今年上半年以来，全区民政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对民政工作和江苏工作的重要讲话指示精神，全面落实全国、全省、全市民政会议精神，以及区委、区政府决策部署和市民政局目标任务，积极践行“民政为民、民政爱民”工作理念，用心用情用力书写更有品质更加美好的民生答卷，不断满足服务对象对美好生活的向往。

一、兜牢基本民生保障底线。加强“党建+社会救助”改革创新，率先启动“陪诊+服务”助困关爱行动，为低收入人口、高龄独居老人中因身体、经济等原因难以独自就医的对象提供陪诊服务。发挥“W爱驿站”、救助联盟等社会救助载体作用，推进社会组织等专业服务类救助，为困难群众提供心理疏导、就业帮扶、社会融入等多样化个性化服务，擦亮社会救助品牌。完善低收入人口数据共享比对、数字监测预警和监督转办推送，以智能监测实现困难群众早发现、早救助，“暖心护航”智能监测惠及280名特殊困难群众。加强对社会救助基层经办人员的业务培训，完善“一网统管”“一网统办”服务流程，提升基层经办服务工作能力。健全分层分类社会救助体系，上半年累计发放城乡低保对象生活保障经费755.21万元，特困对象生活保障经费76.78万元。完善急难救助长效机制，为226户446人提供临时救助经费48.39万元。实施“冬暖夏凉”慈善送电项目，完成953户困难家庭免费赠送200度用电摸排工作。开展“苏扶助困常有爱，救在身边暖民心”社会救助宣传月活动，“同在一片蓝天下”慈善助孤残项目为135位孤残儿童发放40.5万元救助金，慈善救助惠及更多困难群体。

二、提升养老服务供给能力。坚持区街联动，建立“通报+督查”机制，确保时间、进度“双过半”。居家养老上门服务完成1.727万人，3个社区食堂、2个社区居家养老服务站、2个乡村互助养老睦邻点，以及区未成年人保护中心、1个未成年人保护工作站均启动建设，老年人智能技术培训完成3500人次。制定《钟楼区购买居家养老上门服务监管办法实施细则》，对纳入考核指标要求的两类人员开展巡访关爱，基本养老服务保障率达100%。实施居家适老化改造“焕新”行动，筹建区级适老化体验中心，满足老年人多样化养老服务需求，申请改造128户，完成审批103户。开展医养融合探索实践，摸排家庭床位71张，年内建成77张。加强养老机构品牌建设，提升连锁化标准化养老机构认知障碍照护能力，幸福天年、三六九养老服务有限公司获得省补资金累计288万元。将安全生产纳入全局重点工作，通过党组中心组理论学习、安全生产专题宣讲、观看安全警示教育宣传片、组织开展消防演练等方式，全面提升养老机构安全生产责任意识和安全生产技能。引入第三方专业力量，加强属地管理，落实责任机制，常态化督查养老机构安全生产，17个养老机构查摆隐患问题146个，已完成整改135个，推动即知即改、闭环销号。重点关注禾悦等3个“最不放心”养老机构，通过多部门联合、全覆盖督查、负责人约谈等方式，压实主体责任，确保住养老年人生命财产安全。

三、推动多元共建共治融合。打造婚俗改革宣传阵地，建成“钟爱”婚俗文化公园，以“约会打卡区—户外颁证区—婚俗科普区”三大功能区串联“相遇、相恋、相爱、相守”幸福场景，让群众感受婚俗文化。举办“浪漫钟楼，缘定元宵”“幸福家*专家说”直播课堂、集体颁证仪式等活动，结合《婚姻登记条例》开展多形式多内容集中宣贯，引导群众树立健康婚恋观，上半年办理结婚登记1436对、离婚登记551对，办理涉外婚姻登记服务33对。以全国殡葬领域跨部门综合监管试点探索为抓手，发挥“清单+专班”工作机制的推动力，加强民政、市监等多部门协调联动机制，完善监管体系，助力试点探索实践。结合清明节点，坚持“线上+线下”双管齐下，以公益结对、发布文明礼祭倡议等，多举措全方位广覆盖普及移风易俗知识，引导群众树立文明新风尚。加大对殡葬改革政策的解读与宣传，积极回应群众关切，化解群众反映强烈的“殡葬难”“殡葬贵”突出现实问题。出台《社会组织助力经济社会高质量发展三年行动计划》方案，举办“钟社里”活动5期，启动社会组织年检、等级评估等，引领社会组织提质增能。投入100万元开展公益创新创业大赛，实施“钟爱这里 益起成长”社会组织赋能培育计划，16个项目聚焦老年人关爱、社会救助服务等开展公益服务，入围市级项目10个。启动以“点亮美好家园 助力乡村振兴”为主题的“乡村著名行动”，围绕地名文化遗产、地名保护名录等，强化地名文化宣传。推进镇（街道）老地名命名工作，牵头开展“武钟线”的行政区域界线联合检查和平安边界创建工作，提升地名监管水平。

