今年以来，钟楼区文体旅局在区委、区政府的正确领导下，围绕上级各项决策部署及重点目标任务，聚焦把文化旅游业打造成支柱产业，在建机制、推项目、促消费等方面持续发力，不断推动文商体旅全方位融合、全链条拓展、创新化发展。现将上半年工作情况总结如下。
一、上半年工作情况
（一）强化项目支撑，凝聚文旅产业发展动能
一是优化体制机制。在全区形成“1+1+N”的文商旅融合新机制，成立钟楼区文商旅发展促进中心、常州新运文旅发展有限公司等，在资源联动、推广互动、项目合作和产业链招商上形成合力。依托文商旅融合发展专班，明确全年7个方面目标任务，区职能部门统筹联动推进文商旅融合工作。二是护航重点项目。今年28个重点文旅项目1-5月完成投资4.62亿元，占年度计划的35.84%。季子文化中心正式对外开放，亚细亚影视城、“延陵IN巷”地下商业街焕新亮相，南大街步行街北侧完成改造。大观楼-止园项目、航仪厂提升改造工程正在施工，西直街历史地段保护和更新项目、盐库冷库项目均已确认方案，酱品厂改造为融合工业遗存与潮流文化的“蓝·1869文化园”。大观楼—止园项目入选2025年全省重点文旅项目。三是推动新消费产业发展。会同相关部门谋划宠物经济、银发经济、夜间经济、户外体育消费经济等新消费产业引育工作，制定《钟楼区消费产业发展实施方案》，建立“1+4+N”新消费产业服务保障机制，为新消费产业提供全链条支持。围绕宠物友好城区建设，整合钟楼宠物产业链资源，在全市率先成立宠物产业联盟，推动中吴广场等更多的潮流地标打造“一站式宠物友好社交空间”。大力培育夜市街区，推进“潮起运河 乐活油罐”滨水1973Tank Market等街区、公园开市，大庙弄文化中心正式对外开放，焕新7x24小时全时态街区。
（二）聚焦文商旅融合，推动文旅消费提质扩容
一是创新赛事活动。陆续举办钟楼新能源主题元宵灯会、大庙弄文化中心开馆活动、多特蒙德青训营开营仪式及世界杯冠军球星交流见面会、钟楼半程马拉松、钟楼萌宠活动、“钟楼杯”羽毛球公开赛、常州大运河龙舟赛等7项精彩活动，激发文旅消费动能。钟楼半程马拉松赛事在36个联合直播平台联合观看人次约合1270.52万人次，抖音相关话题冲上常州榜TOP1，赛事期间带动餐饮、住宿、交通、购物、旅游等方面消费累计产生经济收益约4368万元。大运河龙舟赛及非遗“妙”会吸引3万余名群众广泛参与，线上4个平台直播观看人数超30万。二是构建消费场景。春节期间实施“‘钟’意百分百·我在钟楼过大年”新春促消费五个“百分百”行动，全力推动商贸、文旅、餐饮等多领域深度融合，联动9大核心商圈、街区发放消费券，带动消费率达1:11.31，春节各主要景区、乡村旅游点、旅游休闲街区游客接待量同比增长6.28%，文旅营业收入同比增长3.94%。“五一”假期通过“消费折扣+特色活动+主题场景”联动的文旅促消费体系，开展文商旅活动49个，全面激活市场活力。三是打造多元业态。油罐公园焕新以来，招引网红餐饮、爱心文创、特色美食、休闲娱乐等多种业态入驻，假期日均人流量可达3000人次，深受市民游客喜爱。大庙弄文化中心开馆以来，举办周末电台音乐会、脱口秀开放麦、亲子魔术秀、名家讲堂、沉浸式话剧、非遗体验等各类文艺活动80场，线上、线下受众近6000人次，在老城厢迅速掀起热潮。
（三）兼顾量质提升，优化文体服务供给水平
一是空间载体迭代更新。大庙弄文化中心开馆，定位城市文化客厅，成为传播“毗陵小片”方言的开放式小剧场，赋能老城厢地标焕发新能量。多特蒙德足球钟楼区国际青训基地落地，为青少年搭建高水平的专业培训平台，推动“体教融合”进一步发展。中吴大桥嵌入式足球体育公园建成，邢粮梳篦体验馆、如得、荆川文韵馆等3家文化空间入选省最美公共文化空间，满足群众美好生活需求。二是文体供给亮点纷呈。深入开展群众文化，组织“送戏下乡”文化惠民演出19场，惠及群众约1.5万人，开展公益培训46期，服务人次2000余人。举办春季“市民艺术课堂”共8期，面向零基础学员开设竹笛、吉他、尤克里里、舞蹈、非洲鼓等10门课程。在地铁站开展“吉他路演惠民活动”3次，服务人次近3000人，成为深化惠民服务、推进公益美育的创新实践。整合板块资源构建钟楼文化品牌体系，举办“走读运河，品味烟火——沿着运河读中国”、海棠花会、汉服嘉年华等多元活动，累计吸引群众超50万人次。三是传统文化传承发展。扎实推进全国文物四普工作，完成包括102处一般不可移动点位和48处文物保护单位相关点位在省级综合平台的录入上传。联合上级部门开展文物新发现现场调研，已有大南桥等6条新发现文物线索具备录入基础。推动非遗创新传承，打造钟楼区传统文化公众生活荟——非遗造物市集等各类非遗活动，服务群众5万余人。孙燕云入选第六批国家级非物质文化遗产代表性传承人推荐人选名单。
