今年以来,钟楼区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,不折不扣贯彻落实党中央、国务院和省、市部署,围绕市统计局部署要求和全区中心工作,以提高统计能力、统计数据质量和统计公信力为主线,以增强统计工作科学性、准确性和权威性为中心,进一步优化统计服务,全力开创钟楼统计工作新局面。
一、主要工作开展情况
(一)落实国家战略,普查积极作为,“五经普”成果反应发展实绩持续显现。自普查开始以来,我局按照省、市经普办的统一部署,严格执行第五次全国经济普查方案,做实做细各阶段工作。面对挂靠企业多、报表专业性强、个体户有抵触心理等问题困难,积极创新方法,全流程加强数据质量把控。前期,区经普办直接对区镇两级700余名业务骨干开展培训,业务人员挂钩乡镇,点对点加强对登记现场业务的指导。普查中,统一推进财务报表收集,对部分行业实施集中组织填报,聘请专业人员协同开展普查登记或数据审核。收官期,多次督查普查员补贴兑现、包干责任制落实,实地指导入户登记、报表填报、错误查验等重点环节。3月底,国务院第五次全国经济普查领导小组办公室主任、国家统计局副局长蔺涛一行莅临我区调研五经普工作推进情况,现场观摩了行政事业单位登记录入工作,对钟楼区经普工作取得的成效给予了充分肯定。7月,经过广大普查工作者一年多的辛勤付出,圆满完成普查任务。全区二产、三产法人单位合计营收突破两千亿元,从业人员突破二十万人;行政事业单位收入突破一百亿元,从业人员约2万人;个体经营户营业收入突破七百亿元(加权推算),从业人员突破十万人,普查成果有力反映了近五年全区经济社会发展的成绩。
(二)围绕主责主业,提升专业水平,用业务讲政治的担当持续增强。立足统计监测、分析、服务主责,围绕GDP核算、“四上”单位新增等重点工作,全力以赴在全市统计工作中展现钟楼担当。一是专业创新贡献经验。钟楼区局努力践行习近平总书记“全面及时反映新产业、新业态、新商业模式发展情况”指示要求,和主管部门一道创新工作方法,探索新经济主体入库列统路径,为全省、全市贡献钟楼经验。10月,区统计局牵头,与主体公司、省市专业多次衔接沟通,最终促成星韵农贸发展有限公司顺利通过国家统计局纳统审核,成为全市已纳统菜市场中交易额最大的农贸市场纳统主体,为消费品零售指标打入一针“强心剂”。二是实地调研提升数据质量。对工业、批零住餐业、服务业、房地产业等受市场波动影响较大的重点行业重点企业开展实地走访,针对企业经营难点问题,深入分析原因,及时向主管部门反馈,帮助企业纾困解难,不断提升统计服务的主动性、精准性,全年实地调研企业超200家。围绕辅调员频繁更换、记账户数据查漏以及质量控制等住户调查的关键环节、常见问题,经常性深入记账户家门、社区办公室开展面对面交流指导,全年走访调研记账户超200次,足迹遍历全区每一个样本小区。三是服务基层夯实统计基础。重视镇(街道)基础统计能力建设、基层统计人员队伍稳定,由局领导带队常态化走访各板块,开展针对性服务,做到工作重心下沉、服务指导下延。建立健全局领导、业务骨干挂钩联系板块机制,根据7个板块产业特点,安排4个业务科室分别挂钩联系,如工业投资科挂钩联系经开区、高新区(邹区镇),服务业统计科挂钩联系南大街、永红街道,每月至少到挂钩板块实地对接一次,用心用情服务基层的力度持续增强。
(三)围绕中心大局,丰富统计生产,服务高质量发展的支撑持续增强。紧紧围绕钟楼经济社会发展和决策需求,靠前服务、主动作为,不断在钟楼发展大局中贡献统计力量。一是持续提升监测发展的实效。持续发挥好经济运行联席会议机制,定期与行业主管部门面对面研判调度全区经济社会运行趋势,不断用业务讲政治,用专业助发展,1-10月,全区主要经济指标延续了前三季度平稳态势。二是不断提升服务中心的能力。围绕GDP支撑指标、主要经济指标运行情况建立各行业重点企业(项目)月度监测,及时将经济运行中出现的新情况、新问题向区委、区政府汇报,预警苗头性、倾向性问题,提出意见建议,为政府科学决策提供有力支撑。撰写政务信息99篇,市局录用87篇,省局录用10篇;撰写统计分析34篇,市局录用31篇,省局录用4篇;预警分析6篇、内参9篇,其中区领导批示4篇。三是坚持筑牢法治红线。制定印发《2024年全区统计法治工作要点》,明确全年统计法治工作的总体目标。围绕“关键少数”推动统计法制建设。10月底,第一时间落实传达学习新修订《统计法》相关要求,先后在区政府常务会议、区委常委会上做专题汇报,区委主要领导围绕学习贯彻新修订《统计法》和做好统计工作提出认真组织学习和宣传、着力抓好贯彻和落实、牢记统计部门政治属性等具体要求。
