今年以来,区发改局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全区法治建设年度目标任务,结合发改工作职能,认真贯彻落实法治建设各项文件精神,加快推进法治政府建设步伐,为全区经济高质量发展提供法治保障。
一、加强组织领导,夯实法治建设基础
我局从经济社会发展大局出发,充分认识法治建设对发改工作的保障和促进作用。党组书记切实履行第一责任人职责,分管领导具体负责,并将工作责任分解到各科室、落实到人,形成“主要领导带头抓、分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实”的良性工作格局。围绕全局年度工作计划,将法治建设要求与改革发展稳定任务同部署、同落实,建立领导学法制度,将法治学习计划列入党组理论学习中心组学习计划,不断增强法治建设意识。
二、加强普法学习,筑牢法治建设思维
为提高全局工作人员的依法行政水平和法治建设理论修养,通过理论学习中心组学习、支部学习、科室集中学习等形式加强对习近平全面依法治国新理念新思想新战略、《习近平谈治国理政》第四卷等开展专题学习。领导干部带头学法,将法治学习教育作为日常工作一以贯之。加强思想教育阵地建设,积极组织工作人员尤其是执法人员开展执法能力及相关业务培训。结合本局业务工作,对《中华人民共和国民法典》《价格法》《政府投资条例》《江苏省粮食流通条例》等业务法律法规开展深入学习,切实提高法律意识和依法行政能力。全年度参与业务培训10人次,总计天数19天。
三、加强政务公开,提升法治建设政策保障
借助钟楼区人民政府电子政务平台,对涉及机构职责、人事任免、政策法规、业务工作和财务等情况,及时进行网上公开。及时公布审批项目、行政事业单位收费标准等涉及群众利益的文件和政策法规,定期更新相关业务工作动态,第一时间受理群众网络问政和信访事项。本年度,我局通过区政府门户网站发布各类信息共203条,其中业务工作119条,部门信息47条,其他信息36条;共受理信访件3宗。无行政复议及行政诉讼。积极推进江苏政务服务平台“网上办”工作,及时梳理权力事项清单,本年度新认领 “对虚报政策性粮食收储数量的处罚”、“对擅自动用政策性粮食的处罚”等26项行政处罚事项,“对违法从事粮食经营活动场所的查封”等3项行政强制事项,以及“粮油仓储物流设施备案”等3项其他行政权力。
四、加强信用建设,营造法治化营商环境
不断加强社会信用体系建设,将构建以信用为核心的新
型监管机制作为营造一流营商环境、推动经济实现高质量发展的重要突破口。持续加强“红名单”、“双公示”、信用承诺等信用信息报送,截止9月,归集“双公示”信息6200余条。深化信用监管,深入开展信用领域突出问题专项治理,加强区级各相关执法部门间横向交流与协同配合,并在执法过程中建立“三同步”工作机制,同步开展信用告知、诚信教育、修复提醒,有效提升市场主体诚信意识,压减失信主体增量。积极创建省级县级地区创新信用管理与服务试点,编制《常州市钟楼区创新信用管理与服务试点工作方案》,并已顺利通过省专家评审。组织开展“安全生产·诚信经营”、联合五星街道举办“喜迎二十大 振兴商圈新引擎”等宣传活动,组织200余家企业召开2022年企业信用修复培训班,解读信用政策和知识,提升企业守信意识。
五、存在不足
一年来,我局在法治建设工作上取得了一定的成绩,但与上级的要求、与群众的期盼还存在一定的差距。一是有些干部法治理论学习不够,功底不扎实,不能熟练地运用法治思维去解决问题、化解矛盾;二是有些科室重视程度不够,重业务轻法治,工作重心不平衡。
六、下一阶段工作举措
一是强化组织保障,丰富宣传教育。进一步加强组织领导,建立健全学法制度。加大法制宣传教育工作力度,加强法制培训和业务培训,推进廉政风险防控工作,进一步增强全局干部职工的法律意识、责任意识,提高依法行政工作能力和廉政风险防控能力。深入广场、社区、企业等开展粮食安全、油气管道安全宣传教育活动。
二、推进信用建设,打造更优发展环境。聚焦企业、自然人、社会组织、事业单位和政府机构等主体,构建公共信用评价、信用综合监管和信用联合惩戒体系。大力推进重点领域的政务诚信建设,深入推进政府机构公共信用评价。