今年以来,钟楼区信访局认真贯彻落实中央、省、市各级关于信访工作的决策部署,紧扣“责权明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”信访工作法治化总体目标,围绕源头预防、积案化解、应急处置、秩序规范等重点工作,有力推动一批矛盾纠纷及时就地化解在区内。
一、2024年信访重点工作推进情况
(一)狠抓法治信访建设,夯实信访基层基础。一是以“图”为引打通信访工作路径。按照“大口进入、诉讼分离、分类处理”工作思路,不断优化信访事项线上转送、受理、答复等各业务流程,依法分类处理信访事项。全年信访事项及时受理率、按期办结率均为100%。二是调解优先推动纠纷就地化解。重视群众初信初访,充分整合区、镇(街)两级矛盾纠纷多元化解一站式平台资源,将调解和解贯穿信访工作始终,从源头上尽量避免“初转重”形成积案。三是推动终结促进法治信访一走到底。对照依法依规信访“路线图”路径流程,对导入信访程序办理答复后群众反映仍较为强烈信访事项,在组织调解基础上,积极导入复查复核流程,推动信访三级终结一走到底。
(二)抓实年度重点工作,全力攻坚去存化积。一是全力推进信访积案化解攻坚行动。持续推行90后科级干部包案化解机制,按照“领导包案、专班攻坚”工作思路,以上级交办及本级摸排掌握重点信访矛盾为侧重点,全力攻坚去存。二是持续推进突出领域专项整治行动。聚焦城乡建设、劳动保障等突出信访领域矛盾,加强与行业主管部门平时沟通联系,对存在矛盾上行或集聚类风险隐患及时组织有权处置单位进行联合会商会办,有效将矛盾化解在萌芽阶段。
(三)注重双向教育管理,持续规范信访秩序。一是强化法治宣传,推动依法信访成为群众常态。探索性将信访法治化宣传引入市民学校,结合居民身边发生的物业、停车矛盾等实际案例,以案析理引导群众依法理性维权。延伸教育主体,将村、社区干部纳入法治信访教育对象,开展法治专题培训,充分利用群众“贴心人”力量,提升法治信访宣传效能。二是用好三项建议权,推动依法办事成为工作常态。严格履行信访部门提出改进工作、完善政策和追究责任等“三项建议”职责,认真落实信访工作法治化“四个到位”工作要求,对矛盾化解不及时信访事项及时进行督办,推动群众合理合法诉求及时就地化解。
二、2025年工作思路
2025年,全区信访系统将认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,从源头治理、攻坚化解、规范秩序、保障大局等信访重点工作入手,持续深入推进信访工作法治化建设,切实扛牢“为党分忧、为民解难”政治责任。
(一)持续抓实源头预防治理,推进多数隐患处置在萌芽。深入推进信访问题源头治理三年攻坚行动,紧盯城乡建设、涉法涉诉、劳动保障等突出涉稳涉访领域,进一步完善化解矛盾纠纷、防范风险隐患机制,积极加强与行业主管部门和属地单位沟通联系,全力做好矛盾化解稳定工作。充分发挥人民建议征集在了解民情、集中民智、凝聚民心方面的作用,为党委和政府决策提供参考,为经济社会平稳健康发展提供服务保障、作出应有贡献。
(二)深入推进法治信访建设,推进群众矛盾纠纷依法办。持续深入推进信访工作法治化,聚焦“五个法治化”“四个到位”工作要求,进一步健全信访事项受理办理、转办督办、秩序维护等工作制度,完善诉访分离和依法分类处理信访事项程序,加强信访与公检法司等部门沟通联系,推动建立分类精准、程序规范、办理依法、权责清晰的信访工作体系。
(三)持续构建多元化解体系,深度融入社会治理大格局。依托区、镇(街)两级一站式矛盾调解中心平台,持续整合司法、综治、信访等各条线资源,健全信访部门与其他职能部门处理信访问题的衔接机制,拓宽社会力量参与信访工作的制度化渠道,充分整合政府、社会、群众等多方资源,加快推动群众诉求“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。