永红街道2025年工作总结和2026年工作思路
一、2025年工作总结
今年以来，永红街道在区委、区政府的坚强领导下，深入学习党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对江苏“四个着力点”要求，紧紧锚定区委“做精老城区”战略部署，厚植发展动能，深化改革创新，不断丰富“寻梦荆川、寻味陈渡、寻美清潭”的内涵和实践探索，奋力推动“荆川故里 乐业永红”高质量发展迈上新台阶。
一年来，我们厚植底蕴、培根铸魂，让“寻梦荆川”成为现代化人文永红的发展根基。坚持以党建引领凝聚共识、以经济建设夯实根基、以服务提质温暖民心，持续增强发展内生动力，为永红现代化建设提供精神支撑、物质保障和群众基础。党建引领固本强基。巩固深化中央八项规定精神学习教育成果，依托“荆川学堂”干教培训平台，组织专题党课、廉政教育等学习活动15场，将作风“硬要求”凝练为党员干部干事创业“铁规矩”。纵深推进新兴领域党建“两个覆盖”，新经济组织、新社会组织覆盖率提升至87.9%及93.3%，建成新就业群体服务驿站24个，持续延伸组织触角、升级服务场景。立足村（社区）“两委”换届，持续优化干部队伍，调整村（社区）书记12人次、副职及两委72人，营造风清气正的选人用人生态。积极拓宽海外引才渠道，新增QM计划人才2名，储备HJ计划人才1名，以人才动能有力驱动区域可持续发展。经济赋能产业升级。1-9月，街道主要指标彰显韧性，限额以上批零住餐销售额46.1亿元，同比增长3.9%；限上社会消费品零售额20.3亿元，同比增长8.5%；固定资产投资23.71亿元，同比增长10.4%，均居全区第一梯队。工业产值逐渐回暖，降幅较一季度收窄37%。项目双进提速出新，由主要领导带队赴北京、上海、南京等重点城市开展精准招商，成功招引重大服务业项目9个，总投资2.86亿元，战海游戏代理、圣轩风电科技等新能源新业态项目落地永红。落实全区“招推服”一体化要求，新增重点产业项目10个，中煤科创中心成功入选市级重大项目库，实现5年来市重点项目“零突破”。截至目前，7个项目已顺利竣工，完成列统投资3.5亿元，预计全年可实现投资投产。服务提质精准暖心。探索“党建+社会救助”模式，完善“主动发现—快速响应—精准救助—持续关怀”全链条救助体系，街道成功入选全国社会救助改革创新示范点。打造“幸福玖玖”养老服务品牌，“四位一体”养老服务模式被民政部《中国社会报》点赞推介。完善“社区基金+公益项目+社会力量”协同治理机制，持续增强社区“自我造血”能力，荆川里社区“慈善+商业”治理新模式获省委社工部、市委主要领导专题调研并给予肯定，荆川文韵馆获评“省级新型公共文化空间”。
一年来，我们激活商圈、升级业态，让“寻味陈渡”成为现代化繁荣永红的动力引擎。坚持以业态焕新激发消费潜力，以文旅融合提升街区魅力，以治理增效守护和谐发展，为永红高质量发展打造强劲增长极。营造政商关系“亲清味”。持续擦亮“永心办”服务品牌，依托“AI+大数据”技术，开设“云上政务”坐席及自助服务终端，通过数字化赋能拓展政府服务场景。今年以来，受理各类办件7920件，服务评价满意度达到100%。自主开发“永红e达”招商小程序，实现闲置资产“全域一图可视、云端一站管理”，显著提升园区运营效率和招商质效。落实“与企同行 护航发展”挂钩服务机制，优化“经济网格+店小二”服务模式。截至目前，走访企业2221家，协调解决各类需求356个，助力企业申报国家、省、市重点项目7项，联检科技荣获“中国专利奖优秀奖”。升腾老城消费“烟火味”。