一、2025年工作总结

（一）牵头市对区考核指标完成情况，以及在全市的排位预计情况。

1.省、市重大项目及亿元以上项目投产达效率指标：由于市亿元技改平台还在调试中，目前无法测算考核情况。

2.“智改数转网联”成效考核指标：新增企业自建自评基础级智能工厂47家，新增省认定先进级智能工厂10家。

3. 1-9月完成规模工业总产值493.7亿元，同比增长3.2%，居全市第一；规模以上工业增加值同比增长7.4%，居全市第一；实现全部工业开票销售617.5亿元，同比增长6.2%，居全市第二；完成工业投资33.2亿元，同比下降2.5%，居全市第四。

（二）特色亮点工作

1.体系重塑擘画新局，产业生态向新而行。创新构建“3312”现代产业体系，系统优化区域产业布局。在原有“两新一智”产业基础上，前瞻性布局三大传统优势产业（新型电力装备、高端装备、农机装备）、三大战略新兴产业（新能源汽车及核心零部件、新材料、新一代信息技术），重点培育数字经济与人工智能未来产业，同步发展生产性服务业和生活性服务业两大支撑板块，形成层次分明、衔接有序、协同发展的现代化产业新格局，为经济高质量发展奠定坚实基础。

2.企业培育能级跃升，专精特新矩阵强势崛起。构建全链条培育机制，专精特新企业实现井喷式增长，中科摩通斩获国家重点小巨人称号，获专项奖励342万元；格瑞海思等6家企业跻身国家小巨人行列，单年新增创历史之最；14家企业获评重点省级专精特新；58家企业完成第二批省专申报，申报数创历年新高，61家新入库创新型中小企业，创新基盘持续夯实。创新以投代拨模式，全市首支专精特新基金完成首期募集，为企业创新注入强劲金融动能。

3.数字化转型全面提速，智能制造标杆纷呈。智改数转网联成果丰硕，成功创成国家级5G工厂1家；获评省先进级智能工厂10家、市智能工厂11家。钟楼经开区入选省万兆光网试点园区，数字基础设施达到全省领先水平。微亿智造、主线科技分获全国人工智能大赛特等奖、一等奖，技术创新跻身全国第一方阵。

4.绿色制造提质增效，低碳转型步伐坚实。绿色制造体系量质双升，2025年新增省级绿色工厂4家、市级13家，预计新增国家级绿色工厂1家；思源变压器入选国家工业和信息化领域节能降碳技术装备。新增省级近零碳工厂入库培育计划8家，建立三张清单管理模式，推动15个项目入选市级节能技改库，涵盖余热利用、电机节能等领域。循环经济实现突破，埃亨冶金入选工信部再生资源综合利用行业规范条件企业；东智变压器入选工信部机电产品再制造行业规范条件企业。

5.产才融合深度推进，人才高地加速构筑。高端人才集聚效应凸显，入选国家重大人才工程B类专家2人（占全市50%）、省333工程24人（第二层次5人占50%）、省双创计划4人（全市第三），创历史最好成绩。预计引进龙城英才项目30个，推动1个大赛项目落地。企校协同深入推进，7家企业17项技术需求对接25位高校教授，达成1项合作意向。

6.产业基础持续夯实，资金争取成果辉煌。全年承接开展3场市级“百场千企”产业链对接活动，全市第一，为企业搭建供需交流平台。产业集群培育取得新进展，组织数据创新应用集群申报国家级特色集群，推动新型电力装备集群申报省级集群。资金争取实现重大突破，星启电子获批450万元国债，实现两新领域零突破；科达斯特恩高端化改造项目预计可获奖补资金1000万元；推动思源获1.2亿元财政贴息贷款，助力企业节省财务成本240万元；建科院、中煤科工在全省中小企业服务机构发展指数测算中分列第一、第七位。全年预计向上争取资金超6000万元。

二、“十四五”发展成绩

1.工业实力实现跨越式发展。规上工业企业数量实现大幅增长，从2021年的307家增长至目前的411家，增幅达33.9%，企业主体活力持续迸发。工业总产值预计突破680亿元，较“十三五”末的505亿元增长35%，年均复合增长率超过6%，工业经济底盘更加稳固。全部工业开票销售达到617.5亿元，同比增长6.2%，市场竞争力显著增强。

2.产业结构实现系统性重塑。六大主导产业集群支撑作用显著，目前共有工业企业288家，占全区规上工业企业比重为70.1%，已初步形成整体“231”布局，即2个百亿集群（新型电力装备和新材料）、3个近百亿集群（高端装备、农机、新能源汽车零部件）、1个50亿集群（新一代信息技术）。

3.创新动能加速集聚，发展活力持续迸发。“十四五”期间累计培育各级“专精特新”及单项冠军企业144家，占规上企业比重达35.04%，占比居全市前列。技术创新成果丰硕，累计培育省“两新产品”39个、市创新产品70个，建成各级企业技术中心99家。数字化转型实现重大突破，微亿智造“Micro-i工业互联网平台”入选工信部试点示范并获评“2023特色专业工业互联网50佳”,“超级虚拟工厂”跻身“工业互联网100佳”，常州大数据有限公司创成2024年省区域级重点工业互联网平台。累计建成省级重点工业互联网平台3家、国家级5G工厂2家，钟楼经开区入选省万兆光网试点园区，成功创建常州市卫生健康信创先导区和智慧石化信创联合实验室，健康医疗大数据获评省信创优秀解决方案。智能制造水平全面提升，累计培育省级智能工厂11家、省级智能车间20家、市级智能车间56家，星级上云企业达184家（五星19家、四星44家），规上占比全市领先，云应用深度广度持续拓展。2022-2024年连续三年开展“智改数转网联”免费诊断工作，累计服务395家企业，基本实现规上企业全覆盖。

