2024年，全区民政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，聚焦特殊群体、聚焦民生关切，深化改革创新，扎实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，为奋力书写好中国式现代化钟楼答卷贡献民政力量。

一、兜准兜牢民生底线。发挥“大数据+铁脚板”功能，完善“线上+线下”联动机制，以“一网统管”“一网统办”提升社会救助时效性，低保对象扩围增效与去年12月底相比增加22人，低保对象精准救助率达100%。发挥社会救助协同作用，推动分层分类救助，截至10月，累计发放城乡低保对象生活保障金1249余万元，惠及低保对象1023户、1248人；发放特困对象生活保障金125余万元，惠及农村五保、城市三无人员等80人。全面建立急难救助长效机制，为379户各类困难群众发放临时救助金81.5236万元。充分释放慈善救助“输血”功能，市、区两级慈善救助累计投入经费近408.8296万元。深入推进“党建+”社会救助改革创新，永红街道为民服务中心、北港街道梧桐苑社区等一批市级社会救助示范点示范效应持续放大，结合乡村振兴，与邹区镇合力打造泰村“邻有亲·泰有爱”特色品牌，在社会救助载体上形成“新盆景”。

二、做深做实银龄关爱。将养老服务设施建设纳入全区民生实事，5个居家养老服务中心（站）、7个社区食堂、2个示范性乡村互助养老睦邻点建成投用。持续开展居家养老上门服务，截至10月已为1.88万名高龄、经济困难老年人提供上门服务，并严格落实探访关爱机制，提升基本养老服务保障率。加大省、市适老化改造政策宣贯，实施全过程监管，年内1800户适老化改造全面完成。以“政府+企业+社会力量”模式累计建成“人人”食堂23个，截至10月底，老年助餐人数突破2万人，实现跨区助餐、全市通享。开展“四床融合”养老服务探索实践，建成家庭养老床位153张，为老年人打造更加舒适便利的居家养老环境。推进医养融合，全市唯一入选全国医养结合示范区建设单位，幸福天年和玖玖江南等2家机构获评全市唯一认知照护试点单位，玫玫江南护养中心获评全国医养结合示范机构。深入开展养老机构消防安全管理标准化达标“回头看”活动，养老机构安全生产实现零事故。

三、厚培厚植发展动能。一是发展社会组织促治理。坚持“以社育社、以社聚社、以社链社”，完善区、街社会组织培育孵化基地平台功能，培育孵化社会组织13家。推进社会组织注册登记和后续管理有效衔接，社会组织参检率达88.62%，新增5A社会组织1家、4A级社会组织4家以上，社会组织等级评估覆盖率达55%以上。投入110万元开展公益创新创业大赛，20个公益项目累计开展公益活动500多场次、服务居民群众近万人。镇（街道）累计投入123万元购买社会组织服务项目39个，投入扶持资金168万元扶持公益创投项目51个，推动“微治理”“微更新”等一批基层治理服务项目落地，擦亮“钟爱这里·益路生花”品牌底色，《4+工作法助“就”老城厢》获评2024年省社会组织优秀案例。二是优化社会事务提质效。困境儿童走访、摸排及调查形成制度化，截至10月底为290名各类困境儿童发放生活保障金300.7万元，困境儿童应保尽保率达100%。建成1家省级示范未成年人保护工作站（儿童“关爱之家”），全区现有省级未成年人保护工作站5个，累计开展困境儿童关爱保护活动700余场次，发放各类宣传资料1500余份。严格执行残疾人“两补”政策，截止10月底发放残疾人生活补贴1728人、19922人次、1425.24万元，发放护理补贴2526人、27749人次、372.03万元，残疾人福利服务保障覆盖率达100%。新增“德康驿站”省、市级示范点各1个，全区现有“德康驿站”6家均由专业社会组织承接运营，累计开展活动351 场，服务7318人次，为近500位残疾人提供辅具租赁服务。三是强化专项事务显温情。积极开展“慈善一日捐”，募集善款137.8万元，在参与人数、募集金额上创新高。出台《钟楼区婚俗改革实验区工作方案》，完善组织架构，明确工作职责，省婚俗改革实验区创建工作走深走实。实施“为爱+1度”家庭生命全周期辅导项目，25场“幸福+课堂”婚姻家庭辅导服务惠及更多家庭。截至10月底，累计办理结（离）婚登记2075对974对，补办结（离）婚登记210对、98对，办理涉外婚姻登记67对。深化全国殡葬领域跨部门综合监管试点工作，制定《殡葬领域跨部门综合监管工作方案（试行）》，建立部门联动机制，采取“双随机+一公开”监管方式，加强殡葬服务监管实现全覆盖。加大公益性骨灰安放设施建设与管理力度，建成首个城区殡仪服务中心，满足群众殡葬服务新需求。四是弘扬区划地名增韵味。编制全域地名规划，年内成稿发布。开展地名标识设置摸排整治和新申请道路命名审核把关，整改路名标识256个、新申请道路命名24条。深化地名文化传承保护，评定区级地名文化遗产保护名单（第三批）15个，其中毗陵驿、尚书码头等12个地名列入常州市地名文化遗产保护名单（第三批），通过举办地名文化讲座、征集地名故事、开发地名文化游学路线等，提升地名文化美誉度。依托乡村振兴实验区殷杏泰片区建设，推进“乡村著名行动”，完成乡村地名采集信息96条，并利用新孟河水利风景实地景观带设置特色地名标识，留住乡愁记忆。五是推动老龄工作谱新篇。配合区委编办，撤销区老龄办成立区老龄事业发展中心，完成区老龄协会换届工作。组织镇（街道）针对老年人开设智能设备使用培训课程，老年人参与智能培训达8312人次，完成率103.9%。持续推进“安康关爱行动”，年内确保覆盖率达70%以上，增强老年人抵抗意外风险能力。投入500余万元开展全国第15个敬老月活动，举办各类文体汇演、关爱慰问活动78场次，慰问老年人44459名，发放物品47128件，老龄工作氛围更加浓厚。六是扛牢主任责任促发展。突出政治引领，推进民政党建与业务工作深度融合，深入开展党纪学习教育，加强民政机关作风建设，树立民政良好形象。平稳推进新一轮机构改革，全面完成职能划转、人员转隶和机构设置，编制权责清单，民政服务职能更加聚合。将党纪学习教育融入群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动，积极开展社会救助、养老服务、殡葬管理等领域集中整治，上报问题线索3条，处理异常数据3029条，追缴违规发放经费6544元，核减第三方服务平台无效服务费用35.424875万元。

