12月13日，溧阳市“打造高质量县域品质城市评价体系”成功入选全国“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”名单。现将案例分享如下：

溧阳是全国首个提出建设品质城市的县域。多位省部级领导对溧阳产业集群、城乡融合、乡村振兴等工作给予充分肯定。近年来，溧阳被列为城乡融合发展试验区、新型城镇化建设示范县城、乡村治理体系建设试点等20个国家级试点、19个省级试点，位列中国县域高质量发展百强县第21位、中国县级市基本现代化指数百强榜全国第17位、中国工业百强县（市）第17位。

聚力攻坚六大品质

经济发展品质是县域品质城市的坚实基础。铆定工业“增千亿”目标，全力贯彻落实党中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见要求，精准发力打好政策、信心、预期“组合拳”，千方百计稳住发展“基本盘”，经济运行呈现稳中向好态势。1-11月，溧阳市实现规上工业总产值3039.6亿元，同比增长14.8%；工业应税销售收入3793.6亿元，同比增长22.6%；规上工业增加值同比增长17.4%；三项指标同比增速均位居全常州第一。

突出项目头版头条，优化领导挂钩、集中评审、一体化专业招商等机制建设，强化“项目专班”“不见面审批”“拿地即开工”等保障服务，努力形成重大项目顶天立地，中小优质项目铺天盖地的生动局面，确保全年“11225”项目招引任务高质量完成，确保溧阳全市规上工业企业突破800家。动力电池产业集群持续发展壮大，在新能源产业链“发储送用”关键环节延链补链固链上取得新突破，筑强常州“新能源之都”的县域高地。12月14日，世界经济论坛（WEF）公布最新一批“灯塔工厂”名单，江苏时代溧阳工厂成功入选。这是常州诞生的第一家“灯塔工厂”。“灯塔工厂”被誉为“世界上最先进的工厂”，代表着当今全球制造业领域智能制造和数字化的最高水平。突出存量抓要素支撑，有序推进园区更新，深化“危污乱散低”整治和“困境企业”出清行动，确保全面盘活提升低效用地4000亩以上。

开放创新品质是县域品质城市的根本动力。加快构建创新性企业矩阵，202家企业申报高新技术企业、9家企业获评国家级专精特新小巨人（其中复核2家），新增国家级绿色园区1家、国家级绿色工厂1家、省级智能制造示范工厂1家、省级星级上云企业48家、科技型中小企业264家，入库科技型中小企业303家，数量均创历史新高。成功入选国家第二批创新型县（市）建设名单。毛明院士工作站启用，天目湖健康研究院成立，巴斯夫—长三角物理研究中心新能源汽车及储能联合研究中心落户，时创能源登陆科创板实现上市新突破，苏高新南大创新园被认定为国家级孵化器，溧阳高新区加快创新驱动发展工作获省政府督查激生态环境品质是县域品质城市的绿色优势。以贯彻落实习近平总书记“两山”理念为统揽，高质统筹生态治理与修复，扎实推进中央和省市环保督察以及专项督察交办问题整改，生态底色不断擦亮。PM_2.5浓度和改善率均列常州各辖市区第一。启动水环境综合治理三年行动，地表水环境治理总体稳定，国省考断面优III类比例保持100%。天目湖“自然教育新示范”入选生态环境部优秀案例、全省唯一。

城乡融合品质是县域品质城市的战略路径。围绕国家城乡融合发展试验区、新型城镇化建设示范县城和乡村治理体系建设试点，加快推进新型城镇化建设。溧阳港一期建成开港，焦尾琴隧道正式通车，入选全国城乡交通运输一体化示范创建县。夏粮生产再获丰收，全省首个乡村振兴观察点落户，乡村振兴实绩考核、农村人居环境整治均获全省第一等次，成功入选第三批国家农业现代化示范区创建名单和全国乡村振兴示范县创建名单。2022年上榜全国休闲农业重点县名单。改造提升现代化宜居农房3664户，获评全国村庄清洁行动先进县。

共同富裕品质是县域品质城市的奋斗目标。全面落实援企稳岗扩就业等政策举措，打造“溧即助”社会救助品牌，稳步提高特殊困难群体保障标准，各项社会保障标准持续位居全省前列。探索“医院＋国企”合作模式，深化县级公立医院综合改革，完善市、镇、村三级医疗卫生服务体系。有序推进市级特困人员供养中心建设，推动适老化改造向农村延伸，日间照料惠及全市2.9万名80周岁以上老人。推进新时代文明实践中心建设提档升级、提质增效，用好城市党建馆、志愿管理学院等平台阵地，打响“志愿溧阳”品牌，擦亮“溧书房”“读书台”等城市文明地标，文明城市省级测评成绩位居全省第二。

社会治理品质是县域品质城市的重要保障。聚焦社会治理体系与治理能力现代化，积极构建“六位一体”未成年人保护工作体系，推动全省乡村治理现代化研究中心成功落户、市域社会治理现代化指挥中心挂牌运行，“全科社工”“党员中心户”等基层治理新模式打响品牌。深入推进“信访突出问题攻坚化解巩固提升年”行动，蝉联全国信访工作示范县市。坚持以“严、细、深、实、透”抓好安全隐患排查整治，科学统筹防汛防台抗旱，推动安全生产形势持续稳定向好，荣获省级安全发展示范城市创建工作先进地区。