1月5日上午，政协常州市钟楼区第十届委员会第五次会议举行大会发言。6位政协委员走上发言台，聚焦科技创新、银发经济、老城复兴、医疗服务等领域积极建言献策，以履职尽责的实际行动，为合力谱写长三角一流现代化城区建设新篇章汇聚政协力量。

区委书记李超鲲，区长李德森，区政协主席冯素俊，区领导王旭锋、胡金芳、王行杰、江文亭、徐亦波、丁洪明、李方平、丁华芬、徐旭东出席会议。

拓宽物业服务范围，探索居家养老服务新模式。

发言人王明（代表民革钟楼区基层委）——钟楼区人民法院副院长、民革钟楼区基层委副主委：当前“物业服务+养老服务”模式虽有政策支持，但仍面临三大难题：物业企业缺乏专业化养老队伍，服务停留在传统领域，“重设施、轻服务”现象突出；社区居民付费购买养老服务意愿偏低，商业化运营遇阻；物业养老业务利润薄、运营繁琐，可持续性不足。为破解困境，要坚持“规划为纲”与“因地制宜”结合，鼓励物业企业参与养老顾问培训和护理员职业技能认证，培育复合型服务人才队伍，逐步引导老年群体建立付费意识。同时，以社区党建为引领，整合养老服务、社区治理与物业服务资源，依托养老服务信息平台，汇总居民需求、对接专业服务，让物业成为养老资源“信息员”。此外，借助数字化手段与“信托制”物业治理优势，构建智慧养老“大脑”，贯通医疗、便民、康养服务渠道，推动专业养老机构与物业合作，实现养老服务精准化、智慧化供给，为钟楼区老年人筑牢居家养老保障网。

以“三区并进”之策，聚能级跃升之势，打造高质量发展新引擎。

发言人路程（代表民建钟楼区基层委）——常州银洲建筑装饰公司总经理、民建钟楼区基层委副主委。

围绕“三区并进”战略作大会发言，提出以老城区、经开区、高新区协同发展，打造高质量发展新引擎。老城区需以“科创+文创”双轮驱动，推进检验检测产业数字化、集群化发展，布局元宇宙商业等新兴产业，统筹历史地标更新，打造“运河文创金腰带”，并设立老城更新产业引导基金，培育立体消费场景。经开区要聚焦“3312”产业体系，建立产业链供需双向对接机制，设立“产业链协同奖”，依托算力集群推出“算力+制造”服务包，年内完成100家企业数字化改造，优化产业空间承载。高新区需打造新能源相关主导产业集群，建立独角兽企业培育库，深化“区政合一”改革，创新引才机制，推进农文旅融合与基础设施互联互通。同时，要建立跨区域统筹协调机制，推出专项政策包，深化政企互动，凝聚三区协同发展合力，推动钟楼能级全面跃升。

抓机遇，推进养老具身智能机器人产业布局。

发言人程金池（代表九三学社钟楼区基层委）——江苏理工学院财税法学研究中心副主任、九三学社钟楼区基层委委员。

养老具身智能机器人细分领域增长迅猛。钟楼区作为中心城区，既面临中深度老龄化带来的旺盛需求，又具备扎实的智能制造产业基础，拥有贝叶斯机器人、微亿智造等领军企业，具备布局该产业的绝佳机遇。构建政产学研用协同创新中心，联合龙头企业与高校院所，建立“企业出题、高校解题、政府买单”机制，设立联合实验室与创新孵化平台，孵化生态企业，形成“核心技术+整机制造+场景应用”产业集群。完善政策保障体系，设立专项基金，推出金融支持产品，将相关企业纳入大企业培育工程，实施人才专项引进计划。以“15分钟养老圈”为抓手，在3-5家社区养老服务中心和2家大型养老机构开展应用试点，衔接长护险政策，打造可复制推广的“钟楼模式”。同时，依托龙头企业参与国家、行业标准制定，聚焦安全、交互等关键领域，提升区域产业话语权与影响力。

探索与推广“无陪护病房”服务，破解陪护难题。

发言人余知健（代表区政协教文卫体和文史委）——区政协教文卫体和文史委主任：聚焦住院陪护痛点，呼吁加快推广“无陪护病房”服务。随着社会老龄化、家庭小型化加深，“谁来陪护”成为众多家庭的困扰。建议构建差异化收费体系，按患者失能等级、服务类型（一对一、一对二、一对多）及时长制定阶梯式标准，参考浙江安吉模式设立不同档位，并为低收入家庭增设惠民服务，兼顾可及性与可持续性。强化医保政策支持，借鉴福建经验，按比例将服务纳入医保支付，引入社会资本与商业保险开发补充产品，争取上级专项补贴，缓解医院与患者成本压力。加快制定地方服务标准，统一护理员培训与资质认证，搭建智慧监管平台，开发家属专属APP，实时推送患者生命体征与护理记录，设立紧急呼叫模块与投诉反馈渠道，引入第三方评估。同时加强宣传引导，分享成功案例，逐步转变传统观念，让“无陪护病房”成为民生保障新亮点。