根据区委统一部署，2025年6月3日至9月5日，区委第一巡察组对区红十字会（以下简称“区红会”）党组开展了巡察。10月28日，区委第一巡察组向区红会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

一是深化思想认识，提高政治自觉。区红会党组高度重视巡察整改工作，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，领会贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述精神，紧扣中央、省委、市委、区委对巡视巡察整改工作的部署要求，把巡察作为对区红会领导班子和党员干部履职情况的一次全面检查，把巡察整改作为切实加强区红会班子建设的重要举措，切实将整改成果转化为推动红十字事业高质量发展的强劲动力。10月28日、11月12日、11月28日召开红会党组落实巡察整改专题会议，对巡察整改工作再动员、再部署，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二是加强组织领导，压实整改责任。成立由党组书记任组长的巡察整改领导小组，制定整改工作方案，落细落实整改措施，确保巡察反馈问题无一放过、无一漏项，把工作落实到人、把责任压实到位。党组书记履行第一责任人责任，领导班子成员落实“一岗双责”，齐心协力抓好巡察整改工作。12月12日组织召开巡察整改专题组织生活会，认真对照区委巡察反馈意见，深刻剖析原因，严肃展开批评和自我批评，以钉钉子精神持续抓好整改落实。同时将问题责任清单分解到各条线具体负责人，逐条逐项对账销号严格落实整改要求，切实做到认真改、坚决改、彻底改。

三是注重标本兼治，健全长效机制。区红会党组坚持即知即改、立行立改、全面整改，截至5月28日，巡察反馈意见指出的四个方面28项问题已完成整改事项20项，按计划持续推进整改事项8项，尚未启动整改事项0项，交办信访件办理0项。同时参照中央、省、市、区相关制度，对现有制度进行了全面梳理，重点从党组议事决策规则、财务支出管理办法等方面入手，研究制定和修订完善工作流程，狠抓落实，实现用制度管人管事管权，为保障整改成效提供了有力制度遵循和刚性约束。

二、整改进展情况及成效

（一）集中整改期内已完成的整改事项

针对巡察反馈意见提出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计20个问题已整改完成。

问题1：关于“政治引领作用发挥不充分”问题的整改。

整改情况及成效：（1）组织召开党组会议落实“第一议题”学习制度，第一时间推进学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和指示批示精神，充分认识党组理论学习的重要意义，有效带动全系统工作人员的学习，指导红十字工作开展。（2）联系红会工作实际，原原本本学，扎扎实实学，结合“5·8世界红十字日”“世界急救日”等重要节点和红十字事业相关政策文件，主动、每月组织一次党组班子成员学习，提高中心组学习质效。（3）严格按照《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》要求， 建立健全“第一议题”制度，持续做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、转化工作。引导党员干部围绕红十字会中心工作、发展难题、群众关注点，深入开展调查研究，运用党的创新理论蕴含的立场观点方法分析问题、寻找对策，把学习成果转化为解决问题的具体思路和有效举措。

2. 问题2：关于“理论学习流于形式”问题的整改。

整改情况及成效：（1）严格落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，制定《2026年区红会党组理论学习中心组年度学习计划》，明确学习重点、时间节点，确保学习内容的系统性和时效性。（2）有计划地安排理论学习中心组学习内容，根据上级文件规定，结合思想认识和工作实际开展专题研讨工作，完善学习记录，截至5月底，党组理论学习中心组组织学习6次，研讨3次。（3）严格按照《关于贯彻落实〈中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则〉的实施细则》要求落实相关规章制度，规范党组中心组成员学习笔记记录，专人负责学习档案管理。

