近年来，北港街道以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标，在充分借鉴和学习“枫桥经验”的基础上，通过资源整合、力量融合、功能聚合，探索出了“1+4+4”工作模式，即突出一站式受理，四支队伍作为支撑，四大机制作为抓手，打造了纵横交错的“多网合一”工作体系，推动“一站式”矛调中心标准化、规范化运行，从而协同高效处置各类矛盾资源。

一站式受理，打响工作品牌。

北港街道成立并运行综治中心，打造集综合接待、专业解纷、调处化解、指挥调度、信息支撑、公共服务等功能为一体的解纷平台，初步形成流程全贯通、业务全覆盖、机制全对接的矛盾纠纷调处服务体系。在此基础上，为了推动人民调解“关口前移、重心下沉”，北港街道围绕“一站式”受理构建了“1+3+9”的区域综合治理格局，即1个综治中心，打造“访、询、调、诉”一体化解纷平台；3个综治分中心，梧桐苑“融治理-港法融情”工作室推动诉调对接，金玉苑产权申领调解工作室专注拆迁安置调解，钟楼开发区法律服务产业园老沈调解工作室服务企业优化营商环境；9个社区党群矛盾调处中心工作站，实现矛盾纠纷滚动排查、就地化解。“1+3+9”区域治理格局织密了人民调解网络，实现基层社会治理网格与矛盾纠纷治理网格“两网融合，一网治理”，是新时代基层治理的重要阵地。

四支精兵队伍，筑牢稳定防线。

北港街道依托“一站式”矛调中心，打造了纠纷排查、人民调解、法律顾问、网格员调解员四支队伍，有力推动人民调解工作提档升级，以“小调解”撬动“大治理”，构筑共建共治的新局面。“网格长+网格员+楼道长”构成纠纷排查队伍，常态化开展矛盾纠纷隐患排查工作，形成“社区工作站-街道矛调中心”和“诉调对接-警调对接-访调对接”的“双链”大调解格局，努力将矛盾纠纷隐患发现在第一时间、化解在第一线；街道联合社区打造两级人民调解队伍，通过规范队伍结构、明确工作流程、优化考核办法、强化业务培训，不断提升人员专业能力和工作积极性，从而打好矛盾纠纷化解的“组合拳”；街道协调联动各方资源，主动吸纳法官、检察官、律师、心理咨询师等行业专家形成法律顾问队伍，通过在线服务、预约服务、上门服务等多种形式，免费提供法律咨询，满足群众多领域、多层次、个性化的需求；街道联合社区吸纳党员、“五老人员”、社区能人、法律明白人等志愿者加入网格调解队伍，采用常驻、轮驻、随驻的方式派员接待，形成“排查发现、分流调处、分类化解、跟踪评估”的工作闭环，激发共建共治新活力。

四大工作机制，提升工作效能。

北港街道不断完善矛盾中心矛盾调处机制，建立并完善了分级分类受理、吹哨报道、联调联动、矛盾预警四大机制，推动“一站式”矛调中心高效运行。通过对矛盾纠纷划分等级，简单及一般纠纷由社区工作站调解，重大及复杂纠纷街道中心调解，实现分级分类高效化解矛盾；通过对基层社区解决不了的矛盾纠纷第一时间“吹哨”，各职能部门第一时间“报到”，快速响应、分层化解；通过“警网联动”“诉调对接”“公调对接”“访调对接”，畅通联调联动机制，形成多层次、宽领域、规范化调解组织网络体系；通过建立健全“月汇总、季通报”“疑难问题会商研判”等工作制度，定期研判分析矛盾，并向社区提出矛盾预警建议，将网格化排查与矛盾纠纷调解融合前置，实现“人在格中走、事在格中办、矛盾格中消”，既能“治已病”又能“治未病”。

下一步，北港街道将依托“一站式”矛调中心，积极探索贴近百姓需求、符合百姓需要的治理新方法、新举措，力争把各类矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。（陈晨）