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1月8日上午,常州市钟楼区第十七届人民代表大会第三次会议在雄壮的国歌声中开幕。肩负着全区人民的重托,来自各行各业的人大代表齐聚一堂,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,共同擘画钟楼高质量发展的美好蓝图,全面深化长三角一流现代化城区建设,书写好中国式现代化钟楼答卷。
出席大会并在主席台前排就座的区领导有沈东、李超鲲、汤建军、冯素俊、吴嘉润、顾征英、张菁、许立新、芮春祥、邹源、汤杰、韩建明、奚盛、万建新、王旭锋。
区委书记沈东出席大会。
区长李超鲲代表区政府向大会作工作报告。
他说,刚刚过去的2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划蓝图承上启下的关键一年。一年来,区政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,全面落实中央和省、市决策部署,在区委的正确领导下,团结依靠全区人民,攻坚克难、科学统筹,扎实推进“四大功能区”建设,高位推进、多点发力,老城复兴样板区展现“新形象”;高点定位、精准发力,数字经济先导区积蓄“新动能”;高标谋划、集成发力,“两湖”创新先行区涌动“新活力”;高效落实、协同发力,乡村振兴实验区承载“新期盼”;率先争先、勇争一流,实现若干唯一第一突破。全区上下坚持稳进并举,推动经济恢复向好;坚持机制创新,全面深化改革开放;坚持统筹协调,扎实改善城乡面貌;坚持民生优先,持续增进百姓福祉;坚持守牢底线,全力抓好安全稳定,较好完成全年目标任务,长三角一流现代化城区建设取得了新进展新成效。全国科技创新百强区排名前进至38位。
预计全年,完成地区生产总值940亿元以上,增长5%左右,地均产出近三年居全市第一、苏锡常前六;一般公共预算收入50.8亿元;净增“四上”单位315家,同比增长117%,全市第二。三次产业结构优化为0.2:30.8:69.0;规模工业总产值620亿元以上;固定资产投资235.2亿元;限上社零总额344.5亿元,增长8.1%;“两新一智”主导产业完成产值420.6亿元,占规模工业总产值比重68%;数字经济产业营收超300亿元,增长41%。智云天工等2家企业获评省智能制造领军服务机构,邹区灯具城等3家市场获评省服务业高质量发展集聚示范区。成功落户全国首家比亚迪超级旗舰店、创智云谷等亿元以上项目7个,德国帕克环保等外资项目实现历史性突破。实施重点产业项目111个,超亿元项目52个;深化重大项目“招推服”一体化改革,建科院总部基地等4个省重大项目全面开工,华腾、环羽接连刷新“拿地即开工”最快速度,新运冷链等47个重大项目竣工投产。
李超鲲指出,一年来,全区上下自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,始终把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全过程、各方面,从严落实省委巡视和市委联动巡察整改意见,扎实开展主题教育,用上下同欲诠释了团结的力量,用攻坚克难笃定了前行的信心,用勠力争先注解了奋斗的价值。
李超鲲强调,2024年,钟楼区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,深入落实中央经济工作会议精神,认真落实省、市及区委决策部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,深入落实市“532”发展战略,扎实推进“六大工程”,加快建设“四大功能区”,全面深化长三角一流现代化城区建设,书写好中国式现代化钟楼答卷。
2024年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右;一般公共预算收入增长3%左右;社会消费品零售总额增长6%左右;实际使用外资和进出口总额稳中提质;居民人均可支配收入增速与经济增速同步;主要污染物减排、单位GDP能耗下降,大气、水环境质量改善完成市下达任务;安全生产形势平稳向好。
李超鲲强调,围绕上述目标任务,将重点抓好六方面工作:
一是聚焦产业强区不动摇,聚力攻坚项目“双进”,聚力推动产业转型,聚力壮大市场主体,高效统筹存量和增量,以更实举措推动产城融合。
二是聚焦科创引领不动摇,突出创新主体培育,建强创新平台载体,完善创新创业生态,高效统筹要素和生态,以更大力度推动创新融合。
三是聚焦机制赋能不动摇,着力理顺体制机制,着力优化营商环境,着力拓展开放合作,高效统筹改革和开放,以更宽视野推动区域融合。
四是聚焦片区聚能不动摇,以主城视角优化空间格局,以精建细管提升城市品质,以产业振兴推动乡村振兴,高效统筹内涵和品质,以更高标准推动城乡融合。
五是聚焦福祉优享不动摇,织紧民生保障网络,优化公共服务供给,提升文化生活品质,深化精神文明内涵,高效统筹固本和提质,以更暖行动推动民生融合。
六是聚焦环境保障不动摇,夯实安全底板,筑牢生态屏障,提升社会治理,高效统筹发展和安全,以更新理念推动治理融合。
李超鲲指出,要切实加强和改进政府自身建设。始终把忠诚为政记在心上,不折不扣落实中央和省、市、区委决策部署,扎实抓好省委巡视反馈意见整改,在堵塞漏洞、源头治理、促进发展上取得更实成效。始终把为民施政握在手中,打造便捷高效的政务环境,加快构建跨板块、跨部门、跨层级的协调协商机制,推动形成协同协力、共抓落实的良好氛围。始终把依法行政扛在肩头,常态化推进政府系统学法,主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,强化审计监督、统计监督,全面推行政务公开,加快创建省级法治示范政府。始终把廉洁从政挺在胸前,纵深推进全面从严治党,驰而不息纠“四风”、树新风。严格财政绩效管理,确保“三公”经费和一般性支出持续压降。
李超鲲强调,日新月异的钟楼是我们的共同信仰,这种信仰是我们克服困难、推动发展的最大确定性。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面深入贯彻党的二十大精神,在区委的坚强领导下,砥砺前行,善作善成,全面深化长三角一流现代化城区建设,书写好中国式现代化钟楼答卷。
区人大常委会主任汤建军主持会议。
大会审查了钟楼区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、钟楼区2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告,审议了《钟楼区人民代表大会议事规则(修订草案)》、2024年钟楼区民生实事候选项目及说明,表决通过了《钟楼区第十七届人民代表大会第三次会议选举办法》《2024年钟楼区民生实事项目票决办法》。
区政府、区政协班子有关领导,原区四套班子离退休老领导,部分常州市第十七届人大代表,区各部委办局有关负责人、区委巡察组组长、区管国有企业主要负责人,区监委副主任、区人民法院副院长、区人民检察院副检察长,直属单位主要负责人列席会议,17名市民代表旁听会议。出席区十届政协三次会议的委员在分会场通过视频会议方式列席会议。