3. 问题3：关于“学用结合不紧密”问题的整改。

整改情况及成效：（1）组织全体工作人员对照原文学、坚持理论联系实际学，使思想、能力、行动跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上红十字事业发展的需要，确保新思想真正入脑入心，转化为谋划工作的思路。（2）联合爱心企业在政府公共服务场所、学校、商业区等人员密集场所，更新投放约50台便民惠民服务机，将红十字核心业务与群众现实需求相对接，使其成为重心下移、资源下沉、服务群众的便民惠民项目和实践载体。（3）组织全体工作人员赴西二社区参与机关党员志愿服务“百千行动”，将主题党日与红十字特色志愿服务紧密结合，开展“博爱送万家”“红十字‘救’在身边”等主题鲜明、群众受益的党日活动。打造怀德苑博爱家园示范点，坚持党建引领红建，通过党员志愿者的示范引领，带动更多社会力量参与，让人道服务直接触达群众，缩小与群众期盼的差距。    

4. 问题4：关于“救护培训思路局限”问题的整改。

整改情况及成效：（1）主动对接城建、交通技师、冶金、艺校、工贸等单位，结合高校军训将每年暑期开学季定为“岗前救护技能强化月”，针对物业管理、安保服务、交通运输等重点领域相关专业，深度联合开展针对性岗前救护技能培训活动，占培训总人数比例达4%，超出全市平均水平，确保相关行业从业人员在上岗前扎实掌握基础急救技能，筑牢行业安全前置保障。（2）深化与钟寓国际、栖西等人才公寓，中吴社区、水杉路社区、上书房社区、龙星路社区生命体验馆，钟实小生命体验教室及钟楼区红十字应急救护培训基地的战略联动，结合“移动救护站” 流动服务，构建多元培训点位矩阵、健全全域互补布局，方便人员就近参训，夯实急救培训服务基础。（3）深化在商超、景区救护站、社区卫生服务中心、学校、机关等公共服务场所布点便民惠民服务机并强化其电子屏场景应用，同步通过市红会微信公众号等渠道投放急救培训视频，构建“固定屏显+多端推送”立体传播矩阵，拓宽新业态从业人员覆盖范围，夯实急救知识向该群体延伸的基础。

5. 问题5：关于“宣传渠道单一”问题的整改。

整改情况及成效：（1）依托逐步升级替换好的便民惠民服务机电子屏，增设“三救三献”宣传窗口，以“图文+短视频”形式播放，机身附其他宣传平台二维码，用户扫码可看更多内容，提升主动接收率，打破单一展板横幅局限。（2）重点对接龙湖天街、泰富、大数据产业园等核心商圈楼体大屏以及勤业菜场等，按人流高峰时段循环播放轻量化宣传视频，同步联动张贴宣传贴，形成“大屏引流+小场景渗透”的立体宣传网，覆盖高频流动人群。

6. 问题6：关于“关怀机制不健全”问题的整改。

整改情况及成效：（1）整合造血干细胞捐献者信息，结合“博爱送万家”品牌活动，联动红十字志愿者在春节期间进行集中慰问，推动关怀机制从零散向系统转变。（2）结合区域实际，每年依托团建拓展活动同步开展关怀活动，组织家属深度参与，主动传递敬意并触达家属与群众，强化情感联结。              

7. 问题7：关于“理事会监事会不健全”问题的整改。

整改情况及成效：（1）积极与组织部门沟通协调，通过交流轮岗，秘书长候选人于2025年9月到位具体从事红会工作；2025年8月召开监事会会议增补副监事长，为理事会、监事会依法依规履职提供基本的人员保障。（2）建立健全理事会、监事会会议制度，确保每年至少召开一次理事会、监事会。建立理事会决策、监事会监督的治理结构，提升红十字会依法治理和依法监督水平。（3）组织监事会成员积极参加上级部门组织的专题学习和业务培训，重点学习相关法律法规、政策文件及先进地区工作经验，切实提升监督的针对性和实效性。

8. 问题8：关于“资金流向不掌握”问题的整改。

整改情况及成效：（1）在向受赠单位如企业、街道等拨付定向捐赠资金时，明确告知要求在款项使用完毕后，提交结项报告或包含完整支出明细、发票、帮扶对象名单等材料，确保资金末端使用的透明与规范。

9. 问题9：关于“民主监督不充分”问题的整改。

整改情况及成效：（1）每月召开党组会，将捐赠资金的收入、支出等情况作为固定议题，向党组班子成员进行通报，确保党组班子成员信息同步、提升知晓度。（2）2025年8月、2026年5月召开监事会，确保每年至少召开一次会议，2026年4月将捐赠账户审计报告向监事会报告。