聚焦“体育搭台、文化唱戏、商业赋能、旅游引流”消费模式，以钟楼半马、首届“钟楼杯”羽毛球公开赛、动漫游戏嘉年华等主题活动引领，打造“沉浸互动+空间体验+创意周边”全龄段消费场景，激活区域文旅消费潜力。擦亮“食在永红”特色消费名片，构建“老字号+新派餐饮”美食集聚区，招引璟小牛、远航黑牛等26家热门餐饮主体入驻陈渡工业片区，假日期间日均客流量超3000人次。培育园区特色业态，促进消费提质扩容，图灵创意园精准锁定“Z世代”消费需求，创新引入剧本杀、宠物餐厅等新经济、新产业，获新华日报头版报道。浓厚基层治理“勤亲味”。深入开展区委“三访三优”专项行动和街道“干群勤亲 幸福满格”实践活动，以党建引领、机制创新、力量下沉、数智赋能，激活基层治理神经末梢，今年以来，走访村（居）民52243户，协调解决问题2363个，相关经验在全省党建引领小区治理现场推进会上专题交流，并获《交汇点新闻》《常州新闻》广泛报道。物业管理多维施策，完成18个小区“阳光信托”模式导入，对21个小区开展导入质效“回头看”，街道信访投诉总量同比下降72%，导入小区物业费收缴率提升21%。依托“1+10+N”平台，放大全省首家“业主学校”创新效能，累计开课超80场，以规范化引导激发业主参与社区治理的内生动力，收获成效被“江苏卫视”专题报道。依法推进信访积案攻坚化解，全年妥善处置德厚优购房8年积案、香江早教机构预付卡纠纷等群体性事件6起，抢抓巡视巡察“窗口机遇期”，彻底化解徐秀妹、陈银娣等重点上访户历史积案。立足“三年一减半、一增半”要求，统筹提升12345工单办理质效，截至目前，平台共接单4169件，实现签收率、办结率双100%，满意度达97.8%。
一年来，我们系统谋划、精耕细作，让“寻美清潭”成为现代化品质永红的宜居样本。坚持以城市更新提升功能品质，以精细治理筑牢安全底线，以环境整治优化空间面貌，推动人居环境和治理效能同步提升，致力于打造既具温度又富韧性的现代宜居城区。城市更新，绘就空间美。积极对接中建七局等央企国企，探索构建资产盘活机制及多元合作模式，努力实现城市空间资源高效配置。联动新运公司、中建集团，深化清潭智泊中心、清潭坊集片区更新方案论证，优化区域交通循环，重塑片区商业格局。轨道交通5号线完成前期调研及方案确定，计划年内完成9户房屋征收，依托站点周边空间，打造复合功能核心区，实现“轨道上的品质生活圈”。小园村自主更新项目已启动建设，力争高标准打造全市首个国有土地自主更新品质样板。开展老旧小区改造“回头看”，全面摸排2001—2010年37个建成小区，为科学编制“十五五”城镇老旧小区改造规划夯实基础。精管善治，绽放生态美。大力推进白荡河永红段、江理工流动摊贩等专项环境整治，持续美化城市空间。针对汇东橡塑地块、金狮BC地块等13处长期闲置地块，“一地一策”系统性推进清理整治，共清运垃圾150吨，平整土地13万m2。以新华村纳入全市首批城中村环境和安全集中整治试点村为契机，全域开展城中村环境专项整治，村庄人居环境与安全水平显著提升。坚持“止增量、减存量”目标，精准开展违建攻坚整治，今年以来接收违建举报203件，拆除现行违建30余处。按期完成清潭路雨水系统及叶家浜水质提升工程，蒋家浜、双沟河“一河一策”方案落地，努力实现“水清河畅、岸绿景美”治理目标。安全筑底，守护平安美。认真贯彻“防风险、除隐患”安全生产行动和“五个一”活动要求，落实党政领导安全生产包干责任制，建立“企业自查+部门检查+专家诊查”排查管控模式，覆盖生产经营单位1455家，整改重大隐患8处，推动安全防范责任压紧压实。以清潭新村、花园南村电动车火灾事故为鉴，溯源排查消防安全隐患，统筹加装充电桩348个，激光医院重大消防隐患已于9月底全面完成整改并通过验收。
