今年以来,在区委、区政府坚强领导下,市统计局的有力指导下,区统计局紧密围绕全区中心工作,认真履行统计职责,不断提升统计业务水平,积极提供优质统计服务,力争在服务质量、工作创新、团队建设等方面取得显著成效,全面推动统计工作实现质的提升。
一、主要工作开展情况
(一)以政治建设为统领,汇聚奋勇争先统计合力。
强化党建引领作用。制定《2025年钟楼区统计局党的建设工作要点》《2025年常州市钟楼区统计局党组理论中心组学习计划》,明确全年党建任务、学习计划。认真学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神,特别是对江苏工作重要讲话重要指示以及关于统计工作的重要论述等。严格落实“第一议题”制度,充分发挥党组理论中心组学习的示范作用,上半年开展理论中心组集中学习6次,支部集中学习6次。围绕贯彻中央八项规定精神、防范统计造假等课题开展分享交流。严格落实机关党建工作责任制,局党组听取机关党建工作情况汇报2次,专题研究部署机关党建工作。
推动学习教育入心。自深入贯彻中央八项规定精神学习教育启动以来,我局严格按照上级统一要求,高标定位、精心组织、有序推进。第一时间组织开展动员部署会议,学习传达上级精神,研究制定本单位《实施方案》。充分运用纪检监察、巡视巡察、审计监督等途径,对标对表,查摆贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题。局领导班子查摆问题“担当意识还有欠缺”“改革创新办法不多”等问题7项,制定整改措施7项,截至6月完成整改2项;局领导查摆问题19项,制定整改措施25项,截至6月完成整改5项。
凝聚实干争先共识。年初,围绕统计改革重点方向,根据钟楼产业发展实情,结合全局工作需要,制定《2025年钟楼统计工作要点》,确定“完善GDP统一核算机制”“完善生产性服务业统计监测机制”等全年重点任务,明确新一年全局发力方向;制定“先进科室”评选方案、“统计青锋”培养计划,建立健全全体系干部队伍考核培养体系,全力支持“拼命三郎型”“豹子型”干部,发现关心“老黄牛式”干部,坚决杜绝“躺平式”干部,激发干事创业的精气神;制定“三个一”行动调研计划、教育培训计划、重点调研课题清单,明确每一个统计专业、每一位统计干部全年工作重点。将以上文件与方案合集汇编并刊发至板块条线,形成领导班子引领、中层干部支撑、年轻干部争先、板块条线监督的良好局面,在全区统计条线中凝聚起以工作提质推动高质量发展的强大合力。组织成立1%人口抽样工作协调小组,推动抽样工作摸清全区实际。
(二)聚焦发展目标,深入开展统计监测分析服务。
以GDP核算为引领,推动统计监测的科学性升级。聚焦GDP核算中37项基础指标,实行“日监测,月分析、季总结”的动态研判机制。发挥联席会议机制作用,定期与行业主管部门分享交流趋势信息,持续增强GDP核算引领发展的实效。一季度,全区GDP完成245.02亿元,增长4.6%,占全市比重10.1%,较去年底提升0.7个百分点。探索制定《钟楼区乡镇(街道)地区生产总值核算方案》。结合“五经普”反馈成果,对经开区、高新区、各街道2024年全年、2025年一季度GDP开展试算。
以指标监测为抓手,推动统计监测的准确性升级。紧盯全市经济社会运行重点领域、重点行业、重点企业,常态化开展统计监测预警,每月高频次监测纳统重点企业运行情况。根据初步统计汇总,1-5月,全区规上工业总产值完成266.06亿元,同比增长4.7%,暂列全市第2;限上批零住餐销售额完成553.91亿元,下降0.9%,暂列全市第7。限上社会消费品零售总额完成132.90亿元,增长0.9%,暂列全市第7;固定资产投资完成81.63亿元,下降6.8%,其中工业投资完成18.67亿元,增长27.2%,商品房销售面积完成30.31万平方米,下降9.0%。
以服务决策为导向,推动统计监测的实效性升级。围绕全区“产业强区”目标和“三区并进”主线,每月整理汇总相关数据信息,编制《统计月报》3期。及时将经济运行中出现的新情况、新问题向区委、区政府汇报,并提出可行建议,撰写内参、统计分析16篇,完成区委主要领导批办件、交办事项7项。根据市政府主要领导要求,每月上报经开区、乡镇(街道)经济指标情况,提升了经济工作的颗粒度。撰写政务信息43篇,市局录用39篇,省局录用1篇。
(三)夯实统计基础,提高统计质量。
做大“四上”单位蓄水池。扎实做好“四上”单位新增工作,做大反映经济发展成果的源头活水。用好考核“指挥棒”,推动“四上”单位新增工作再次纳入区级考核体系。每月与税务局、数据局、市监局等联动共享数据,建立“准四上”企业清单,增强企业培育精细度。及时跟进督导“四上企业”申报进度,1-5月,全区新增“四上”单位68家,新增数位列全市第4位,较上年同期增加7家,增长11.5%。
实地调研夯实数据基础。认真落实“三个一”行动调研计划,即每月10天数据生产、10天数据分析、10天一线调研,提升企业调研的频次和质效。局领导带队常态化走访各板块,开展针对性服务,为板块发展贡献统计建议,用心用情服务基层工作。