10 .问题10：关于“救援物资放置存在隐患”问题的整改。

整改情况及成效：（1）严格执行《危险化学品安全管理条例》规定要求，全面梳理办公场所、仓库存储物资，明确专人负责落实油桶的管理和使用要求。（2）进一步细化和完善《钟楼区红十字会物资储备管理办法（试行）》等管理制度建设，明确分管负责人、具体责任人等，完善用油的使用登记制度。（3）加强对物资存储、使用的监督管理，严格落实物资使用和管理各项制度规定要求，结合安全隐患排查工作，每季度对油桶存放、用油情况等进行检查。

11. 问题11：关于“理论学习不深入”问题的整改。

整改情况及成效：（1）严格落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》，制定《2026年区红会党组理论学习中心组年度学习计划》，将全区党（工）委（党组）中心组专题学习计划所设专题全部列入并严格执行。（2）紧密围绕党中央关于经济社会发展的最新决策部署以及三救三献核心业务，确定调研方向与重点课题，2025年11月以“红十字博爱家园”为课题，深耕基层微公益，推动调研工作从“做了什么”向“取得了什么效果”转变，为红十字系统基层服务创新提供了“钟楼样本”。

12. 问题12：关于“专题研究不规范”问题的整改。

整改情况及成效：（1）全面落实意识形态工作责任制，压紧压实做好意识形态工作的政治责任和领导责任。明确党组领导班子对意识形态工作负主体责任，党组书记是第一责任人，切实把意识形态工作摆在全系统工作的重要位置。（2）将意识形态工作作为固定议题纳入党组会议事日程，每年至少专题研究两次。2026年3月专题研究意识形态工作，分析研判意识形态领域风险，听取工作汇报，并就相关情况、年度重点工作进行部署和督促落实。

13. 问题13：关于“责任落实不全面”问题的整改。

整改情况及成效：（1）建立意识形态领域分析研判制度，2026年3月开展意识形态领域风险专项排查，通报意识形态领域情况，确保信息及时传达，压实工作责任。（2）严格落实意识形态工作的主体责任，将意识形态工作纳入党组年度工作要点，与党建工作紧密结合，做到与业务工作同部署、同落实、同检查。

14. 问题14：关于“中央八项规定精神学习不到位”问题的整改。

整改情况及成效：（1）明确建立“第一议题”制度，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、中央八项规定精神等，作为党组会议的固定议题，及时组织学习传达、研究讨论，确保常学常新、入脑入心。（2）安排专人负责党组会议记录，逐项详细记录，保障会议记录形成有机整体，全面完整记载清楚，不随意取舍。

15. 问题15：关于“公务用车管理不规范”问题的整改。

整改情况及成效：（1）修改完善《钟楼区红十字会工具用车管理办法》，明确专人负责落实加油卡的管理和使用要求，实行“一车一卡”绑定制度。（2）严格执行用车审批制度，用车需提前一天填写《钟楼区红十字会工具用车申请单》，明确填写用车人、用车时间、用车事由、用车路线等，由办公室安排车辆。（3）加强对工具用车的监督管理，严格落实车辆使用和管理各项制度规定要求，每季度对车辆使用、加油卡管理等进行一次检查，及时了解和掌握工具用车使用情况。

16. 问题16：关于“基层业务指导不经常”问题的整改。

整改情况及成效：（1）每季度深入基层一次，通过座谈、访谈、实地调研等形式，掌握一手情况，重点了解各板块在开展筹资等核心业务中面临的具体困难和独特优势，变“普遍号召”为“精准把脉”。（2）围绕基层普遍反映的薄弱环节，2026年4月、5月分别组织基层干部参加市红会组织的业务培训，提升基层干部的专业素养和筹资源、做项目的能力。