四、坚持提质增效赋能发展。加强民政党组织建设，通过党组会议、理论学习中心组、专题党课、集中研讨等方式，提升民政党员干部理论素养，半年以来开展中心组学习6次、外出调研2次、集中交流3次。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，对照习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，开展问题自查，梳理形成问题清单。通过一事一表、列表销号方式，全力推进整治整改。坚持“学查改”一体推进，完善《党组议事规则》等制度规定，提升学习教育成效。深入学习贯彻整治殡葬领域腐败乱象专项行动会议精神，构建专项整治行动工作专班，明确成员职责与分工，建立健全“周报、月报”等工作机制，形成牵头抓总、细化推进的工作格局。全面深入摸排殡葬服务机构、收费标准、历史遗留等问题，自查自纠发现殡葬设施用地、殡葬服务价格等方面存在问题62个，完成整改问题49个，对邹区镇刘巷村河口组安息宫违规占用耕地0.5亩线索问题移交区纪委监委处理，新闸新陵宫等骨灰堂进入土地确权手续。持续开展“减降优”工作，12个殡葬服务机构“减项、降费、优服务”实现全覆盖。成立养老服务突出问题专项整治工作专班，制定专项整治工作实施方案，畅通群众举报电话，以“问题清单、任务清单、责任清单、成果清单”从严从实推进专项整治。聘请第三方专业机构对2024年度老年助餐资金、社区食堂站点运营管理进行审计，对审计核减不符合发放条件的金额，经核实无误后予以发放。对居家养老上门服务工单开展核查。对2024年实施的适老化改造（市级）项目进行验收审计，对验收发现的问题，约谈相关企业负责人，督促企业完成整改。积极配合区委纪检监察部门，通过警示教育、政策解读等方式，加强养老队伍干部职工作风建设，守住廉洁责任底线。建立健全未成年人保护工作体系和防护网，落实困境儿童分类保障政策，上半年累计发放各类312名孤儿生活保障金185.95万元，确保将符合条件的困境儿童纳入保障范围。严格执行残疾人两项补贴动态调整自然增长机制，推进残疾人两项补贴资格认定申请“跨省通办”，定期对残疾人“两项补贴”进行复核和随机抽查，上半年累计发放残疾人“两项补贴”927.06万元，确保“应保尽保”。配合市民政局推进“精康融合行动”，完善康复辅具租赁网络，为低收入人口提供康复辅具租赁服务达402人次。

下半年，全区民政工作将全力推进“五大任务”，以民政事业的高质量发展绘就民生温暖底色，为建设长三角一流现代化城区贡献民政力量。

一是民生实事“提颜值”。全面完成“常有颐养”“常有众扶”等涉及民政条线的民生实事项目，确保实事办好、好事办优，以良好成效迎接区人大代表的督查验收。

二是社会救助“显温情”。探索社会组织等专业服务类救助，扩大“小易陪诊”服务，满足困难群众多样化救助服务。进一步完善社会救助机制体制，“临时救助+慈善救助”和“慈善助医”等慈善帮扶项目，兜底保障实现全覆盖。

三是养老服务“交好卷”。加强养老服务供给，完善经济困难的失能老年人居家养老上门服务、适老化改造等。深入推进养老服务突出问题专项整治行动，认真做好整改“后半篇”文章。深入开展养老等民政服务机构安全生产治本攻坚三年行动，完成养老机构消防安全管理达标建设任务，强化养老机构安全生产隐患排查治理机制，增强全员安全意识和应急处置能力。

四是社会组织“育品牌”。深化“钟爱这里”社会组织服务品牌内涵，引导社会组织积极拓展服务领域，推进社会组织发展与社区治理的深度融合。搭建社会组织展示交流平台，强化社会组织培育孵化服务，提升社会组织品牌形象和社会知名度。

五是专项事务“促和谐”。完善“政府主导、部门联动、镇村响应、社会参与”婚俗改革工作体系，深化婚俗改革实验区建设，探索形成具有钟楼特色的婚俗改革新成果。持续开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动，稳妥快速推进村级骨灰堂等殡葬设施的审批手续办理。广泛宣传文明丧葬的新风尚。完善老年人运用智能技术专项普及培训，紧扣重阳节等重要时间节点，举办形式多样的孝老敬老活动，营造尊老爱老良好社会氛围。