为加强建设工程项目的建设管理水平，规范建设工程项目管理行为，确保工程质量、安全、进度和投资效益，依据国家有关法律、行政法规，结合我区实际，钟楼区住房和城乡建设局起草了《常州市钟楼区住房和城乡建设局委托管理项目管理实施办法（征求意见稿）》，现公开征求意见。您可在2025年6月29日前将自己的意见或建议以书面方式提交。感谢支持！

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常州市钟楼区住房和城乡建设局委托管理项目管理实施办法

（征求意见稿）

第一条　为加强建设工程项目的建设管理水平，规范建设工程项目管理行为，确保工程质量、安全、进度和投资效益，依据国家有关法律、行政法规，结合我局项目实施现状，制定本办法。

第二条　我局委托项目管理的项目，适用本办法。法律、法规和国家另有规定的，从其规定。

第三条　项目管理的选择及费用

参照钟政办发〔2022〕1号《关于进一步明确钟楼区政府投资项目建设主体事宜的通知》，投资总额较大（原则上1000万元以上）或较为复杂的项目，经审批后确定委托管理单位，委托管理单位依据政府投资项目委托管理委托书启动委托管理工作。委托管理费用参照苏财规〔2017〕40号《关于印发《江苏省基本建设财务管理办法》的通知》执行，具体取费标准根据项目复杂程度在委托协议中明确。

第四条　招标采购

（一）委托管理的项目，根据招标投标法、政府采购法、《钟楼区零星工程公开交易管理办法（修订）》等相关规定，由委托管理单位组织控制价及招标文件的编制，提交采购申请表进行招标采购。

（二）招标采购程序结束后，应及时签订合同。合同签订前，需发起合同流转。

第五条　设计变更

（一）设计变更范围

1.重大设计变更范围

变更设计原则，变更系统方案，变更主要结构、布置、修改主要尺寸和主要材料以及设备的代用等设计变更项目。变更金额十万元以上的设计变更。

2.一般设计变更范围

局部变更结构、材料、外观、位置、附属物等，但不影响结构安全、使用功能和功能，变更金额一万元以上十万元以下的设计变更。

3.小型设计变更范围

重大设计变更和一般设计变更以外的局部小范围且不影响结构安全、使用功能和外观的设计变更；不涉及已有手续且变更金额一万元以下的设计变更。

（二）设计变更流程

1.按照谁提出谁申请的原则，填写《工程变更设计申请报告表》，由总监理工程师组织专业监理工程师审查同意，并经总监理工程师签章由项目管理公司代表复审同意后递交审批，通过后交由原设计单位出具设计变更图纸或《设计变更通知单》，完成后并确认工程量。

2.一般设计变更、小型设计变更按变更金额≤1万元审批至甲方代表，1万元＜变更金额≤10万元审批至分管领导；变更金额＞10万元或重大设计变更审批至主要领导。

第六条  资金支付

严格工程项目的付款及审批制度，工程的进度款和结算款严格按照合同约定的条款进行支付。

委托实施委托管理的项目，先期由委托管理单位进行公司内审，完成后形成附件报甲方代表，申请审批通过后按区财政局相关规定予以付款。

第七条  结算审计

完成合同约定的工程内容及建设方要求的工程内容，通过竣工验收后的工程项目方可进行结算送审。送审单位须对送审资料负责，提供全套结算资料。

第八条  本实施办法，自发文之日起执行。