(四)突出党建引领,强化堡垒作用,党建和业务同频共振的实效持续增强。区统计局深入学习宣传贯彻党的二十大精神,重点学习贯彻党的二十届三中全会精神,深入开展党纪学习教育,为全局各项工作提供坚强的政治保障。一是强化政治思想引领。制定《2024年钟楼区统计局党的建设工作要点》《2024年常州市钟楼区统计局党组理论中心组学习计划》,明确全年党建任务、学习计划。认真学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神,特别是对江苏工作重要讲话重要指示以及关于统计工作的重要论述等。严格落实“第一议题”制度,充分发挥党组理论中心组学习的示范作用,全年开展理论中心组集中学习12次,支部集中学习12次,分享交流2次。严格落实机关党建工作责任制,截至目前,局党组听取机关党建工作情况汇报2次,专题研究部署机关党建工作。二是进一步加强队伍建设。发挥党建引领作用,建强党支部战斗堡垒,建设一支能打硬仗的党员队伍。组织党员积极参加文明城市志愿巡逻、网格巡查、慰问结对社区困难党员,自觉参加义务献血、“慈善一日捐”。顺利完成支部委员会换届。全面落实区委干部政策和日常管理要求,加强对年轻干部的培养教育,努力营造“让干事者有干劲,有为者有地位”的政治环境,统计队伍攻坚克难的战斗力进一步提升。三是深化专业培训机制。积极参与全市统计干部综合素质提升培训班、新进统计人员培训等省市局培训会议和区级业务培训,全年参加省市局培训约150次,参训约200人次,新进同志对统计大家庭的认识更加深刻,业务能力显著提升。围绕工业、服务业、贸易等主要专业,采取集中培训、上门指导、线上交流、专题答疑解惑等多种方式开展业务培训,基层及企业统计人员的业务能力有效提升。
二、存在的问题与不足
总体上看,统计工作取得了一定成绩,但是与新时期新阶段新任务的要求相比仍然存在一定差距。统计队伍整体素质还需要进一步加强,工作方式方法还不能完全适应经济发展,基层基础统计工作还需进一步夯实,统计分析深度、广度以及统计服务的面还有待进一步提升拓展。
三、2025年重点工作安排
(一)瞄准统计改革目标,反映高质量发展成效。立足统计职责,切实提高政治站位,强化责任担当,坚持守发展之正、创谋事之新,奋力推动党的二十届三中全会精神转化为深化统计现代化改革发展实践。探索两大市场列统报数路径,围绕邹区凌家塘、灯具城两大市场入库列统课题开展实地调研,探索既符合统计制度,又能如实准确反映大市场销售额的报数办法,增强两大市场对全区贸易数据支撑。深化文化产业、数字经济等派生指标统计工作机制,进一步完善与宣传部、数据局等部门数据共享、工作联动机制,在项目招引、入库列统、数据上报三个环节深度参与、靠前服务,形成齐抓共促的强大合力。
(二)切实增强专业协同,做细做实数据生产。进一步强化以核算为龙头、各专业为支撑的工作架构,坚持履行省委巡视反馈问题整改措施——“增强GDP运行监测”牵头单位职责,定期召开GDP核算联席会议。各专业对照“数据关联到位、逻辑审核到位、趋势判断到位,报表质量到位”的四个到位要求,做好全区规上企业的报表上报工作。同时围绕年度目标,深入分析行业变化和重点企业运行变化等因素对全区经济发展形势的影响,切实做好主要经济指标预警预判。主动横向联动部门,服务各主管部门及时把握数据变动趋势,深入进行数据开发,加强分析研判,力争从数据中寻找问题、分析原因、提出建议。充分挖掘“五经普”数据价值,做好普查资料开发报告。
(三)继续完善服务职能,争创统计调研亮点。围绕全市“532”发展战略、区委区政府年度目标任务等重大决策部署、领导批示和群众关心的热点难点等,充分发挥统计预测预判预警功能,加强经济社会发展监测,为党政领导决策提供有效的信息服务。通过开展统计分析、预警统计和撰写专题调研,加工完善统计年鉴、统计公报等统计产品,为区委、区政府领导决策提供及时的统计分析和专题调研产品,全年全局撰写统计分析30篇以上。围绕数字经济、电商产业等全国关注的热点行业、适合钟楼发展的重点产业等课题开展调查研究,形成符合钟楼实际、质量水平较高、建议对策可行的调研报告5篇以上,申报全市优秀统计分析、课题和调研成果评选1篇以上,力争申报全省优秀课题1篇。
(四)守牢统计法治红线,不断夯实统计双基。深化习近平总书记对统计工作的指示批示精神和《意见》《办法》《规定》《监督意见》宣传学习,以领导干部为关键,以统计人员为重点,以调查对象和社会公众为主体,依托“9·20”中国统计开放日、“12·4”全国法治宣传日等重要节点,扎实开展普法宣传教育。传承深化“1+1+1>3”梯形工作法,不断增强统计基层基础建设:一是全年以“常态+专项”方式对“四上”单位进行“健康体检”,从源头上封堵统计违法行为;二是以“AB岗”方式支持业务人员轮岗,打破业务壁垒,积极培养“多面手”和“业务通”;三是坚持“请上来+跑下去”相结合模式,一方面区局以觅渡微课堂、年定报培训会等形式对镇(街道)统计人员进行集中培训,另一方面深化挂钩联系板块机制,定期联系走访基层统计机构和“规上”企业,打通“双基”工作“最后一公里”。
(五)始终坚持党的领导,激发部门内部活力。深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧紧围绕党中央和省市区委决策部署,谋划推进统计工作。认真贯彻落实全面从严治党主体责任,始终把政治纪律和规矩挺在前面。进一步提升党支部规范化建设,认真落实“三会一课”制度,进一步加强党支部建设,巩固完善党建品牌,开展有统计特色的支部活动。推动党建与业务工作同频共振、互促共进。拓展觅渡统计微课堂内涵,鼓励引导机关干部,尤其是年轻干部每季度“登台”开展课题调研汇报、业务我来讲等活动,将党支部建设成全体干部学习锻炼、成长展示的舞台。树立重实干重实绩的鲜明用人导向,健全完善干部考核评价制度和激励机制,用好考核评价“指挥棒”,让有为者有位,让吃苦者吃香。完善工作规范化流程化管理,提高干部工作效能,推动部门工作的规范性进一步提升。