近年来，北港街道深入践行新时代“枫桥经验”，把综治中心规范化建设作为深化平安建设、创新社会治理的关键举措，创新构建“三桥三维三法”治理体系，推动矛盾纠纷源头化解、精准化解、多元化解，实现“小事不出网格、大事不出街道、矛盾不上交”的治理目标，持续擦亮“枫调雨顺”特色调解品牌。

一、“枫”桥连心——“三桥”构建立体化治理新格局。

制度“保障桥”：一体化平台实现闭环管理。实施“前店后厂”功能布局，打造“1+N”智慧调解矩阵。前端综合引导区集登记受理、法律咨询、心理疏导等功能于一体；中端指挥调度平台实现分析研判、分流处置、跟踪问效等全链条管理；后端设有物业、劳动、多发性矛盾等专业调解室，配备专职调解团队。该体系实现了“访、询、调、诉”一体化运作，让矛盾纠纷解决更加高效。

沟通“连心桥”：分设中心实现靶向破题。针对辖区安置房集中、涉企纠纷多的特点，创新设立三大分中心。梧桐苑“融治理-港法融情”工作室首创“民意小黑板”以“民事民议”破解邻里摩擦，设民情工作室实现诉调对接；金玉苑产权申领调解工作室专注安置房产权纠纷，年均化解矛盾100余起；金瑞达产业园设老沈调解工作室，创新“警网融合”模式，高效处置纠纷，涉企纠纷化解率约100%。三大分中心形成专业调解“专科门诊”，实现矛盾纠纷精准化解。

服务“放心桥”：数字赋能织密治理网络。坚持党建引领，依托社区党群服务中心及网格服务工作站，不断延伸综治中心服务点，实现“网格服务中心+综治中心站点”全覆盖。迭代升级智慧北港数据港系统，网格员每周采集信息录入数据，实现矛盾纠纷及时发现、流转、处理，打通部门数据壁垒，延伸服务“最后一公里”。2024年，该平台累计解决民生诉求千余条，办结效率大大提升，实现了矛盾纠纷从被动应对到主动预防的转变。

二、“调”兵潜将——“三维”机制激活协同治理生态。

多元参与一盘棋机制，打造基层治理主力军。在街社两级专职调解员的基础上，街道吸纳法官、检察官、律师、心理咨询师等专业队伍，发动党员、社区能人、法律明白人等参与志愿队伍，采用常驻、轮驻、随驻的方式派员接待，形成了“专职调解员+法律顾问+志愿者”的多元队伍，通过评先评优激励先进、积极培训提升技能，使其成为矛盾纠纷化解的主力军。

多元推进一体化机制，激发共建共治新活力。物业、民警、网格员等人组成纠纷排查队伍，常态化开展矛盾纠纷排查工作，简单纠纷就地化解，疑难复杂纠纷街社共同化解，形成“网格-社区-街道”和“诉调对接-警调对接-访调对接”的双链调解格局。2024年全年累计排查矛盾纠纷500余件，其中95%在网格内就地解决，实现了矛盾纠纷的源头治理。

多元化解一站式机制，满足多层次服务需求。街道协调联动各方资源，主动吸纳法官、检察官、律师等行业专家形成法律顾问队伍，通过在线服务、预约服务、上门服务等多种形式，免费提供法律咨询，满足群众多领域、多层次、个性化的需求。同时，实施调解回访制度，建立群众满意度评价机制，纠纷回访满意率超95%。

三、“雨”润心田——“三法”实践规范温情调解路径。

面对面与背靠背相结合。针对“赌气”类矛盾纠纷，通过分头疏导情绪、搭建对话平台，从而化解矛盾。例如，某小区因楼上漏水引发的邻里冷战，社区网格员采取上述方式，先分别与二人进行沟通，引导双方换位思考，互相谅解，剖析难处，让双方的情绪得以宣泄释放后，再面对面坐下来，共商化解对策。利用这种方式，街道成功化解了大量邻里矛盾。

法治教育与道德教育相结合。针对涉生命和财产安全重大矛盾纠纷，调解员既要讲法律条文，也要谈人情世故，通过“法律核算+情感疏导”促使双方达成和解。例如，辖区某员工在下班后在出租屋中死亡，家属向企业讨要说法。调解员则需法情并用，引导双方守法律和讲道德，最终成功化解纠纷。这种方法既维护了法律权威，又彰显了人文关怀。

借用外力与激发内力相结合。针对情况复杂、牵扯利益众多的集体性矛盾纠纷，通过借助职能部门和专业人员力量采用“三最三讲”工作法，即挑选最专业最有影响力最好说话的代表以法理情相融合的方式多部门联合调处化解纠纷。同时，调解员也会通过表扬当事人的优点和长处，在政策合法合理的范围内帮助当事人解决困难，从而缩短沟通距离，激活正面内力，提高化解成功率。

通过规范化建设，北港街道综治中心实现了从“经验型”向“标准型”的转型升级。下一步，北港街道将进一步探索综治中心规范化建设的新方法、新举措，力争把各类矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。（陈晨）