4.绿色转型实现突破，低碳发展走深走实。单位地区生产总值能耗预计累计下降10%，超额完成时序目标。绿色制造体系实现全覆盖，累计培育国家级绿色工厂3家、绿色供应链管理企业2家、绿色数据中心1家，省级绿色工厂12家、绿色工业园区1家，市级绿色工厂28家，以及再生资源综合利用行业规范条件企业3家。绿色化改造稳步推进，“十四五”以来成功申报项目11个，争取上级资金1020万元，撬动企业节能技改投入2.5亿元，杠杆效应达24.5倍。累计关停化工企业6家，产业结构持续优化，绿色低碳成为高质量发展鲜明底色。

5.人才引育实现战略性提升。“十四五”期间，入选国家重大人才工程共24人，申报入选率全市第一，入选数全市第二，人才质量实现跨越式提升；入选省“双创人才”创业类7人；入选省第七期“333工程”24人；引进“龙城英才计划”领军型创业人才141人；主线科技、硕橙科技等一批重点产业链人才项目引进落户，微亿智造、中科摩通等一批领军人才企业快速成长，人才集聚效应持续增强。

三、问题与原因分析

1.经济增长压力犹存，新旧动能转换亟待提速。从产出端看，同期基数较高，四季度增长目标实现难度大；行业企业分化明显，部分主导产业产值下滑；新引进的增量超亿元项目匮乏，后续增长动能不足。从投入端看，存量项目投资接近尾声，增量项目体量偏小，储备项目严重不足，工业投资持续增长面临压力。

2.产业数字化转型仍面临系统性挑战。从实施主体看，多数企业尚处于转型探索阶段，链主型企业偏少，产业链整体协同转型效果不彰；部分企业家对数字化转型存在“不愿转、不敢转、不会转”的顾虑。从技术供给看，数字化服务能力仍有欠缺，平台应用效率不高，服务商个性化解决方案能力不足。特别是在“人工智能+”前沿领域，技术研发与产业化衔接尚不紧密：以“AI算法+机器视觉”为主导的工业机器人仍处于研发初期，虽涌现出微亿智造等亮点企业，但视觉检测行业标准尚未统一，不同技术路径成熟度差异显著，尚未形成规模化产业应用。同时，数据流通体系仍不完善，数据孤岛、数据安全与隐私保护等问题相互交织，加上复合型人才短缺与网络安全风险等制约，共同构成了数字化转型进程中亟待突破的瓶颈。

四、“十五五”发展谋划

（一）发展思路与战略目标

1.围绕打造“都市智造高地”总体目标，力争到2030年末实现全区规模以上工业总产值突破1000亿元。培育形成2个200亿级产业集群（新型电力装备、新材料）、2个150亿级产业集群（农机装备、新能源汽车及核心零部件）、2个100亿级产业集群（高端装备、新一代信息技术），六大产业产值合计约900亿元，为我区“十五五”期间实现工业产值破千亿提供有力支撑。

2.企业培育实现新跨越，实施“1860”培育计划，培育营业收入百亿元以上企业1家、三十亿元以上企业8家、五亿元以上企业60家。绿色发展迈上新台阶，培育国家级绿色工厂2家、省级10家、市级20家、国家级绿色工业园区1个。力争“十五五”期间新增上市企业9家，国家专精特新企业20家，单项冠军2家，高新技术企业31家、潜在独角兽及瞪羚企业11家。

（二）重大工程项目与改革举措

1.实施“3312”产业体系培育工程。系统推进三大传统优势产业和三大战略新兴产业发展，配套落实“1860”重点企业培育计划，构建现代化产业体系。培育一批成长型企业，力争到2030年，每年新增营业收入三亿元以上企业3家，亿元以上企业10家；扶持一批优质小微企业，到2030年，力争每年新增规上工业企业25家；引进一批优质企业，到2030年，力争“十五五”新引进企业贡献产值超50亿元。

2.建设常州市工业软件和信息技术应用创新产业链枢纽平台。整合产业链资源，加快科技创新，分年度推进全区规上企业“智改数转网联”工作，建设一批数字工厂示范基地，构建覆盖全区的数字化转型服务体系。争取常州市人工智能大模型公共服务平台落户钟楼，盘活本地数据资源，提升制造业创新能力，助力企业从经验驱动转向数据驱动。

3.打造AI+赋能产业革新生态链。以“AI+人工智能”为核心驱动力，系统推进产业转型升级。依托微亿智造、智云天工等龙头企业，加快引进工业AI、医疗AI等上下游配套企业，力争培育AI相关企业超200家，构建完整的“技术研发—场景应用—成果转化”产业生态。以常州数字经济产业园为核心载体，充分发挥其4.4平方公里“一核两园”空间布局与249亿级产业规模优势，全力打造“AI+实体经济”融合示范区。同时，重点依托智能制造龙城实验室AI创新中心，集中攻关工业垂类AI模型、具身智能机器人等前沿技术，积极打造三大示范场景“样板间”，推动全区规上企业“智改数转”覆盖率突破50%，让人工智能技术深度扎根实体经济，成为引领区域高质量发展的核心动力。