2026年，区财政局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以改革的思维、创新的精神，统筹生财、聚财、用财之道，全面加强财政科学管理，推动财政运行可持续，有力保障全区高质量发展大局。

一是开源提质，夯实收入“基本盘”。探索经营财政理念，转变财政“被动收支”思维，以科学统筹实现财政资源的高效配置与可持续循环。加强财源建设。密切跟踪宏观经济形势和财税政策动态，顶格落实财税支持政策，让利市场主体，形成“放水养鱼”“水多鱼多”的良性循环。继续实施板块个性化预算激励考核，激励板块整理闲置土地资源，挖掘开发潜力。主动向上争取转移支付、专项债券等政策资金支持，拓宽财政收入来源渠道。加强收入征管。落实《钟楼区税费征管保障工作实施意见》，强化重点行业、重点企业、重点税种动态监测，提升收入质量。全面清理盘活各类资产资源，多渠道增加非税来源。加强资源统筹。整合财力支持各类特色园区、特色产业、重大项目建设，助推项目“双招双引”，推动优质项目加快形成新的经济增长点和税收增长极。创新资产盘活方式，运用REITs、ABS、CMBS金融政策赋能，通过经营性资产、特许经营权转让等多元渠道拓展收入，为财政运转提供有力支撑。

二是精打细算，把好支出“方向盘”。深化零基预算改革。以财政可持续发展为统领，零基预算与支出限额管理相结合，打破基数依赖和支出固化僵化格局，加快支出标准体系建设，增强财政科学管理能力。规范重点支出管理。坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，兜实兜牢“三保”底线。聚焦民生保障、产业升级、基础设施等关键领域，以“精打细算”提升资金使用效益。规范重大支出事项资金审批机制，大力压减重复建设与低效无效投资，腾出更多财力“投资于人”、服务于民生。坚持政府过紧日子。严控“三公”经费等支出规模，坚决压减非刚性非急需支出，健全节约型财政保障机制。推动绩效管理提质。坚持预算绩效一体化，将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程，稳步推动重点领域绩效评价全覆盖，将绩效评价结果作为调整政策、改进管理和编制以后年度预算的依据。

三是改革赋能，激活国企“动力源”。健全现代企业制度。规范董事会建设，落实经理层任期制和契约化管理，全面推行市场化选人用人机制。强化考核监管赋能。牵头搭建国资综合监管系统，实现数据实时归集、动态监测和智能预警，提升监管穿透力。建立国企绩效考核与薪酬激励联动机制，激发干事创业动力。加强国企预算管理。推动预算编制与战略任务深度绑定，将研发投入、绿色转型、风险防控等量化为预算指标，打破“重规模轻效益”惯性。强化预算执行刚性约束，实行全过程监控，切实提升财务管控水平。盘活资产提质增效。“一资一策”抓盘活，物理空间类资产，通过“工业上楼”“旧厂改造”转化为科创载体、文创园区或标准化厂房；股权类资产，依托产权交易市场开展股权转让、混改引入战略投资者；资金类资产，通过集中管理、精准投放优先支持主业发展与创新项目，真正盘活存量、激活增量。

四是协同防控，筑牢风险“防火墙”。强化财政运行监测预警，强化“三保”支出保障能力评估，动态跟踪分析各板块收支平衡、库款保障情况，提升财政可持续性和抗风险韧性。加强政府债务全口径管理，严控新增隐性债务，稳妥化解存量风险，优化债务期限结构，确保债务风险总体可控。落实人大、审计等监督要求，强化财会监督，完善内控制度，防范资金拨付、账户管理等环节风险。进一步严肃财经纪律。完善政府采购内控管理制度，以民生领域服务外包服务专项整治为契机，进一步完善外包服务项目全流程监管机制，切实提升履约管理能力和财政资金使用效益。坚持防风险与优服务并重，建立财政、主管部门与企业常态化沟通机制，加强政策宣传和业务指导，打通政策落地“最后一公里”，推动形成市场化、法治化、便利化营商环境。

五是党建领航，锻造财政“生力军”。始终坚持党对财政工作的全面领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推动作风建设常态化、长效化。持续推进党支部标准化规范化建设，丰富“财菁先锋”干部讲坛活动内容和形式，推动党建与业务同频共振、互促共进。压紧压实全面从严治党主体责任，强化“一岗双责”落实，做好巡察整改“后半篇”文章，自觉接受派驻纪检监察组监督。优化干部“选育管用”全链条机制，加大年轻干部培养使用力度，打造高素质专业化财政人才队伍。强化财政法治建设，坚持依法理财，规范决策程序，提升依法行政水平。严格落实意识形态工作责任制，加大正面宣传力度，常态化开展财政领域舆情监测与分析研判，营造安全稳定、积极向上的发展环境。