（四）紧扣安全底线，营造良好文旅发展环境
一是创新监管模式。破解校外培训机构等预付卡企业资金监管难题，对接美团探索建立“安心学”支付模式。在全市率先进行开展消防通道AI技术监管试点工作。针对网吧、剧本杀等新兴业态场所，开展“场所互查、行业共治”交叉检查，在共同交流行业经验的同时提高监管精准度和效率。建立由市场监管、文旅、消防等多部门组建的新增密室、剧本场所联合审批机制，提升审批全面性和准确性。二是服务假日市场。锚定“服务质量提升”关键词，创新建立“统一指挥、快速响应、市区联动”的假期文旅市场综合调度机制，联动市级指挥中心、镇街道以及12个区级部门，实现涉旅事件即时处置、当日闭环，彰显假日文旅治理的“钟楼速度”与“服务温度”。三是夯实安全基础。召开钟楼区文旅行业安全生产专题会议，面向全区70余家文体旅行业重点企业负责人，全面部署各领域各场所安全生产要求。严格落实安全生产春季行动“五个一”工作要求，开展钟楼区经营性体育场所消防安全隐患整改提升专项行动等，针对景区、体育场所、文化娱乐场所、校外培训机构等人员密集场所，展开全面细致的安全隐患大排查，共检查企业200余家次。广泛开展安全生产警示教育，组织各类安全警示活动14次，覆盖450余人次。
（五）坚持固本强基，提升机关党建工作质效
一是扎实开展学习教育。把握深入贯彻落实中央八项规定精神学习教育的工作要求，组织全体党员认真学习习近平总书记关于加强党的作风建设重要论述，对照中央八项规定及其实施细则精神，检身正己、真查实改，以典型案例为抓手开展警示教育，赴万荷馆进行实地学习，以“钉钉子”的精神把作风建设引向深入。二是抓好干部队伍建设。组织开展钟楼区文商旅融合专题培训班，将“走出去”与“引进来”学习方式相结合，针对全区文旅干部分层分类设置课程体系，全方位提升人员政治素质与业务能力，形成全员参与、全面覆盖的良好学习氛围。选拔优秀干部，上半年任用中层干部2名，不断优化干部队伍结构，营造实干氛围，为各项工作开展提供坚实的组织保障和人才支撑。三是健立健全管理机制。进一步加强党组建设，规范党组会议事流程，修订议事规则，增强党组依法决策、民主决策及科学决策能力。从严落实关于整治形式主义为基层减负部署要求，精简会议文件、规范节庆活动，提升工作能效，激发党员干部干事创业的主动性和积极性。
二、存在的问题
（一）统筹联动有待加强。我区文旅资产、资源分散，集中利用难度较大，区域内旅游线路还未能完全定型、成熟，运河旅游、乡村旅游尚未“串珠成链”，项目整体统筹、空间联动不足。
（二）产业体系仍需优化。目前钟楼区文旅产品开发模式较传统，与市场需求结合度仍然较低，未充分捕捉年轻群体的消费需求，缺乏深度体验和情绪价值供给。文化创意、高科技元素在文旅融合发展中应用较少，文旅产业集聚效应、品牌效应不明显。
（三）公共服务尚显不足。文体设施短板问题严重，区级文化馆、街道文化站面积不足，文化馆（站）、体育公园、健身步道等文体场地规模和数量与人民日益增长的消费需求存在一定差距，已成为制约文体服务高质量发展的关键因素。
三、下半年工作思路
下半年，钟楼区文体旅局将依托“1+1+N”文商旅融合体制机制，聚焦《钟楼区加快文商旅融合三年行动方案（2023-2025）》各项任务，以争创“文化和旅游产业融合发展示范区”为目标，加快产业融合布局、创新文旅消费场景、健全文旅公共服务，以文旅赋能经济社会发展。
（一）统筹文旅资源，打造高品质城市空间
一是重塑老城风貌。推动西直街历史地段保护和更新，加快大观楼、止园等文旅地标建设，推进南市河、盛宣怀故居、季子文化中心、篦箕巷、夏家大院等大运河沿线文化地标串珠成链，连片形成老城厢休闲度假目的地。统筹荆川公园、殷村3A级景区申报、青枫公园4A级景区复核，推动旅游景区提质升级。二是发展乡村旅游。深化“殷杏泰”农文旅协同发展，依托农业产业园管理办公室和新运集团，联动同程完善农文旅运营策划方案，发挥旅游协会的资源辐射能力，开发钟楼乡村新旅游环线，培育农文旅新场景、新热点，推动农文旅公共服务共享。三是焕新工业遗存。提速运河五号、酱品厂、航仪厂等工业遗存改造，打造以工业遗存为主题的文化创意产业园区，引进文化创意、展会展览、休闲娱乐、主题旅游等产业，培育文商体旅融合发展新业态。