二、“十四五”期间获得的荣誉、试点、特色亮点
1. 【党建引领融合共建】坚持以高质量党建促高质量发展，街道获“第八批全国民族团结进步示范区示范单位（全市唯一）”“江苏省五四红旗团委（团工委）”“全省基层党员冬训工作示范街道”等称号，“红心圆546”统战工作法荣获2023年常州市优秀统战品牌项目（全区唯一），木梳路双拥街成功开街。
2. 【资产盘整】整合村社资源，联动社会资本，街道盘活闲置或低效资产21处，总面积达13.19万方。通过改造提升，成功引入创新型企业30余家，新增就业岗位千余个，陈渡工业一二三区、东方江南智造园、江南·1968创意园等一批闲置资产实现焕新升级，区域经济活力显著增强。
3. 【营商环境】创优营商环境，做优对企服务，2021年以来，为企业争取国家、省、市级荣誉186项，获得资金3128万元。国光1937创意园获评“工信部第六批国家工业遗产”（全市唯一），中煤科工入选“国家级智能制造优秀场景名单”，建科院获评“江苏省高质量发展企业”，永红街道商会荣获“全国四好商会”。
4. 【文商旅融合】大力发展新经济、新产业，图灵创意园有效盘活闲置资产和低效用地，构建“文化+潮流+社交”青年生态圈，引入沉浸式剧本杀、宠物餐厅、手作咖啡店等潮流新业态，成为新兴消费场景聚集地，新消费场景登上新华日报头版。
5. 【大板房专项治理】按时完成全市最大体量的大板房签约腾房工作，清潭新村1200户大板房住户顺利乔迁，实现安居优居。
6. 【老旧小区改造】高质量开展老旧小区改造三年行动，永红片区旧改项目获“2023年中国人居环境范例奖”，金谷花园光伏和海绵化改造入选全国低碳社区典型案例，广景山庄小区以全省第一的成绩创成“省级宜居示范居住区”，街道荣获常州市城镇老旧小区改造工作优秀集体称号。
7. 【阳光信托】以“信义理念”破解物业管理难题，已完成38个小区“阳光信托”导入，自主培育10支“阳光信托”宣讲团和50名宣讲骨干力量，开展各类日常宣讲活动近200场，累计接待省内外考察团55批次。
8. 【业主学校】创新建立全省首家“业主学校”，面向机关干部、居民业主、物业公司等治理主体，累计开展基层治理能力提升课程超80场，相关经验获“江苏卫视”专题报道。
9. 【社会事业】构建“四端”联动政务服务体系，街道便民服务中心获评“常州市‘家门口办好事’示范点”；在全市创新打造“微爱益站”，民政部、省民政厅实地调研“党建+社会救助”、老年助餐工作。深化“幸福玖玖”养老服务品牌，“四位一体”养老服务模式获民政部《中国社会报》点赞。
10. 【社区建设】荆川里社区、草堂路焕新升级，省委社工部、市委主要领导调研参观并给予肯定，荆川文韵馆获评省级新型公共文化空间。完善“熟人社区 人人汇享”社区治理品牌，组建“五社联动”专家智库，街道获评全省“五社联动”机制创新试点单位和全省党建引领基层治理观察点（全市唯一街道）。
11. 【矛盾化解】有序推动化解万嘉破产、中意宝第三期项目等群体性重大矛盾，历时8年之久的德厚优购房矛盾于在农历龙年最后一个工作日实现彻底圆满化解。
12. 【安全生产】完成东方工业园在内的107家“危污乱散低”企业单位出清提升工作，永红街道公共安全（防灾减灾）体验馆被授予常州市公共安全体验馆Ⅰ类馆称号。
三、对标找差，在全面问题剖析中精准发力
