2024年1月31日下午,在区机关102会议室,区长李超鲲主持召开区政府2024年度第1次常务会议,现纪要如下:
一、会议集体学习了《常州市涉企行政检查办法》
会议指出,《常州市涉企行政检查办法》的出台,对于规范涉企行政检查行为、优化法治化营商环境具有重要意义。要加强普法执法,严格依法检查,进一步提升行政监管效能,切实保护企业等市场主体的合法权益。
会议强调,要遵循依法、必要、规范、高效原则,在守牢安全底线的前提下,统筹考虑行政检查的必要性以及层级、范围、数量、频次、方式等,科学合理安排涉企行政检查;要深化涉企联合检查“一件事”改革,系统完善跨部门、跨层级执法清单,优化线上线下协同的执法方式,科学推进柔性执法,推动实现涉企行政检查系统化、科学化、规范化。
二、会议听取了钟楼区年度信息化项目建设运行情况汇报
会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于数字政府建设的重要论述,认真落实省、市“一网统管”和数字政府建设工作部署,进一步加强对全区信息化项目建设的规范性管理,统筹好立项入库、建设运行、绩效评估、质效盘点等方面,加快打造具有钟楼特色的“一网统管”示范项目。
会议要求,要坚持集约高效,全面摸清底数,避免资源闲置浪费,统筹全区信息化项目,做到应接尽接、应并尽并、应归尽归,不断丰富场景建设。区政府办(城运中心)要牵头抓好全区信息化项目的审核、立项、验收和评价等工作,充分论证申报项目的科学性、合理性,进一步提升信息化建设效能;要扎口做好建设经费申请和管理工作,项目竣工验收完成后,及时将相关资产移交给项目建设责任部门。
三、会议听取了安全生产有关情况汇报
会议强调,要牢固树立安全发展理念,统筹“两件大事”,坚持“两个至上”,立足“两个根本”,深刻吸取近期发生的重大安全生产事故教训,落实落细各项安全生产措施,切实保障人民群众生命财产安全,切实筑牢岁末年初安全防线。
会议要求,要坚持问题导向,紧盯危化品、自建房、道路交通、城镇燃气、消防等重点领域,聚焦厂中厂、群租房、“九小场所”、校外培训机构等重点场所,扎实开展拉网式隐患排查、闭环式整改;要夯实安全生产责任,综合运用暗访巡查、举报奖励、点评通报、企业安全承诺等措施,推动压力层层传导、责任落实落细,确保安全隐患看得见、管得住,坚决防范和遏制重特大事故、群死群伤事件发生。
四、会议听取了关于2023年度钟楼区区长质量奖获奖企业的情况汇报
会议原则同意区市场监管局(质强办)提出的常州微亿智造科技有限公司、江苏巨弘捆带制造有限公司两家单位为2023年度钟楼区区长质量奖获奖组织,格瑞海思人居环境科技(江苏)有限公司为2023年度区长质量管理优秀奖获奖组织。
五、会议审议了《2024年钟楼区科技型中小企业引育工作方案》
会议强调,科技型中小企业技术含量高、创新能力强、极具活力和潜力,是推动创新创造的生力军,也是稳就业的重要力量。要加强资源统筹,着力引进、发掘、培育一批技术含量高、创新综合能力强的高标准科技型中小企业,以产业创新升级助推全区经济高质量发展。要强化向上对接,重点聚焦新能源领域,加速资源导入,加快新能源汽车研究院等平台载体建设,全面激活科技创新“主动能”。
会议原则同意区科技局提出的《2024年钟楼区科技型中小企业引育工作方案》,作进一步修改完善后下发实施。
六、会议审议了《2024年钟楼区年初大会方案》《钟楼区2023年度重点工作专项考核结果、突出贡献奖和基层岗位奉献奖建议名单》《关于2024年钟楼区年初大会表彰奖励企业的建议》
会议原则同意区政府办、考核办、发改局提出的《2024年钟楼区年初大会方案》《钟楼区2023年度重点工作专项考核结果、突出贡献奖和基层岗位奉献奖建议名单》《关于2024年钟楼区年初大会表彰奖励企业的建议》,作进一步修改完善后,提请区委常委会会议审议。
七、会议审议了《钟楼区“四大功能区”项目双进深化年实施方案》
会议原则同意区发改局提出的《钟楼区“四大功能区”项目双进深化年实施方案》,作进一步修改完善后,提请区委常委会会议审议。
八、会议审议了《2024年经济发展目标、产业项目、政府性投资项目、规划编制、土地收储清单》
会议原则同意区发改局、区住建局、钟楼资规分局提出的《2024年经济发展目标、产业项目、政府性投资项目、规划编制、土地收储清单》,作进一步修改完善后,提请区委常委会会议审议。
九、会议听取了北港、新闸、西林街道拟新成立社区居民委员会的汇报
会议原则同意成立北港街道茶花路社区等五个居民委员会。
十、会议审议了《关于推进现代农业人才引育的实施办法》
会议强调,农业人才是促进农业生产转型升级,推动农村社会全面进步和发展的重要力量,区委人才办、区农业农村局、人社局等部门要加强协同配合,多方争取政策、资源,系统招引、培养和造就善于致富带富的农业人才队伍,为推动农村高质量发展提供有力支撑。高新园(邹区镇)要依托殷村职教小镇优势和农业产业优势,在“产学研用”上下文章,让更多农业人才从乡村沃土中拔节而生。
