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随着国有企业改革的不断深化和市场竞争的加剧,国有企业审计在保障国有资产安全、提升企业经营效率方面发挥着越来越重要的作用,现就国有企业审计中的热点问题作出以下回应:
问:国有企业的范围和国有企业审计对象是哪些?
答:国有企业是指国有和国有资本占控股地位或者主导地位的企业,包括国有和国有资本占企业资本(股本)总额比例超过50%,以及国有资本占企业资本(股本)总额比例在50%以下,但国有资本投资主体拥有实际控制权的企业。
国有企业审计的审计对象包括国有企业和国有企业领导人员。国有企业领导人员是指国有和国有资本占控股地位或者主导地位的企业的法定代表人,或者不担任法定代表人但实际行使相应职权的主要领导人员。
问:国有企业审计的主要职责是什么?
答:根据相关法律法规,国有企业审计的法定职责包括:对国有企业贯彻落实党和国家重大经济政策措施和决策部署的情况进行审计监督。对国有企业的财务收支,以及有关经济活动,进行审计监督。对国有企业主要领导人员任职期间经济责任履行情况进行审计监督。审计机关还可以对国有企业的特定事项进行专项审计。
问:国有企业审计的内容主要有哪些?
答:审查国有企业会计信息的真实性和经济活动的合法性。重点关注国有企业的损益状况、资产质量、负债情况,揭露和查处弄虚作假等重大违法违规问题,维护国有资产安全。重点关注国有企业治理结构及内部控制制度的建立和执行情况,推动国有企业加强内部管理。
审查国有企业经营中的突出问题和绩效状况。加强对重要经营领域和关键环节的监督,加强对重大决策、重大项目、资金使用、资源利用等相关权力和责任的监督,促进国有企业健全权力运行机制。揭示影响国有企业科学发展的突出矛盾和重大风险,维护国有企业和国家经济安全,促进深化改革和完善制度。
审查国有企业落实国家宏观经济政策、履行社会责任情况。重点关注国有企业贯彻执行国家战略性结构调整、发展战略性新兴产业、提升核心竞争力、增强自主创新能力、实施节能减排等重大决策部署和宏观政策措施的情况。深入分析企业经济活动与国家方针政策之间的内在关联,促进国家方针政策和相关法律法规的贯彻落实。
问:除国家审计以外,目前对国有企业审计还包括哪些?
答:除国家审计以外,目前对国有企业的审计还包括内部审计和社会审计。内部审计是国有企业设置的内部审计部门,主要实施财务收支、内控测试、经济责任等审计,也可以通过购买社会审计服务方式完成上述审计任务。 社会审计主要是受聘受托参与国有企业的不同审计项目,以企业年报审计、工程审计和内控制度审计为主。