1月6日上午，常州市钟楼区第十七届人民代表大会第五次会议在雄壮的国歌声中开幕。肩负着全区人民的重托，来自各行各业的人大代表齐聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同擘画钟楼高质量发展的美好蓝图，合力谱写长三角一流现代化城区建设新篇章，奋力书写好中国式现代化钟楼答卷。

出席大会并在主席台前排就座的区领导有李超鲲、李德森、汤建军、冯素俊、吴嘉润、汤杰、顾征英、张菁、许立新、万建新、陈静。区人大常委会主任汤建军主持会议。

区长李德森代表区政府向大会作工作报告。刚刚过去的2025年，钟楼区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，认真落实中央和省、市决策部署，在区委的正确领导下，聚焦三区协同，在稳进并举中实现了新发展。预计全年，地区生产总值增长4.5%左右；一般公共预算收入48.6亿元；规模工业总产值674亿元，增长3%；固定资产投资163亿元；限上批零住餐销售额1410.5亿元；限上社零总额343.8亿元；实际使用外资4830万美元，增长201.9%；进出口总额225亿元，增长6%；新增“四上”单位228家。主要做了五个方面工作：聚焦经济稳增长，发展基础进一步巩固；聚力三区提能级，发展优势进一步塑造；聚势改革抓攻坚，发展动能进一步激活；聚情民生谋福祉，发展成果进一步共享；聚责底线守稳定，发展屏障进一步筑牢。

回顾过去五年，李德森说，钟楼区政府紧紧围绕建设长三角一流现代化城区努力奋斗，同心同向为钟楼发展绘就了新的篇章。五年来，保持定力迎考验，实现了综合实力的钟楼跨越；保持战力抢机遇，描绘了城乡焕新的钟楼图景；保持初心守民心，续写了人民至上的钟楼故事；保持敬畏铸忠诚，展示了务实清廉的钟楼形象。

李德森指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，具有承前启后的重要地位。谋划好“十五五”的关键在于统筹把握好“稳”与“进”的辩证统一关系，紧紧围绕全市“国际化智造名城、长三角创新高地”战略目标，锚定钟楼“常州中部枢纽、都市智造高地、运河文创名区、生态宜居家园”功能定位，坚定“做精老城区、做强经开区、做大高新区”三区协同并进，统筹老城复兴、发展都市产业、推动城乡融合、促进共富共享，全力建设长三角一流现代化城区。“十五五”时期，钟楼区将重点做到“五个坚持”：坚持数实融合与两业融合并行，夯实产业竞争力；坚持盘活存量与做优增量并进，夯实发展支撑力；坚持完善功能与提升内涵并重，夯实未来承载力；坚持厚植优势与补齐短板并举，夯实区域软实力；坚持有效市场与有为政府并联，夯实环境吸引力。

李德森说，今年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握“五个必须”的规律性认识，对标中央经济工作会议和省委全会、省委经济工作会议、省政府经济运行调度会议决策部署，按照市委全会、区委全会任务要求，坚定三区并进发展方向，持续扩大内需、优化供给，盘活存量、做优增量，真抓实干、奋发进取，确保“十五五”开好局、起好步，合力谱写长三角一流现代化城区建设新篇章。

李德森说，今年全区经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长5%；一般公共预算收入增长1.5%左右；社会消费品零售总额与经济增长同步；实际使用外资、进出口总额稳中提质；居民人均可支配收入与经济增长同步；全面完成市下达的生态环保和节能降耗任务；安全生产形势平稳向好。

李德森强调，2026年，区政府将坚定不移壮大都市产业，坚定不移做优城市工作，坚定不移抓实改革开放，坚定不移办好为民实事，坚定不移守稳发展环境，坚定不移推进政府自身建设。

李德森强调，运河奔涌，激荡钟楼争先之势；灯火可亲，映照万家幸福之景。全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，真抓实干、奋发进取，合力谱写长三角一流现代化城区建设新篇章。

大会审查了《钟楼区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》《钟楼区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》《钟楼区2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告》，审议了《2026年度钟楼区民生实事候选项目及说明》，表决通过了《钟楼区第十七届人民代表大会第五次会议选举办法（草案）》《钟楼区第十七届人民代表大会有关专门委员会主任委员人选的通过办法（草案）》《2026年钟楼区民生实事项目票决办法（草案）》。

区委、区政府、区政协有关领导，原四套班子领导，部分常州市十七届人大代表，区有关议事协调机构副组长，区政府组成部门、区管国有企业主要负责人、区有关部门人员，市直属单位主要负责人列席会议。17名公民代表旁听会议。出席区政协十届五次会议的政协委员在分会场通过视频会议方式列席会议。