一年来，街道秉持求真务实、开拓创新的精神，全面统筹推进各项重点工作。尽管取得了一定成效，但我们仍清醒地认识到，对照高质量发展要求，永红的发展仍存在显著的短板与不足。一是产业能级“跃升力”仍显不足。客观上，建筑、检验检测等优势产业受到房地产市场下行冲击，重点企业的产值普遍下滑。部分经济指标波动性较大，工业过度依赖单一企业，固定资产投资主要依靠江南春、中吴三期等房地产项目支撑，民间投资增长内生动力不足。项目招引受到载体老旧、政策制约等因素影响，谈判推进缓慢；土地瓶颈使得重大项目难以落地，部分优质企业外流。园区载体的空置率上升，产业集聚度较低，激励政策缺乏依据，难以形成行之有效的鞭策效应。主观上，经济工作的创新力度不足，对新兴赛道的研究不够深入，本地产业链的潜力未能充分挖掘。政策响应滞后，对企业数字化转型、绿色发展等方面的支持不足，政策知晓率和服务效能均有待提升。二是城市更新“统筹力”有待加强。当前受国内经济增速放缓的大环境影响，项目投资的吸引力和资金平衡能力有所减弱。居民因传统征迁观念的束缚，对自主出资改造的接受程度和承受能力存在显著差异。此外，老旧资产盘活因商业氛围薄弱、回报周期长等问题，难以有效吸引社会资本，导致进程受阻。政策与资金保障体系尚待完善，纲领性法规及关键领域的配套政策缺失，使得项目缺乏有力支撑。同时，项目资金来源单一，过度依赖财政资金，社会资本参与的利益风险机制不明确，激励政策不足，严重制约了城市更新工作的深入推进。三是基层治理“穿透力”尚需深化。在物业管理上，“阳光信托”模式虽在化解矛盾中初显成效，但面对新形势下的物业难题，亟须探索形成一条符合永红实际、可借鉴推广、可常态长效的物业矛盾治理路径。在安全生产上，安全隐患排查存在精准度不够、覆盖面不全问题，部分企业主体责任传导层层递减，治理效能释放受限；在城市管理上，市容秩序等动态性问题易反弹回潮，长效管控制度机制需进一步巩固完善。城中村安全与环境治理矛盾交织，深层问题破解难度较大。在矛盾化解上，面对复杂场景和重大矛盾，基层干部的专业法律素养和金融风险处置能力呈现短板，干部队伍能力素养与时代要求、群众需求存在差距。
四、“十五五”发展谋划
（一）发展思路、战略目标、工作举措和实施路径
1. “十五五”期间，力争实现全社会固定资产投资100亿元，规上工业总产值实现自然增长，服务业增速保持7%左右，批零住餐增速4.5%左右，高企数量达到30家。
2. 到“十五五”末，力争实现养老服务专业化、数字化、产业化水平同步跃升。“15分钟养老服务圈”服务覆盖率超95%，高龄、失能老人专业化照护率达90%；培育银发经济相关企业10家以上，形成服务促产业、产业强服务的良性生态。
3. 到“十五五”末，力争区域文化软实力与经济硬实力同步提升。到2030年，辖区旅游综合营收突破1000万元，年接待游客突破100万人次，各类赛事活动观众突破50万人次。
（二）拟实施的重大工程项目、改革举措、平台载体
1. 【文商旅融合：清潭坊集改造项目】项目位于钟楼区永红街道江春路，总建筑面积约1.5万m2，以东至学清路、西至长江中路、北接清潭路、南接白荡河的片区为核心，主要对江春路沿街店铺、广场、大厦及供销社等建筑进行加固、更新和改造，统一施工风格，完善基础设施，项目建成后为辖区居民提供一条集合购物、餐饮、休闲、娱乐、康养为一体的特色坊集，打造舒适的邻里街区，活化“市井烟火”生活基因，通过推动与智慧停车楼、清潭记忆馆、清一、清三社区服务综合体的空间贯通与功能联动，打造体现老清潭风貌、适合慢行体验的“可触摸的城市生活博物馆”。