深化专业培训机制。制定《2025年教育培训计划》,分层分类开展高质量统计培训。围绕GDP核算、能源专业知识等主题,开展觅渡统计微课堂3次,开展业务培训、集中会审十余次,既高效解决工作问题,又提升基层统计人员业务水平。
(四)聚焦数据质量,筑牢统计法治红线。全面落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神,统筹推进统计法治建设,有效防范和惩治统计造假、弄虚作假。积极推动贯彻八部委《关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案》各项要求。抓好国家统计督察整改落实,开展全面自查的同时,举一反三,健全长效机制。聚焦“关键少数”,把统计法律法规学习纳入各类干部培训内容。5月,区委常委会、区政府常务会专题学习《刚性制度实施方案》,促进树牢正确的发展观和政绩观。制定印发《2025年全区统计法治工作要点》,明确全年统计法治工作的总体目标。
二、存在问题
(一)统计服务水平有待进一步提高。预警分析能力还未达到领导预期。对经济社会发展中的深层次问题研究还不够,得到领导批示不多。统筹能力需进一步增强。在确保数据质量的前提下,进一步提升服务,发挥统计优势,实现各项经济指标最优化方面未达高质量发展的要求。
(二)部分干部专业素养距离推动高质量发展的要求还有差距。区局干部整体专业化水平仍然不够高,部分干部对于“业务里面有政治的”认识不够清醒,“透过现象看本质”的能力有所欠缺,对经济指标运行趋势背后掩藏的原因探究不够深,提出的建议不够实。基层统计员队伍稳定性不够,部分统计员业务能力欠缺、责任心不强,未将统计基础性工作落到实处,导致一定程度的业务断档。
(三)统计法治工作距离高标准仍有欠缺。全区统计执法力量仍然偏弱,持有国家统计执法证人员比例偏低,专业素养和执法经验有待加强,应对复杂执法场景的能力尚显不足。企业和社会公众的依法统计意识还不强,对统计法没有全面深入的了解和认识。尤其是数量众多的新增服务业企业,统计基础相对较薄弱,对于统计工作、统计法治工作的重要性认识相对较低。
三、下步计划
(一)强化政治引领,全面加强党的建设。坚持以党的政治建设为统领,综合发力推动党的各项建设。从严从实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育,切实抓好各项任务落地见效,以优良作风凝心聚力、干事创业。以省委巡视回头看为契机,坚持对标对表,全面梳理审视台账资料,开展自查整改。用好“先进科室”评选方案、“统计青锋”培养计划,营造全局“你追我赶”的良好氛围。用好考核评价“指挥棒”,让有为者有位,让吃苦者吃香。拓展觅渡统计微课堂内涵,鼓励引导机关干部“登台”开展课题调研汇报、业务我来讲等活动,推动党建与业务工作同频共振、互促共进。通过高质量党建,切实为统计事业的高质量发展提供坚强的政治保障,不断增强党员干部的政治觉悟和业务能力,全面提升统计工作水平。
(二)深化重点改革,贡献统计智慧力量。立足统计职责,切实提高政治站位,强化责任担当,努力探索新方法、新路径,持续为钟楼平稳向好经济大局作出贡献。深化优化经开区及乡镇(街道)GDP统一核算方案,持续提升核算方案科学性合理性。加强板块和专业核算培训和指导,加强定期测算和分析研判,开展实地调研。优化基层统计工作体系,继续优化乡镇(街道)统计队伍,压实街道统计工作责任,进一步激发街道统计队伍工作主动性、积极性和专业性。积极参与全国第四次农业普查国家专项试点工作,为即将到来的“四农普”奠定基础。深化文化产业、数字经济等派生指标统计工作机制,进一步完善与宣传部、数据局等部门数据共享、工作联动机制,在项目招引、入库列统、数据上报三个环节深度参与、靠前服务。
(三)持续精进优化,打造高水平统计服务。持续对经济社会发展情况和运行质量进行常态化动态监测,并围绕生活性服务业、新型电力装备等领导关心关注的新命题深入探索,坚持综合分析与热点研判相结合,提供更多优质的统计服务产品。深入学习研究新一年上级高质量发展绩效评价考核指标体系,配合区委考核办修订全区考核方案,履行抓好高质量考核评价指标监测工作,强化部门专业联动,开展季度监测和半年度自查,提升监测预警服务能力。不断强化部门协作,助力辖区“四上”企业稳定存量、做大增量、提升质量。注重提升“小升规”培育库内企业的经营跟踪和“升规入统”业务指导质效,进一步提高新入库企业的质量和水平,实现颗粒归仓。充分发挥统计监督职能,推进抓好全区《刚性文件》学习贯彻,提升统计执法检查质量,做强区局统计执法队伍,做好“9·20”中国统计开放日、“12·4”全国法治宣传日等节点统计法治宣传活动,带动全区形成坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假的良好氛围。