2024年，在区委、区政府的坚强领导下，新闸街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，扎实推进法治政府建设，为新闸实现“一年成势 三年成形 十年成城”总体目标提供优质法治保障。现将街道2024年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的重要举措和成效

（一）强化执法监督，推进严格规范公正文明执法

严格规范行政执法行为，认真落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，有针对性地开展行政执法工作业务培训，迅速适应执法新形势新要求。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，采取有效措施降低行政复议、行政诉讼风险。全面提高举报处理能力和派单整改效率，畅通群众信访举报渠道。截至目前，共接受处理12345举报案件863件，完结率100%；数字城管平台派单案件2803件，完结率100%。强化执法介入力度和深度，对于绿地停车、物业服务企业管理不到位等薄弱环节，主动作为破解执法难题。截至目前，综合行政执法办开具责令改正通知书215份，立案查处232起，累计警告12起。加强与公安、住建、消防等部门的沟通协调，形成工作合力，全年累计实施15次城警联合夜间整治行动。严厉查处违法建设，保持打击违建高压态势，共拆除违章建筑8处，面积161平方米。

（二）优化法治服务，推动法治化营商环境走深走实

为推动惠企便民跑出“加速度”，新闸街道充分发挥司法行政职能优势，紧扣企业需求，主动靠前谋划，联合江苏东臻律师事务所团队走进园区企业，围绕合同签订、风险防控、规范用工等热点问题，通过普法宣传、法治体检等方式，促进企业依法经营，降低企业违法成本。建立联东U谷“一站式”服务中心，以“一中心多站点”模式，充分整合各部门现有资源，为企业提供法律咨询、矛盾调解、政策解读等综合性服务，助力企业健康可持续发展。企业若发生违法行为，街道综合执法办通过指导企业进行整改、合理运用行政裁量、依法实施免罚轻罚等柔性执法方式，提高行政执法温度和精度。在执法监督检查过程中，推行“轻微不罚”和“首违免罚”，开展轻微违法行为包容免罚工作，整改后及时跟踪回访，通过分层分类、细化要求、靶向施策等方式，引导企业强化法律意识，实现自我优化堵漏，防止再次发生违法行为。

（三)深化多元解纷，提升矛盾纠纷源头化解效能

坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“一站式”矛调中心运作，整合街道司法、信访、律师事务所等各方资源，为群众提供咨询、援助、调解等“一条龙”服务。截至目前，矛调中心共调解矛盾纠纷1028件，其中简单纠纷995件，一般纠纷29件，重大纠纷4件。充分发挥“新法润荷”民情工作室效能，引导群众依法、有序、文明化解矛盾纠纷，今年来，工作室共协助法院成功调解诉前案件24件，协助街道调解基层矛盾50余件。主动对接搬迁企业，摸排搬迁进展及员工安置情况，提供有针对性的指导和服务，实现平稳搬迁。截至目前，社会事务办共受理各类平台劳动争议调解直通车案件471件，调解成功率为79%。

（四）落实普法责任，推动法治宣传教育落地见效

深入实施“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”责任制，各执法相关部门积极把普法宣传教育、规范行政执法融入到工作中。以4·8司法日、民法典宣传月、安全生产月、12.4宪法日等重要节点为契机，街道司法所组织法律明白人、普法干事等力量深入社区、企业、学校，通过设置法律咨询台、讲座、直播、模拟法庭等形式，宣传《民法典》《婚姻法》《劳动法》《安全生产法》等法律法规，开展各类普法活动32场，发放宣传资料、宣传品4000余份。扎实推进“一村（社区）一法律顾问”工作，为新建社区（荷园社区）配齐法律顾问，发挥法律顾问在参与基层矛盾纠纷化解、法治宣传教育、乡村振兴、依法治理等方面的能动性，为群众提供专业法律咨询500余人次。

二、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

作为法治建设的第一责任人，街道党工委书记始终严格要求自己，率先垂范、总揽全局，进一步推动法治建设求突破，见实效。一是强化组织领导，践行政治担当。建立街道法治建设议事协调机构，发挥依法治街委员会作用，依托依法治街委员会协调推进街道各部门、各（村）社区普法宣传和法治建设工作，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务部门落实抓”的工作格局，夯实基层法治建设根基。二是紧抓“关键少数”，提升能力素养。通过党工委理论学习中心组集中学习、研讨、专题会议部署等形式，组织班子成员学习《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》《习近平法治思想学习纲要》等内容，带动机关全体干部深入学习基础网格治理、矛盾纠纷调解、区域社会治理等领域法律知识，通过以学促用、以学促干的方式，引导干部自觉运用法治思维和法治方式推动街道经济社会高质量发展。三是强化研判分析，推动工作落实。坚持围绕街道中心工作，遇到重大行政决策、重大行政行为时积极听取法律顾问意见，促进决策合法合规，为推进法治政府建设聚智汇力、赋能增效。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年新闸街道虽然取得一定成绩，但对上级关于法治政府建设的目标要求和群众的期盼，仍存在一些问题和不足，主要表现在以下三方面：一是执法业务培训针对性有待提升。随着行政执法改革的深入推进，事权下放后，专业人员配备不同步，在专业性、技术性要求较高的事权方面，部门执法队员的专业知识水平和执法能力有所欠缺，容易出现执法事权接不住、接不稳的现象。二是依法办事能力有待加强。部分工作人员对法治思想全面贯穿行政工作的认识不足，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维还有待提高。三是服务企业的广度和深度还不够。受部分大企业已配备法务团队等客观因素影响，平常为企业提供的法律服务局限在普法宣教、值班咨询、法治体检等方面，在辅导企业上市、涉外法律服务等方面有所欠缺。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，街道将以依法行政为主线，突出矛盾纠纷化解、行政执法规范化建设等重点工作，持续推进法治建设高质量发展，进一步提高司法行政工作能力和水平。

（一）加强业务教育培训，提升依法行政能力

街道领导干部带头加强理论学习，深化习近平法治思想的学习和宣传，增强用法治方式决策事项、解决问题的本领，提高法治素养。针对新兴领域、新型执法事项等内容开展专业化培训，着力在提高执法能力、优化办案流程、强化办案严谨度等方面下功夫，切实提高街道综合行政执法能力。

（二）聚焦公共法律服务，持续优化营商环境

深化打造联东U谷“一站式”服务中心，摸清企业实际需求，不断创新服务模式、优化服务举措，整合资源为企业提供精准服务。探索园区“一站式”治理模式，形成可复制、可推广的园区法治化营商环境建设经验，逐步在京东物流、京东智能制造等产业园实现推广。

（三）加强普法依法治理，营造浓厚法治氛围

全面加强矛盾纠纷多元化解体系建设及人民调解员队伍建设，依法有效化解各类矛盾纠纷。充分运用法治手段做好安全、信访、维稳、禁毒等工作，加大重点人员管理服务力度，开展群体性法治宣传教育。制定普法宣传工作计划及普法责任清单，线上以网络宣传为载体，线下以“法律五进”为抓手，不断丰富法治宣传教育方式，着力营造学法守法护法用法的良好氛围。