2023年，区财政局在区委、区政府的坚强领导下，在各板块、部门的支持配合下，积极履行财政职能，在支出上持续发力，在政策上强化落实，在运行中严防风险，有力保障了党委政府重大决策部署的贯彻落实，保障了全区各项重点工作顺利开展。

一、2023年工作总结

（一）积极的财政政策加力提效，支持经济持续回升向好。一是聚焦经营主体，减负担、稳预期。加快涉企资金拨付，拨付惠企资金2.46亿元。落实各项税费优惠政策，全区办理增值税留抵退税3.8亿元、企业所得税汇算清缴退税1.1亿元，减免文化事业建设费、水土保持补偿费等共计163万元。二是聚焦扩大内需，稳投资、促消费。全年争引地方政府债券等共计27.49亿元。其中，争取新增债券15.42亿元重点支持24个项目建设。三是聚焦创新引领，强动能、优结构。继续落实“省42条”等政策措施，安排区级创新及产业发展专项资金1亿元，切实保障科技创新投入，推动产业结构优化升级。四是聚焦民生保障，兜底线、增福祉。加大民生资金保障力度，努力以“小切口”改善“大民生”。全年十三项重点民生支出43.9亿元，占一般公共预算支出比重达81.9%。

（二）财政收支运行平稳，有力保障党委政府决策落实。一是财政收入保持恢复性增长。强化税源监管，实时监控房产项目交付、清算等重点税源，建立重点产业园区、中心楼宇清册，做到应收尽收、颗粒不丢。全区完成一般公共预算收入50.8亿元，总量超天宁。二是深化“大预算”财政统筹改革，从严从紧安排预算。同时，本着开源节流原则，激励各板块、各部门积极向上争取资金、组织收入及创收，试行第四季度考核激励办法。

（三）有力有效防范风险，营造安全稳定的发展环境。一是出台国企融资管控指导意见，设定融资成本上限，落实分级分类审批制度，出清高成本债务，国企全口径债务融资成本较年初下降45BP。二是制定《关于进一步严肃财经纪律规范财政资金管理的通知》，以维护财经纪律严肃性。三是优化基层财政体制，凭借全省首套镇街内控系统，强化基层内控管理。通过制度优化、流程梳理和信息化无缝衔接，深入改革镇街内部治理体系，全面提升治理效能，打造基层“智治”标杆，镇街内控建设的经验在省财政厅组织的全省乡镇财政干部培训班上作分享交流。

（四）财政领域改革成效明显，持续提升财政治理效能。一是持续推进国企改革，按照“主业归位、产业归核、资产归集”的原则，拟定钟楼区三大区级集团整合方案；启动新一轮的国企整合工作，完成国企整合3家；拟定新运、金控集团2023年高质量考核文件，修订《区管国企投资监督管理暂行办法》，逐步完善各项国资制度文件，确保国有资产保值增值。金控集团取得AA主体信用评级。二是通过成立工作专班、确立两项清单、明确三个工作组职责等举措，狠抓计划进度推进产业园区REITs项目，全市首单产业园区公募REITs项目上报国家发改委并申请辅导。三是配合招推服一体化改革推进，集中带量采购完成政府投资项目前期评审及跟踪审计采购，开展34个政府投资项目前期评审，核减金额1.47亿元，核减率10%。四是加强政府采购监督管理，推行政府采购需求专家审核，节省资金1123万元，资金节约率12%。五是制定《常州市钟楼区政府投资项目资金管理细则》，提高财政资金使用效益，保障财政资金安全。六是出台《钟楼区科创母基金管理办法》，明确直投子基金、市场化子基金、天使基金的管理细则。七是新增电子罚没票据、学校食堂票据上线，持续推进非税电子票据改革。

（五）以新时代党的建设总要求为标准，坚定不移全面从严治党。坚持以党的政治建设为统领，推动学习贯彻党的二十大精神走深走实。一是坚持党对财政工作的全面领导，凡事从政治上考量、在大局下行事，忠诚践行“两个确立”“两个维护”，自觉从“国之大者”高度谋划和推动财政工作。二是坚持举旗铸魂，精心组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。全年局党组理论学习中心组围绕习近平新时代中国特色社会主义思想共开展12次学习，研讨6次。三是坚持党管干部原则，突出做好“选、育、管、用”四篇文章，大力实施干部专业化能力提升计划，着力锻造忠诚干净担当干部队伍。落实《“财青年”培养实施方案（2022—2025）》，加大“8590”优秀年轻干部培养选拔力度。大力弘扬“四敢”精神，进一步完善“财政先锋”评价体系。四是贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，推进作风建设常态化长效化。全面加强纪律教育，认真落实全面从严治党年度重点工作，自觉主动接受派驻监督。提高政治站位，扎实做好省委巡视反馈问题整改等各项工作。