（二）抢抓产业赛道，发展文旅新质生产力
一是探索产业新模式。将新消费产业作为新增长点，进一步加强新消费产业研究，谋划符合钟楼文商旅融合发展需求的新消费产业规划。着力推进商品消费升级、服务消费提质、新型消费培育和消费场景创新，构建新消费产业生态圈，实现“时尚感”与“烟火气”共融、“人员流量”与“经济增量”共促。二是培育文旅新业态。抢抓年轻人喜爱的沉浸式、体验式消费新赛道，更新升级多元业态，培育文旅消费新热点。聚焦宠物经济，培育“宠物友好”公园、商场、街区等地标，推进宠物乐园（产业集聚区）、宠物宾馆、宠物学校以及宠物游乐场地等建设，打造长三角地区宠物旅游目的地。发挥数字经济区域优势，发展数字艺术、沉浸式体验等新业态，拓展数字影院空间、虚拟体育旅游体验、数字博物馆、云演绎等AR/AI互动场景应用。三是打造消费新体验。结合潮流趋势和热点，精心策划“跟着赛事去旅行”“跟着演出去旅行”“跟着非遗去旅行”等可沉浸、可触摸、可体验、可消费的文体旅活动，带动城区消费场景。开发制作钟楼文旅口袋书《从运河早茶到南市夜宴》，系统整理地方历史、民俗、非遗、艺术、现代商旅等文旅元素，展现钟楼独特魅力。
（三）聚焦民生幸福，优化文体公共服务体系
一是提质文体空间。推进白荡地块网球基地、栖西人才社区体育公园、殷村新孟河体育公园、北港船厂盐库体育休闲区、白云新城全民健身中心等项目建设，完成中吴大桥下体育公园运营和邹区殷杏泰健身步道建设。探索大庙弄文化中心市场化运营，以多元演绎形式和文化体验互动，打造“没有围墙的常州戏剧街区”。二是打造文化品牌。推进“灯火里的钟楼”文化惠民项目，组织群众文艺演出、非遗展示展演、传统文化展演、钟楼精品文化巡演等群众文化活动。持续打造“大运河文旅戏剧周”、“教我如何不想她”常州方言竞技比赛等满足群众需求的爆款公共文化品牌活动。打磨提升作品《春回·大运河》，冲刺省“五星工程奖”。三是开展特色赛事。与德国多特蒙德足球俱乐部开展青少年足球培训、交流、推广等国际合作，推进青少儿足球联赛落地。用好大运河等水域资源，开展大运河水上嘉年华、“行走大运河”健步走活动、省青少年射箭冠军赛等精品赛事。发展赛艇等新兴水上运动项目，培育城市休闲体育旅游。
（四）落实行业监管，夯实文旅发展基础
一是创新文体市场监管。推行信息公示与信用评价双轨制，与美团深化合作，加快预付卡企业资金监管推进力度，降低预付卡资金消费风险。整合各类资源，联合基层公共文化场馆和文旅新空间，组织开展钟楼区少儿才艺展示展演等系列活动，促进校培机构行业与地方特色活动跨界融合。二是规范新兴业态监管。全面推进剧本娱乐场所、密室逃脱、电竞酒店等新型文化娱乐行业场所管理法制化、规范化，积极引导其做好剧本适龄提醒、剧本内容自审、未成年人保护、安全生产管理，促进健康有序发展。三是提升安全管理质效。始终坚持“隐患就是事故”理念，抓住安全生产月契机，继续开展文体旅行业安全生产大排查大整治行动，对发现的安全隐患实行清单化管理、闭环式整改，确保不留死角、不留盲区，确保文体旅行业平稳健康发展。
（五）坚持先锋领航，锻造担当善为干部队伍
一是加强政治引领。筑牢党建根基，始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推动理论学习走深走实。继续推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持研学从深、查摆从严、改进从实，主动接受群众监督，营造风清气正的良好政治生态。二是强化能力建设。紧扣文旅高质量发展要求，聚焦文旅融合、产业发展等内容，通过导师帮带、项目攻坚等方式，提升党员干部履职能力和水平，以党建赋能文旅队伍专业化发展。三是深化党建融合。围绕“抓党建促发展”工作思路，加强对培训机构、剧本杀等新兴领域的党建指导，推动党员干部进企业、进景区、进社区，创新服务方式，集聚服务效能，着力解决群众急难愁盼问题，发挥“文旅‘锋’景”党建品牌的辐射作用。