17. 问题17：关于“民生服务有差距”问题的整改。

整改情况及成效：（1）建立常态化业务指导机制，2026年4月开展业务工作专项培训，提升基层红十字工作者业务能力和服务水平，确保临时救助政策打通基层的“最后一公里”。（2）积极对接区数据局与市红会，建立关爱帮扶“一件事”协同办理机制，协助指导办事群众将信息录入系统，真正做到让“一件事”平台数据多跑路，让办事群众少跑路，截至5月，成功申报救助先天性心血管病儿童2人，白血病儿童1人。

18. 问题18：关于“党建合力不强”问题的整改。

整改情况及成效：（1）积极向区委、区政府作汇报，优化党组结构配置，2026年5月，调整兼职党组成员3名，提高领导班子整体效能。（2）严格执行“三重一大”事项集体决策制度。建立常态化沟通机制，每月召开党组会定期通报重点工作进展，确保兼职党组成员深度参与研讨和表决。

19. 问题19：关于“会议召开不严肃”问题的整改。

整改情况及成效：（1）严格遵循党组会议每月至少召开1次的制度，如遇上级重要部署、紧急突发事件等“重要情况”，党组书记可动议随时召开党组会议。由办公室提前协调党组成员时间，确保会议频率符合规定。（2）严格执行“第一议题”制度，将学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神、党中央重大决策部署等作为党组会议的固定议题，及时学习研讨。同时，建立议题审核把关机制，凡属重大制度出台、重要事项决策，均必须纳入党组会议议题，确保党组把方向、管大局、保落实的核心职责履行到位。（3）废止活页记录本，启用规范、专用的党组会议记录本，安排专人负责记录，定期对党组会议记录的完整性进行自查，确保党组工作的严肃性、规范性和可追溯性。

20. 问题20：关于“责任传导压力不足”问题的整改。

整改情况及成效：（1）将党风廉政建设相关工作纳入党组会议议程，2026年4月召开专题会议，研究部署本单位全面从严治党工作，相关情况在会议记录中得到清晰体现。（2）压紧压实党组主体责任和党组书记第一责任人责任，领导班子成员认真履行“一岗双责”，带头抓好党风廉政建设。研究制定全面从严治党主体责任清单，严格审核清单条目，压实压细责任分工，研究确定具体措施，从严从实履行监督责任。

（二）按计划持续推进的整改事项

截至目前，共计8个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

1. 问题1：关于“基本履职无依据”问题的整改。

整改情况及成效：结合我区实际情况，研究草拟区红会“三定”规定，积极对接区委编办，于2026年4月形成签字盖章的定稿并提交。

下一步，积极跟进区委编办，加快推动正式印发流程，为区红十字会依法履职、规范运行提供根本的制度保障。

2. 问题2：关于“重要费用审核不合规”问题的整改。

整改情况及成效：（1）常态化与派驻纪检监察组同志对接，列席指导党组会议，促进议事决策的科学化、民主化和法治化，凡一万元以上支出均报备派驻组，截至5月，向派驻组报备事项10件。（2）2026年5月召开区红十字会第二届理事会第四次会议，及时将财务收支报告向理事会公开。

下一步，制定《区红十字会财务支出管理办法》，修订完善《中共常州市钟楼区红十字会党组议事决策规则》，严格按照决策规则研讨“三重一大”事项，进一步规范和改进党组工作，确保“三重一大”事项的民主性、科学性和规范性。

3. 问题3：关于“捐赠反馈滞后”问题的整改。

整改情况及成效：（1）每月10日前通过区政府官网对捐赠款物的收入和使用情况进行公开公示，细化项目用途和受助单位及个人，每季度通过市红会官网对捐赠款物的收入和使用情况进行公开公示。（2）在签订捐赠意向书时，主动告知捐赠人反馈方式及使用内容，积极配合捐赠人查询、复制其捐赠财产管理、使用的有关资料。

下一步，制定区级《捐赠信息公开公示制度》，进一步完善捐赠信息公开公示流程，保障捐赠人权益。

4. 问题4：关于“制度不完善”问题的整改。

整改情况及成效：（1）建立重要场所定期安全排查制度，每季度排查1次，同步规范隐患台账登记、整改时限、验收销号流程，形成“排查－整改－复核”闭环管理，及时消除安全隐患。（2）2026年4月组织全体工作人员进行安全知识和技能专项培训，使工作人员确保具备应对突发事件的初步处置能力。

