为进一步提升我区“厂中厂”安全管理水平，全力维护我区生产安全和人民群众生命财产安全，推进省委巡视、省安全生产专项巡查等反馈意见整改，切实解决一批突出重点隐患，决定自即日起在全区组织开展“厂中厂”安全生产“百日攻坚”行动，具体方案如下：
一、整治目标
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，全面加强“厂中厂”安全生产工作，压紧压实党政领导责任、属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任和员工岗位责任，切实整治一批可能造成人员群死群伤的突出隐患，进一步提升“厂中厂”安全专项整治三年行动效果，严防发生较大以上生产安全事故。
二、整治时间
即日起至2025年12月31日
三、整治重点
（一）应急部门牵头整治重点：
1.出租方是否将“厂中厂”企业底数和生产经营现状，录入市应急管理信息系统“厂中厂”模块，建立电子台账。
2.出租方是否指定专门的安全管理人员负责“厂中厂”区域安全生产工作统一协调管理。
3.出租方是否公示整个“厂中厂”的较大风险清单、管控措施和管控责任人，与现场实际是否相符。
4.出租方是否牵头安装“一键响铃”等报警设施，存在同一幢厂房分层出租、同一层厂房分割出租、分生产线出租等情形的同一建筑“一键响铃”是否联锁并测试有效。
5.出租方是否配备持特种作业操作证的专、兼职电工。
6.承租企业是否隐瞒涉及危险化学品储存、涉爆粉尘等危险性较高的生产经营活动，承租企业是否乱堆乱放危险化学品，是否将风险较大的涉及涉爆粉尘、危险化学品储存、高温熔融金属等生产经营活动违规设置在多层厂房中。
7.电焊、气焊、切割等作业是否持证上岗，气瓶是否设置防倾倒措施、是否存在违规混合存放。
（二）消防部门牵头整治重点：
1.是否违规动火、无证动火。
2.是否使用易燃可燃材料装修装饰、装修装饰是否影响防火、逃生和灭火救援。
3.是否存在占用防火间距的现象、消防通道是否存在私搭乱建的现象。
4.是否存在疏散通道、安全出口数量不足或占用堵塞的现象。
5.是否在生产、仓储区域设置员工宿舍。
6.厂区电动自行车是否采取集中充电并落实相关消防安全管理措施。电动自行车是否在生产车间、仓库等建筑物内部违规停放、充电。
7.承租企业是否擅自停用报警、喷淋等消防设施。
（三）住建部门牵头整治重点：
1.是否涉及使用燃气，并对燃气设施进行安全检查，是否涉及违规使用瓶装液化气。
2.是否存在重大结构安全隐患，且拒不整改或难以整改。
（四）工信部门牵头整治重点：
1.租赁双方企业是否使用应当淘汰的工艺、设备。
（五）城管部门牵头整治重点：
1.是否存在违规搭建影响消防救援和应急逃生。
（六）市监部门牵头整治重点：
1.是否对特种设备进行安全管理，确保特种设备办理使用登记且按期检验检测。
2.特种设备作业人员是否持证上岗。
（七）生态环境部门牵头整治重点：
1.是否存在未按要求配备污染防治设施或防治设施未投入运行，且拒不整改或难以整改。
2.是否存在排放不能持续稳定达标，且拒不整改或难以整改。
四、保障措施
（一）加强组织领导。区安委办牵头，建立由区应急、消防、工信、住建、城管、市监、生态环境部门组成的区“厂中厂”安全生产“百日攻坚”行动专班（以下简称“专班”），协调解决治理过程中的重难点问题，统筹推进“厂中厂”安全治理。专班各成员单位要各明确一名人员参加联合检查小组，联合检查小组会同相关板块对照整治重点内容对重点区域“厂中厂”开展检查，对违法行为进行查处。各板块要落实属地管理责任，对“厂中厂”企业开展全覆盖巡查检查，建立整治提升清单，分类推进整治，配合区专班成员单位做好现场执法工作，严格按照时间节点完成整治目标任务，同时动态更新“厂中厂”基础数据，做到应纳尽纳、应销尽销。专班各成员单位于9月5日前将联合检查小组人员名单（附件1）报送区安委办；各板块各部门于每月28日前将工作推进情况报送区安委办，联系人：李世光，电话：88891376。
（二）加大整治力度。对排查发现的安全生产隐患、违法违规问题，坚决及时整改到位；对不能立即整改的隐患场所和违法违规问题，坚决停产停业停租并落实整改；对拒不停产停业停租的隐患场所和拒不纠正的违法违规行为，坚决依法处置；对安全生产隐患严重且拒不整改的责任人，坚决追究法律责任。9月底前所有“厂中厂”企业“一键响铃”报警装置确保能够有效使用、单幢多层厂房实现联动，较大风险清单、四色图、管控措施和管控责任人公示牌完成更新，疏散通道、安全出口保持畅通；10月底前，完成电动自行车集中停放点和充电场所设置，灭火器、消防水带、消火栓水压等基本消防设施配备齐全、有效，泡沫夹芯板违章搭建完成清除；11月底前，完成一轮全覆盖检查，建立隐患清单，对账销号。12月底前，对排查发现的隐患完成整改，对于不能按时完成整改的隐患场所要明确整改计划和时限，确保整改销号。
（三）加强宣传培训。区应急、消防、住建、市监等部门要会同各板块组织“厂中厂”主要负责人和安管员开展一轮安全生产专题培训，宣贯《常州市租赁厂房安全管理规定》等安全法律法规和安全生产知识，明晰“厂中厂”安全管理职责，压紧压实“六个一”责任，推动租赁双方依法履行安全生产主体责任。扎实开展“厂中厂”租赁双方主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、班组长等培训，提升各类人员安全生产意识和事故防范能力。加大宣传力度，强化正面典型引导和问题警示曝光，督促“厂中厂”企业规范生产经营行为。