2. 【文商旅融合：清潭智泊中心项目】拟于永红街道五羊地块规划建设智慧停车楼，项目拟规划用地面积9739平方米，设计建筑面积30804平方米，其中商业配套面积10224平方米，容积率3.25，设置机动车停车位733辆。注重与周边片区开展联动更新，实现停车、光伏与商业、文化等功能的深度融合，有效提升项目自身及片区综合服务能力，塑造功能复合、活力集聚的城市更新示范样板。
3. 【文商旅融合：轨道交通5号线花园站MINI-TOD开发项目】项目以轨道交通5号线花园站建设为依托，探索MINI-TOD开发模式，围绕站点科学布局商业服务、交通接驳、休闲娱乐等功能，推进高密度、多功能的集约化建设，着力打造“轨道上的生活圈”，实现交通与城市功能的良性互动，切实提升居民出行效率与生活品质；联动陈渡码头片区，挖掘陈渡片区特色，进一步打造“网红餐饮+夜间经济”集聚区，丰富区域生活场景，激发片区经济活力。完善TOD站点至码头的慢行衔接，增设共享单车和游船点位，打通并激活运河夜游动线，系统构建“味觉+视觉+听觉”三位一体的夜游体验，塑造城西夜间消费新地标。
4. 【文商旅融合：迎宾路片区潮玩康养与多元创享生态圈构建项目】聚焦西至白荡河、东接迎宾路的片区，高效整合图灵创意工厂、蕊莱康养中心、东方之星文体中心等资源，以“潮玩康养，活力中轴”为主题，通过“潮流+”引领，融合文化体验、运动健康与康养服务，重点开发沉浸式剧本杀、脱口秀等创新业态，推进蕊莱康养综合体建设，升级东方江南智造园并引入首店首牌，最终形成“运动—康疗—潮玩”深度融合、银发经济与新消费产业双轮驱动的多元创享街区。
5. 【老旧小区改造：次新小区旧改项目】计划对辖区内紫阳花园、蓝色星空、清潭花苑等37个建造于2000-2010年期间的老旧小区实施改造。工程总建筑面积约289.13万平方米，惠及居民22153户，改造内容主要包括雨污分流、道路整治、房屋修缮、管线整理、绿化与活动场地优化、停车设施改造及适老化配套建设等。该项目将切实改善居民生活品质，持续增强社区安全性与便利性，有效促进城市面貌与社区治理水平整体提升。
6. 【地块开发：汇东橡塑地块+白荡工业园联合开发项目】汇东橡塑地块位于长江中路与紫荆东路交叉口，清潭南苑北侧，共25亩，计划开发方向：一是以汽车产业园等生产性服务业为招引方向，打造主题式、精品化小型综合体，与西侧清潭菜场共同形成商业集聚区；二是在规划要求内，铺设道路连通长江路和地块东侧白荡工业园，借助园区虹吸功能和便利交通，盘活1.1万m2村集体资产，提升经济薄弱村收入水平；三是借助地块南侧白家浜支流便利，打造都市滨水景观带。
7. 【地块开发：达立电池厂地块盘整项目】地块未征收，地上近10000㎡老旧建筑，部分空地用于交警违章车辆临时停放点。争取调整土地性质为房地产，作为低密度房地产开发。在此过程中，探索通过载体盘整作为商业用途使用，考虑地理位置及周边配套，以文商旅融合发展为导向，招引专业商业投资公司进行整体拆除或原地改建。
8. 【资产盘活：陈渡院街开发项目】积极推动陈渡院街法拍流程，以电商、科技创新、文商旅一体等为导向，引入有运营经验的管理方，结合法拍资产特性，探索以租代售等模式，量身定制改造方案，打造集文化展示、休闲娱乐、特色餐饮于一体的复合型街区，实现资产盘活与区域经济双重提升。