下一步，结合区红会实际工作环境，制定重要场所安全管理办法，明确各场所日常管理标准及操作规范等，为场所安全管理提供清晰制度依据。

5. 问题5：关于“应急预案不充分”问题的整改。

整改情况及成效：2025年10月组织钟楼区红十字（冲锋）救援队、钟楼区北港街道（钟蓝）救援队等开展综合性联合演练，收集演练中暴露的问题，根据实际需求调整流程和协同细节，确保演练具备可操作性，不断提升“三救”工作整体效能和协同水平。

下一步，主动对接应急管理局，围绕应急救援、应急救护、人道救助“三救”职能，制定防灾减灾救灾联动工作机制，提升公众应急处置能力。

6. 问题6：关于“财务管理不严格”问题的整改。

整改情况及成效：（1）2026年5月召开区红十字会第二届理事会第四次会议，听取并审议区红十字会2025年度财务收支情况报告。（2）严格按照《中国红十字会会费管理办法》收缴、使用会费，单笔5万元以上支出需经党组会议讨论决策。

下一步，制定区级《红十字会财务支出管理办法》，提升财务人员的规范意识和操作能力。计划于第四季度召开区红十字会第三次会员代表大会，及时将会费收缴、使用和管理情况向会员公开。

7. 问题7：关于“主动作为有欠缺”问题的整改。

整改情况及成效：（1）按照《中华人民共和国红十字会法》《中国红十字会章程》等法规政策，结合上级红会工作要求，研究草拟区红会“三定”规定，于2026年4月形成签字盖章定稿提交。

下一步，持续与区委编办对接，加快推动正式印发流程，为区红十字会依法履职、规范运行提供根本的制度保障。进一步积极争取，配置区、街两级专（兼）职工作人员，提升队伍稳定性，保障部门及条线工作顺畅运行。

8. 问题8：关于“‘制度建设不健全’问题整改不彻底”问题的整改。

整改情况及成效：以《中华人民共和国红十字会法》《中国红十字会章程》及上级红会相关规定为根本遵循，确保红十字工作方向不偏、主线不移。对我会财务管理、捐赠管理、内部控制、日常监督检查等关键领域进行系统梳理，拟定了《区红十字会捐赠管理制度》《区红十字会财务支出管理办法》《规范捐赠信息公开公示制度》等各项制度。

下一步，将紧密结合钟楼实际，制定完善《区红十字会物资储备室管理制度》《区红十字会应急救护培训场地安全管理办法》以及日常监督检查等各类制度，并于2026年10月前通过党组会研究讨论出台制度汇编，确保制度“能用、管用、好用”。

三、下一步全面推进整改计划

一是深化政治引领，强化责任担当。区红会党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于巡视工作重要论述为指引，引领党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持学思用贯通、知信行统一，确保红十字工作沿着习近平总书记指引的方向不断前进。

二是坚持对标对表，确保整改质效。认真履行全面从严治党主体责任，落实“一把手”第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”。把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。着力加强领导班子建设，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将纵深推进全面从严治党与提升工作本领、锤炼过硬作风相结合，与指导实践、推动工作相结合，促进各项工作落地见效。

三是构建长效机制，提供服务动能。以高度的政治自觉和强烈的使命担当推动巡察整改工作有序开展，保持目标不变、标准不降、力度不减贯穿整改落实全过程。对已完成的整改任务，适时开展“回头看”，严防新问题萌发、老问题复燃。稳抓制定完善规章制度的贯彻执行，切实织密和扎紧制度的笼子，为我区红十字事业长远发展提供坚强政治保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0519-86621659；邮政信箱：常州市钟楼区西直街88号A座钟楼区红十字会701办公室收；电子邮箱czszlqhszh@sina.com。

                                                                                                                         中共常州市钟楼区红十字会党组

                                                                          2026年7月31日