序运行,现制定《钟楼区社会面小场所安全治理责任划分清单》如下:
一、社会面小场所定义范围
社会面小场所主要指社会面沿街的“九小”场所、多业态混合生产经营场所、人员密集场所等,包括餐饮、旅馆、商超、社会服务、维修、医疗机构、教育培训机构、娱乐、仓储、小生产加工(家庭作坊)、再生物资回收与批发、其他等12类场所。原则上不包括江苏省工业企业安全生产风险报告系统中已录入的企业,以及各级消防救援机构监管的一、二级消防安全重点单位。
二、安全治理责任体系
(一)行业监管牵头部门职责。区各相关部门要按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”和“业务相近”的原则,按照“既要管审批的、也要管未审批的、既要管目录内的、也要管目录外的”要求,对社会面小场所和新兴行业领域履行安全监管职责,及时整治隐患,消除监管盲区。
(二)专项监管部门职责。对小场所涉及的燃气、特种设备、危化品、危废、消防等安全风险,由住建、市场监管、应急、生态环境、消防等部门通过系统掌握小场所的安全情况,主动配合行业监管牵头部门加强安全监管,开展隐患整治,形成齐抓共管合力。
(三)属地日常监管责任。各镇(街道)根据《钟楼区社会面小场所安全治理责任划分清单》明确的行业监管牵头部门,确定各类小场所对应的属地管理部门,明确每个场所配备1名消防指导员和1名安全巡查员,消防指导员主要负责指导、培训场所业主和巡查员开展自查和巡查;安全巡查员负责场所日常巡查、报告隐患和督促整改闭环,督促经营单位做好打卡工作等。
请各行业监管牵头部门、专项监管部门、属地要按照职责任务分工,切实履职尽责,认真组织开展小场所安全隐患排查治理,加强安全宣传培训教育,督促生产经营单位履行主体责任,不断提升社会面小场所安全管理水平。
本责任划分清单出台后,法律法规、上级规范性文件对清单所涉及职责分工予以明确的,按新明确的职责分工执行。
附件:钟楼区社会面小场所安全治理责任划分清单(试行)
序号
场所类别
行业监管牵头部门
专项监管部门:监管事项
一、餐饮
1
正餐
区商务局
1.区住建局:燃气
2.区发改局(供电公司):用电(瓶改电)
3.区消防救援大队、区公安分局:消防
4.区市场监管局:特种设备(压力容器、电梯等)
2
快餐
3
饮料及冷饮
4
餐饮配送
5
外卖送餐
6
小吃
7
其他餐饮
二、旅馆
旅游饭店
区文体旅局
3.区市场监管局:特种设备(压力容器、电梯等)、食品安全
4.区消防救援大队、区公安分局:消防
一般旅馆
经济型连锁酒店
露营地
其他旅馆
城市民宿/乡村民宿
区文体旅局/区农业农村局
三、商超
小市场
2.区消防救援大队、区公安分局:消防
3.区应急管理局、区公安分局:危化品或易燃易爆物品
便利店
食品、饮品及烟草制品专售店
纺织、服装及日用品专售店
文化、体育用品及器材专售店
医药及医疗器材专售店
区市场监管局
汽车、摩托车、电动自行车、零配件和燃料及其他动力销售店以及电动自行车、自行车维修
8
家用电器及电子产品专售店
9
五金、家具及室内装饰材料专售店
10
生活用燃料零售店
11
其他
商超
眼镜店、花店、渔具店、劳保用具店、礼品回收等其他未列明的商超经营单位
烟花爆竹店、油性油漆
区应急管理局
种子、饲料零售店
区农业农村局
四、社会服务场所
托育机构(0-3岁)
区卫健局
1. 区住建局:燃气
民政服务机构
区民政局
家政公司、清洁服务公司
洗染店
理发及美容店
洗浴和保健养生场馆
区公安分局
摄影扩印广告场馆
婚介婚庆服务单位
殡葬服务单位(除常州市殡仪馆)
房产中介租赁公司
区住建局
邮局及快递服务站
市交通执法四大队
12
其他服务单位
月子中心
宠物服务店
旅游服务公司
装饰装修公司
汽车租赁公司
人力资源服务外包
区人社局
开锁服务
钟楼公安分局
五、维修场所
汽车、摩托车等维修店
3.区生态环境局:危废
计算机和办公设备维修店
3.区市场监管局:特种设备(压力容器、电梯等)
家用电器修理店
其他日用产品修理店
六、医疗机构
小医院
2.区市场监管局:特种设备(压力容器、电梯等)、药品安全
基层医疗卫生服务
专业公共卫生服务
其他医疗机构
七、教育培训机构
职业技能培训机构
体育培训机构
文化艺术培训机构
科技竞赛培训机构
区科技局
(非学科类)
学科类培训机构
区教育局
成人助学助考机构
教育辅助服务机构
其他教育机构
八、娱乐场所
室内娱乐活动场所(歌舞、互联网)
3.区市场监管局:特种设备(压力容器、电梯)
游戏娱乐场所
剧本类活动场所
娱乐中介服务机构
其他娱乐场所
体彩店(站)
福彩店(站)
九、仓储场所
低温仓储场所
危险品仓储场所
农产品仓储场所
粮食储备场所
区发改局
其他仓储场所
十、小生产加工厂(家庭作坊)
农副食品加工厂
3.区市场监管局:特种设备(压力容器、电梯等)、食品安全、产品质量
食品制造厂
酒、饮料和精制茶制造厂
纺织厂
纺织服装、服饰厂、制鞋厂
皮革、毛皮、羽毛及其制品厂
木、竹、藤、棕、草制品厂
家具制造厂
造纸和纸制品厂
其他生产加工场所
文教体育、工美和娱乐用品制造厂
化学原料和化学制品制造厂
13
医药制造厂
14
化学纤维制造厂
15
橡胶和塑料制品厂
16
非金属矿物制品厂
17
金属制品厂
18
通用设备制造厂
19
印刷和记录媒介复制厂
区委宣传部
十一、再生物资回收与批发单位
再生物资回收与批发单位
1.生态环境部门:危废
十二、其他
宗教活动场所
区民宗局
区消防救援大队、区公安分局:消防
养殖厂
林苗林木厂
区资规分局
金融业
区政府办(银行网点、农村合作社、融资、信贷、保险公司营业网点、典当、证券、担保、转贷公司)
律所、基层法律服务所
区司法局
群租房
1.区公安分局:治安
2.区消防救援大队:消防
3.区住建局:房屋租赁
种植园
/
根据区安委会部署安排确定