2025年是“十四五”规划的收官之年，区财政局将在区委、区政府的领导下，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，强化使命担当、聚焦主职主业，努力壮大财力总盘、坚决防范化解风险，为钟楼高质量发展贡献财政力量。

（一）聚焦科学统筹，多措并举凝聚高质量发展之“势”

围绕高质量发展主线，平衡当下与未来、存量与增量、财力与债务、发展与安全，切实加强跨周期资源统筹。一是抓细抓实税源财源质量建设。聚焦“稳存量、降减量、育增量、提质量”，加强税源培植巩固工作，严格落实减税降费政策，助力市场主体减负增能，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。二是多渠道筹措发展所需资金。科学用好专项债券，积极向上争取政策和资金支持，更加突出集中力量办大事的统筹优势，提高财政资源跨周期配置效率。三是更好发挥国企支撑作用。逐步形成全面完整、结构优化、运行顺畅、保障有力的国有资本经营预算，不断增强政府宏观调控能力。四是开展好全口径国有资产清查盘活利用工作。通过调剂使用、处置变现、资源整合等多种方式加大盘活力度，充分挖掘释放政府资源潜力。

（二）聚焦品质提升，用心用情筑牢民生保障之“基”

坚持以增进人民福祉为出发点和落脚点，围绕教育、医疗卫生、社会保障等重点领域多维度发力。一是支持教育强国行稳致远。紧紧围绕“常有优学”核心目标，优化教育经费投入机制，支持广化小学提升改造、卜弋小学异地新建、校园安全防护等项目建设，全力保障“优质均衡”再出发、“普及普惠”再提升。二是助推卫生事业强基固本。做优基本公共卫生服务，深化区域医疗集团建设，拓展“家门口健康服务站”“安宁疗护”等服务内容，推动中医药传承创新发展，切实满足辖区居民“医康养”的新需求。三是推动城市建设提质增绿。全力支持城中村改造、老城厢复兴、重点基础设施提升等项目，积极推进智慧城市生命线安全工程，持续推进口袋公园、健身公园建设，实施覆绿透绿、精品街区等行动，持续提升城市品质。四是确保社会保障兜准兜牢。支持完善多层次的社会保障体系，全力支持企业稳岗扩岗，保障重点群体就业创业，持续做好特殊群体救助，推动“一老一小”协同发展，积极打造民生幸福标杆。五是激活文旅发展新动能。坚持文商旅融合发展，打响“情有独钟，更上层楼”钟楼文旅品牌，构建多元消费场景，不断打造潮流新地标，持续丰富高质量公共文化服务供给。

（三）聚焦激发活力，加力提效释放积极政策之“能”

加强财政、产业、金融等政策的协调配合，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。一是全面落实产业支持政策，拿出真金白银支持企业发展，从产业引导、人才支撑、空间保障等多维度集聚资源，着力提升科技创新能力，助推企业高质量发展。二是着力打好“财政+金融”组合拳，引导金融机构加大对普惠金融领域贷款投放，助力中小企业转型升级，驰而不息跑出高质量发展“加速度”。用好农业保险、农业融资担保等金融工具，支持农业生产主体做强做大，全面推进乡村振兴。三是发挥好政府投资带动放大效应，着重突出政府投资打基础、补短板、利长远的建设导向，持续激发社会资本投资活力。四是持续做深做实企业服务，不断优化营商环境，发挥政府采购扶持作用，对中小微企业实行采购“优先”、预留“加额”。五是深化推进国企改革，推动新运集团向产业园区开发运营、片区合作开发等新领域拓展；建立健全招投联动、项目投资容错纠错机制，支持金控集团做大做强。

（四）聚焦强化管理，从严从实提升财政改革之“效”

向管理要质效，大力推进财政科学管理，不断提升管理的系统化、精细化、标准化、法治化水平。一是深化零基预算改革。坚持以零为基、以事定钱、以效促用，全面构建有保有压、突出重点、统筹有力、讲求绩效的预算安排机制，向支出要财力、向“存量”要“增量”，坚决兜牢“三保”底线，大力优化支出结构。二是健全政府债务风险防控体系。定期分析评估区级债务风险状况，结合经济形势、财力状况和债券需求等因素制定和落实化债计划，坚决守住不发生系统性风险的底线。三是全面加强财会监督。贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强财会监督工作的意见》，与纪检监察、审计等部门建立横向协同联动机制，组织开展财会监督专项行动、重点资金专项检查，严肃财经纪律。四是深入开展预算绩效管理。严把事前绩效评估管理，抓好部门整体和项目支出绩效目标源头管理，对预算执行进度和绩效目标实现程度实施“双监控”，着力提升财政重点评价质量，强化评价结果应用，优化财政资源配置。