9. 【园区更新：陈渡片区再提升工程】依托片区陈渡码头—广福街、陈渡工业一区、二区、三区等已改造的园区资源，进一步精细化、系统化推进整体提升工程。一是通过政府和村集体共同投入，对片区的配套道路、停车场、绿化等进行提升，打通园区间的互相封闭状态和停车配套难问题，启动博律二期、电镀厂、顺明汽修厂等老旧载体的提升改造，改变新、旧交杂的现状，提升片区整体功能性和招商吸引力。二是研究解决城区老旧载体消防资质、行业准入等问题，联合市、区相关部门现场指导，提供解决思路和路径，招引沉浸式、娱乐类的新颖产业，让消费者“想来吃”的同时，更能留下“继续玩”，打造下班后一站式休闲街区。三是定位文体旅融合发展，合理规划陈渡夜游动线，进一步贯通连接荆溪漫道、陈渡老桥、广福街等，通过硬件投入、氛围营造，带动周边居民、游客观光旅游，集聚人气、刺激消费。
10. 【园区更新：国光－江南联动片区创新利用项目】以北至清潭路、南至广成路、西接广仁路的区域为重点，以国光1937科技文化创业园为核心，联动江南1968产业园、永乐坊餐饮园区，聚焦“工业新潮，数创文旅”主题，重点推动工业遗产活化利用，引入电竞数字经济、红色研学、文创体验等新业态，构建“工业记忆+文旅体验+电竞消费”融合空间。规划建设税务大楼次级文旅服务点，完善旅游咨询、文创展销、游客休憩等综合服务功能，打造吸引年轻客群、提升片区活力的复合型园区。
11. 【民生服务：清潭片区适老生活圈建设项目】以“清潭坊集”片区改造为契机，串联清一、清三、清五服务综合体等资源，立足社区老年食堂，拓展服务内容，打造“银享汇”有温度、有情感的适老活动空间。实施公共区域适老化改造，推进老旧小区坡道优化、扶手加装及电梯增设，配套建设智慧停车楼与慢行步道。在边角空间植入老年活动室、健康监测点等模块，引入老字号餐饮、社区茶馆等业态，联动社区食堂打造“助餐+社交”场景，建成“可触摸的适老生活博物馆”，不断满足老年人对美好生活的向往。
12. 【民生服务：适老化产业创新平台项目】推进养老机构提档升级，升级慈竹养老机构“医、护、康”一体化服务设施。整合图灵创意工厂、蕊莱康养中心等资源，搭建“适老产品研发+展示体验+服务输出”综合平台。引入2-3家适老化改造企业，建立涵盖百项产品的展示体验馆，提供居家适老化改造一站式服务。开发“养老+非遗”“康养+潮玩”等创新业态，举办适老产品博览会，培育区域性适老化产业集群，推动银发经济与民生服务协同发展。
13. 【民生服务：城建校+联检科技园区利用项目】该项目坐落于木梳路10号、12号，占地面积约24亩。拟依托已完成搬迁的城建校园区以及即将实施搬迁的联检科技园区，连片式规划打造康养园区项目，计划引入全国连锁酒店和优质养老机构，着力打造“候鸟式+酒店式”养老中心，借助联检科技的建筑、监测资质，对原有闲置园区进行全面盘整盘活，致力于形成全市康养领域的标杆典范。
五、真抓实干，在全面落地落实中开创新篇
2026年是“十五五”规划开局之年，也是全面贯彻落实党的二十届四中全会精神的关键之年。街道将进一步谋深区委、区政府“做精老城区”战略部署，谋细街道“三寻”实践行动，着力实现“六新”目标，为全区高质量发展贡献永红力量。
（一）聚焦产业升级，构筑发展“新”高地
持续调“优”产业结构。立足城区功能定位与资源禀赋，精准布局网红零售、大宗贸易等轻空间业态，重点引导传统产业向银发经济、电竞经济、宠物经济等新消费赛道转型升级，加快构建特色现代化产业体系。通过“全类型+片区化+矛盾化解”多维资产盘活模式，探索城建校、污水处理厂等资产高效利用路径，对接引入优质项目资源，推动片区经济效益和社会效益“双提升”。持续建“强”载体平台。全面开展园区运营监测与评估，制定“一园一档”精准培育机制，为园区提供定制化招商支持，培育孵化汽车全链条服务园区、小型电商产业园等主题式“小而精”园区，实现“主题相对分散”和“资源绝对集中”有机统一，进一步激发载体潜能。