会议原则同意区农业农村局提出的《关于推进现代农业人才引育的实施办法》,作进一步修改完善后下发实施。
十一、会议审议了《常州市钟楼区生态文明建设规划(2023-2030年)》
会议强调,加强生态文明建设,是贯彻新发展理念、推动高质量发展的必然要求。全区上下要深入学习贯彻习近平生态文明思想,紧盯环保突出问题和关键领域,持续提升生态环境质量,高效统筹经济社会高质量发展和生态环境高水平保护,确保早日创成国家生态文明建设示范区、绿色高质量发展示范区。
会议原则同意钟楼生态环境局提出的《常州市钟楼区生态文明建设规划(2023-2030年)》,作进一步修改完善后下发实施。
十二、会议审议了《关于进一步优化全区招商体制机制的方案》
会议指出,招商引资是经济工作的牛鼻子,优化招商体制机制也是今年区委区政府的重要改革任务。
会议强调,区商务局、各板块要围绕“以统为主、统分结合”的总原则,有力推进招商体制机制改革,有效统筹全区优质载体资源,充分调动广大招商人员的积极性,着力提升招商质效,促成更多大项目、好项目签约落地,为全区经济发展提供澎湃动能。
会议原则同意区商务局提出的《关于进一步优化全区招商体制机制的方案》,作进一步修改完善后,提请区委常委会会议审议。
十三、会议审议了《常州市钟楼区2023年度法治政府建设情况报告》
会议强调,法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,全区上下要深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,牢固树立依法行政意识,持之以恒抓好行政执法改革、行政复议、行政应诉等工作,更加自觉地把法治思维和法治理念贯穿于政府工作的各方面、全过程,加快建设更高水平、更高质量的法治政府。
会议原则同意区司法局提出的《常州市钟楼区2023年度法治政府建设情况报告》,作进一步修改完善后下发实施。
十四、会议审议了《2024年政府工作报告和民生实事项目任务分解表》
会议指出,政府工作报告中的各项工作任务和民生实事项目,既是今年区政府的履职清单,也是向全区人民作出的庄严承诺。
会议要求,各牵头和配合单位要紧扣目标任务,全面压实责任,努力在推动重点任务落实、困难问题攻坚上担当作为。区政府办要紧盯重要节点、责任主体,加强政务督查,确保各项重点工作顺利推进、如期完成。
会议原则同意区政府办提出的《2024年政府工作报告和民生实事项目任务分解表》,作进一步修改完善后下发实施。
十五、会议审议了《钟楼区学校食堂食品安全问题长效治理工作方案》
会议指出,学校食堂食品安全工作事关学生健康、家庭幸福、社会稳定,是公共安全的最基本内容,必须始终坚持“严”字当头,时刻拉紧思想之弦。
会议强调,要层层明确、逐级压实校园食品安全主体责任和监管责任,定期开展校园食品安全专项检查,加大民办类学校巡查,切实保障学生“舌尖上”的安全。要强化家校社协同育人,持续完善长效沟通机制,认真听取家长意见,积极开展沟通对接,真正做到让学生满意、让家长放心。
会议原则同意《钟楼区学校食堂食品安全问题长效治理工作方案》,作进一步修改完善后,提请区委常委会会议审议。
十六、会议审议了《钟楼区公办基层医疗卫生机构供应链管理办法(试行)》
会议强调,区卫健局要切实牵头抓总,健全完善、充分发挥供应链管理工作领导小组作用,以过硬举措推动供应链管理工作取得实效,进一步提升我区卫生健康服务的规范化和精细化水平,实现机构服务质效与群众就医体验的“双提升”。
会议原则同意区卫健局提出的《钟楼区公办基层医疗卫生机构供应链管理办法(试行)》,作进一步修改完善后下发实施。
十七、会议审议了《钟楼区婚俗改革实验区工作方案》
会议指出,婚俗改革工作是顺应民意、赢得民心的民生工程,也是深化移风易俗、倡树文明新风的重要抓手。
会议强调,区民政局要深刻把握婚俗改革工作面临的新形势、新要求,多形式开展婚俗改革宣传活动,创新做好婚姻家庭辅导、结婚颁证、家庭家风家教等服务,让文明节俭成为新时代婚俗改革的新风尚。
会议原则同意区民政局提出的《钟楼区婚俗改革实验区工作方案》,作进一步修改完善后下发实施。
参加人员:李超鲲、王旭锋、胡金芳、曹 雷、谢志诚、王行杰、吴 伟
列席人员:朱亚林、恽 雄、于超君、曾令涛、汪惠林、杨高飞、戴国俊、陈华峰、崔 贤、巢丽娟、杨 伟、申 骞谢 剑、徐志伟、蒋 磊、陈 静、张 毅、刘华清、李文兴、王小伟、丁华芬、连志阳、姜 虹、闵志业、陈增强、姜慧辉、夏中法、黄英豪、严建东、黄 赟、陈子达、黄蓓蓓、张 涛、陶 云、葛 卿
区人大代表:何 卓 区政协委员:龚迪清
主 持:李超鲲
记 录:臧赫赫
钟楼区人民政府办公室整理
2024年2月8日