2025年，全区民政工作以“一条主线、三个重点、五大工程”为突破口，聚力推动民政事业驶入高质量发展“快车道”。

“一条主线”，坚持以高质量考核指标为主线，突出问题导向、责任导向、效果导向，确保困难群众服务保障覆盖率达100%。

“三个重点”，一是高质量办好民生实事。聚焦群众急难愁盼，科学谋划好民生实事项目，确保民生实事办好办优。二是高起点打造银发经济示范园。链接大数据产业园内养老平台企业，拓展养老服务消费场景，扩大康养产品和服务供给，培育养老服务新业态，推进养老事业和养老产业协同发展。三是高水平推进创建工作。系统总结梳理省婚俗改革实验区、全国殡葬领域跨部门综合监管试点这两项创建工作的先进做法和经验，加大探索实践步伐，确保创建工作取得明显成效。

“五大行动”，一是实施“党建领航”行动，推进民政系统政治生态持续向上向好。坚持把党的政治建设摆在首位，依托党组中心组理论学习、“三会一课”、主题教育等载体，引导民政党员干部坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。切实扛起全面从严治党和党风廉政建设主体责任，加强民政重点领域和关键环节风险防控，持之以恒治“四风”，营造风清气正良好氛围。二是实施“暖心众扶”行动，推进社会救助帮扶体系持续兜准兜牢。以“党建+社会救助”为切入口，完善社会救助运行机制，着力兜底保障扩围提质增效，织密织牢“救助网”。开展“慈善+救助”“物质+服务”探索实践，为困难群众托起“幸福梦”。加强救助对象精准识别和救助资金的监管力度，实现社会救助公平正义。三是实施“幸福颐养”行动，推进基本养老服务保障持续为民惠民。持续优化城乡养老服务设施布局优化，提高养老服务精准性、便捷性和可及性。深入推进居家养老上门服务、适老化改造、老年助餐等，探索“行业+”养老新业态，推进养老与物业、文化、旅游等融合发展，夯实具有钟楼特色的基本养老服务体系。提高政治站位，加强养老机构安全生产，确保入住老年人生命与财产安全。四是实施“红社利治”行动，推进社会组织培育监管持续建强建优。依托“基地+中心+驿站”，加强社会组织孵化培育，让更多的枢纽型、支持型社区社会组织助力基层治理创新。强化社会组织年检、等级评估，加大社会组织执法力度，促进社会组织健康高质量发展。常态化开展“钟爱这里 益路生花”公益创投活动，提升社会组织内生动力，打造一批省市有影响力的公益品牌。五是实施“提能增效”行动，推进专项社会事务管理持续走深走实。加大殡葬基础设施建设，办好群众“身后一件事”，推进殡葬行业综合监管试点取得成效。加强婚姻登记机关规范化建设，建成“钟爱”婚姻文化主题公园，建好流动式婚姻家庭辅导站，打造婚俗改革名片。建成区级未保中心，健全未成年人保护关爱工作体系，引导社会力量开展关爱服务，为困境儿童成长护航。实施残疾人两项补贴精准管理，深入开展精神障碍社区康复服务，保障残疾人生存发展权利。多措并举推进地名文化保护和传承，建成全市首个地名文化公园，留住美丽乡愁。