整合盘活永红供销社、村级股份经济合作社等资源，拓展荆川科技有限公司经营范围，探索实施社区团购、农产品展销等业务内容，提升强村公司专业化运作能力，推动村集体经济实现可持续增收。持续塑“好”营商环境。聚焦现有招商载体特征优势，进一步优化“永红e达”小程序，集成数据智能分析与动态监测等模块，强化资本、资金、资源等要素配置，提升资源匹配精准度与响应效率。深化“访企优服务”行动，通过园区网格化管理机制，定期发布招商资源信息、更新产业政策等实际服务，及时响应企业诉求，切实提升企业满意度与归属感。
（二）聚焦文商体旅，激发城区“新”活力
加快推动业态融合创新。积极引导文化、体育、旅游与商业实体联动发展，打造沉浸式消费场景，培育特色街区与夜间经济集聚区。深化陈渡码头、广福街美食街区、国光1937创意园等区域业态提升，引入沉浸式光影互动、主题快闪等新潮体验。加强非遗文化与研学、旅游深度融合，开发烙画、留青竹刻等特色文化体验课程和产品，推动传统文化创新传承与活化利用。持续提升空间功能品质。优化公共空间布局，扎实推进清潭坊集、智慧停车楼等项目方案细化与落地建设，活化利用边角空间，打造集“市井烟火气”与慢行体验于一体的活力街区。完善轨道交通5号线花园站MINI-TOD开发项目与陈渡码头片区的慢行衔接，激活运河夜游动线。坚持打造特色活动品牌。持续办好民俗节庆、体育赛事、文创市集等品牌活动，增强城区吸引力和辨识度，激发消费新潜能。持续举办“荆川雅集”“耳朵去旅行”音乐疗愈会、半程马拉松助威活动、龙舟赛等特色文体活动。升级“寻味永红”“寻梦荆川”等CityWalk路线，联动商家开展主题消费促进活动，形成“月月有活动、季季有亮点”的节庆氛围，持续提升区域文化活力和消费能级。
（三）聚焦城市蝶变，绘就宜居“新”画卷
进一步塑造精致城区。以市场化运营为目标，探索大板房、散居楼及闲置空地等“城市灰空间”活化利用，深入实施城市“金边银角”微更新，因地制宜打造复合型城市公共空间。持续对接央国企、平台公司及社会资本，加快净地上市和闲置地块整理进程，实现土地资源高效配置，以向土地存量要发展增量。进一步推进自主更新。坚持“厘清环节、畅通流程、确保品质、形成规范”，全力保障小园村自主更新项目安全有序推进，高标准推动城中村向“城中景”蜕变升级。强化自主更新样板的辐射效应，探索以“点上突破”，带动其他有更新条件的样本点实现“面上突围”，激发居民参与热情和出资意愿。进一步深化精细管理。巩固城乡环境大整治治理成效，构建“定点值守+机动巡查”常态化督查机制，针对城中村整治、流动摊贩管理、背街小巷等易回潮领域，以点带面提升整体治理水平。推进违建分类处置，加强属地协同联动，建立信息快速传递和协同处置机制，将矛盾化解在萌芽状态。深化白荡河及沿岸环境治理，全力推进中粮浜综合治理工程进度，实现叶家浜、蒋家浜、双沟河等河道水质稳定消劣。
（四）聚焦民生改善，共享美好“新”生活
健全便民服务网络。擦靓“永心办”政务服务品牌，聚焦政务数字化转型、服务流程优化、信息互通赋能，推动线上线下服务深度融合，全面提升“线上办、掌上办”便捷度和体验感。拓展“网格+政务代办”模式，畅通“群众点单、网格代办”服务链条，推动政务服务向基层末梢延伸。持续完善“15分钟公共法律服务圈”“15分钟就业服务圈”“15分钟颐养生活圈”建设，全方位提升企业群众办事体验。加强重点群体保障。拓展“慈善+”模式，联合辖区3家人人食堂企业成立“慈善助餐联盟”，设立慈善助餐专项基金，精准服务低保、特困、独居等困难群体。