2022年,区住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真落实市委和区委工作部署,加快推进法治领域全面深化改革,务实创新,切实加强法律宣传普及力度,注重干部职工学法用法,深入开展法律宣讲活动,干部职工依法用法意识普遍增强,法治氛围逐步浓厚,推进依法治区工作成效显著。
一、工作成效
(一)加强理论学习
一方面,将习近平法治思想作为区住建局党组理论学习中心组学习的重点内容,把学习宣传习近平法治思想作为“八五”普法的头等大事和首要任务,深化对习近平法治思想核心要义“十一个坚持”的研究阐释,推动习近平法治思想深入人心;另一方面,定期开展一些学习教育培训,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的能力,提高单位工作人员依法行政的水平以及自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识,真正用法治理念来武装头脑。
(二)加强组织领导
局党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,充分发挥党组在机关法治建设中的领导核心作用,专题研究部署局党政制度建设、“八五普法”、局机关干部法治教育等工作。成立法治建设工作领导小组,形成了主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、各科室各司其职、全员参与强化法治建设的工作机制。将法治建设与具体业务工作同研究、同部署、同落实。
(三)加强普法宣传
在工地安全生产、燃气使用、物业管理、人民防空等具体业务领域,结合安全生产月、法治宣传月、“9·18”演练等活动,深入工地、小区、学校等地宣传《中华人民共和国安全生产法》《江苏省燃气管理条例》《江苏省物业管理条例》《中华人民共和国人民防空法》等法律法规20余次,进一步提高全民法治意识。
二、主要做法
(一)制定普法工作方案
贯彻落实省第十六次法治宣传教育工作会议精神,制定《区住建局2022年度普法工作方案》,《方案》对普法指导思想,普法工作领导小组组织架构,年度学法、普法、用法工作计划,普法工作措施等重要内容进行了进一步明确和细化,为年度普法工作提供了具体遵循。
(二)持续推进行政许可标准化
一是依法编制行政许可事项清单,积极配合“放管服”改革协调小组办公室,认真梳理市、区两级行政许可清单,对新增事项及时进行增补,对取消事项进行清理;二是细化行政许可实施规范,严格对照上级主管部门明确的实施要素,细化完善本级实施规范并向社会公布;三是依法实施行政许可,及时更新调整办事指南,确保线下线上办事指南内容一致,严格遵循规定的申请材料、中介服务、审批环节、审批时限等要素进行审批。
(三)大力开展全民普法工作
重点围绕建筑施工、城镇燃气安全生产管理、农民工工资保障、住宅小区物业管理、人民防空抗震等领域,充分利用各类宣传渠道,面向行业管理对象、广大群众开展《宪法》《中华人民共和国民法典》《建筑法》《安全生产法》等法律法规的宣传教育工作。利用“九一八”爱国主题日契机,通过疏散演练、张贴标语、参观纪念馆等多种方式,让“国防”和“人防”进小区、进校园。联合平岗小学开展了人民防空进校园暨2022年中小学生“人防第一课”活动,进一步培养学生爱国主义情感、激发爱国主义热情。
三、存在不足及原因
在推进法治政府建设过程中,还存在一些问题和不足。一是部分干部职工的法治意识还不够强,执法行为还不够规范;二是普法宣传工作还有待加强,专业化法律援助队伍力量不足;三是政务公开工作还需要进一步深化,政府信息公开力度还需要进一步加大。
四、下年度工作安排
1. 加强组织领导,完善工作机制。进一步完善法治政府建设工作领导小组工作机制,明确各科室职责和任务,形成更加高效的工作格局。
2. 推进依法行政,规范执法行为。继续加强行政执法监督工作,规范行政执法行为,提高行政执法水平。
3. 加强普法宣传,提高法律素养。开展各种形式的普法宣传活动,提高广大干部群众的法治意识和法律素养。和专业法律援助机构开展深度合作,加强法治建设力量配置。
4. 推进政务公开,保障公民权益。深化政务公开工作,加大政府信息公开力度,保障公民的知情权和监督权。加强政府网站建设和管理工作,提高政府信息的传播效率和服务水平。