动态更新困境儿童、残疾人、老年人等“一老一小”数据库，定制化建立“个人档案+需求清单”双台账，联动社会组织精准开展个性化活动，实现“物质保障+权益维护”双重覆盖。优化养老服务供给，引入银丝面馆等老字号品牌，推进清一社区人人食堂改造，融合怀旧风格与清潭老故事，打造“银享汇”多功能空间。完善特色社区品牌。推动清潭、荆川里、上书房等社区依托自身资源优势，深化“一社区一特色”服务品牌建设，培育差异化、精准化服务模式。优化社区功能布局，整合并对接清一社区的医养康养资源，打造清三社区“儿童有陪伴、老人有照料”的全龄友好型现代社区示范点。深化“橘伙瓣”社工培育体系，构建“以赛促干、以赛育才”良性机制，以赛事历练提升社工能力与社区服务质效。
（五）聚焦治理创新，提升善治“新”效能
巩固基层善治根基。全力扛牢政治责任，高质高效推进中央和省委巡视交办件处置办理，“一案一册”建立化解台账，严格对账销号，切实提高办结质效。组建“积案攻坚专班”，统筹运用人民调解、行政调解、司法确认等多元手段，推动历史遗留问题实质性化解。深化街道、村（社）综治中心规范化建设，完善城市运行管理服务平台功能模块，健全“网格+12345”联动机制，系统梳理共性矛盾问题，整合街道、村（社区）、民情工作室等多元力量，有效压降群体性、重复性矛盾问题数量，夯实基层善治根基。深化物业综合改革。分批次推进“阳光信托”导入小区“回头看”，通过全面评估导入质效、广泛收集业主意见建议，推动社区治理向透明规范、共商共治方向深化。系统完善“业主学校”课程体系，联合浦东干部学院、市委党校等专业机构，开展本土化课程开发，重点总结提炼永红基层治理鲜活实践案例，形成具有区域特色的教学素材库，为“业主学校”常态化运行提供优质内容支撑。筑牢安全生产防线。深化党政领导包干工作责任制，优化“三张清单”机制，常态化开展“四不两直”专项检查，督促部门和村社区各司其职、齐抓共管，织密横向到边、纵向到底的安全责任网络。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，聚焦厂中厂、建筑施工等重点领域，加大风险隐患排查整治。健全“人防+物防+技防”三位一体防控体系，深化城市运行管理服务平台应用，加强应急救援队伍建设与实战演练，提升突发事件应对能力。
（六）聚焦党建领航，强化引领“新”担当
不断建强组织体系。持续巩固深化中央八项规定精神学习教育成果，引导党员干部将学习教育成果转化为服务群众、推动发展的实际成效。做好村（社区）换届“后半篇文章”，加强新当选“两委”干部履职培训，助力扣好“第一粒扣子”。深化“一网格一支部一阵地”建设，提升新兴领域党建“两个覆盖”质效，建强用好新就业群体服务驿站。持续锤炼干部队伍。优化干部选拔、培育、管理和使用的机制，明确以实干和实绩为核心的人才选拔导向，推进机关内部、机关与社区之间干部交流轮岗，注重在急难险重任务中考察、识别和锻炼干部，着力培养具备多方面能力的复合型干部人才。利用“荆川学堂”干教培训平台，制定差异化培训计划，精准提升干部综合素养。畅通街道与村（社区）干部之间的交流晋升“双向通道”，激发干部干事创业热情。全面深化作风建设。严格落实全面从严治党主体责任，强化纪律教育和廉政风险防控。持续巩固“三访三优”实践活动走访成效，以常抓不懈的韧劲推动党员干部下沉网格、服务群众，实现经验成果从“一次性成效”到“长效性机制”的跨越。加强对重点领域、关键环节的监督，精准运用监督执纪“四种形态”，营造风清气正的政治生态。
