2025年，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院及省、市决策部署，全区经济运行稳中有进，高质量发展迈出坚实步伐，社会事业蓬勃发展，民生福祉持续改善，为“十四五” 圆满收官、开启中国式现代化钟楼新征程奠定了坚实基础。

一、综合

综合实力不断增强。2025年，全区实现地区生产总值（GDP）1045.72亿元，按不变价格计算，同比增长3.9%，位列全市第7。其中，第一产业增加值2.59亿元，增长1.1%；第二产业增加值261.73亿元，增长3.1%；第三产业增加值781.40亿元，增长4.1%，三次产业结构由2024年的0.3：25.9：73.8变为0.3：25.0：74.7。按常住人口计算的人均地区生产总值达到15.57万元，按年平均汇率折算（1美元=7.1429元）为2.18万美元。

财政收入稳步增长。全年实现一般公共预算收入48.6亿元，同比增长2.0%；税收占比84.2%，与去年持平。一般公共预算支出规模达42.3亿元，其中民生领域投入达33.8亿元，占一般公共预算支出比重近8成。

居民收支保持增长。全年全体居民人均可支配收入74996元，增长3.7%。全体居民消费支出44155元，增长2.4%。从消费情况看，居民消费支出更趋理性，教育文化娱乐领跑消费，增长7.6%；其他用品和服务消费稳步增长，增长5.8%。

二、农业

农业经济稳步增长。全年完成农林牧渔业总产值42363万元，实现农林牧渔业增加值27202万元，分别增长1.1%和1.0%。其中农业产值33272万元，占比78.5%，下降0.2%；林业产值400万元，占比0.9%；牧业产值25万元，占比0.1%；渔业产值6569万元，占比15.5%，下降0.2%；农林牧渔服务业产值2097万元，占比5.0%，增长6.3%。农业、林业、牧业、渔业和农林牧渔服务业分别实现增加值21830万元、256万元、16万元、3824万元和1276万元，分别占农林牧渔业增加值总量的80.2%、0.9%、0.1%、14.1%、4.7%。全区共有农业龙头企业27家，其中国家级农业龙头企业1家，省级农业龙头企业3家，市级农业龙头企业11家，区级农业龙头企业12家。2025年凌家塘市场交易额达531亿元，增长5.8%。

三、工业和建筑业

工业经济稳步增长。全年完成规模以上工业总产值676.90亿元，增长3.4%，增速较上半年下降1.3个百分点，较去年下降0.3个百分点。规上工业增加值增长7.4%，增速较上半年下降0.6个百分点，较去年提升1.3个百分点。

大中小型企业均有增长。从规模结构来看，大型企业全年实现产值111.6亿元，占比16.5%，同比增长0.4%；中型企业实现产值255.8亿元，占比37.8%，同比增长1.4%；小型企业实现产值296.0亿元，占比43.7%，同比增长6.7%。

新质生产力加速成长。全区完成工业“两新一智”产业产值482.65亿元，同比增长6.0%，高于全区平均2.6个百分点，拉动全区产值增长4.1个百分点。其中智能制造装备业占比超三分之二，同比增长5.7%；新一代信息技术增速达16.5%。全区实现高新技术产业产值431.09亿元，同比增长6.6%，占规上工业的比重达63.7%，占比提升3.0个百分点。从产品看，工业机器人产量同比增长47.6%，工业自动调节仪表与控制系统同比增长13.4%。企业加快转型升级步伐，研发投入扩大，规模工业全年研发费用支出29.2亿元，同比增长15.9%。

建筑行业低位运行。2025年，全区共有159家有资质建筑业企业，完成建筑业产值91.36亿元，下降28.4%。分行业看，房屋建筑业完成产值30.27亿元，下降34.2%。土木工程建筑业完成产值26.31亿元，下降15.9%。建筑安装业完成产值12.04亿元，下降38.3%。建筑装饰装修和其他建筑业完成产值22.74亿元，下降26.1%。全区从事建筑业活动的全年平均人数2.19万人，支付职工薪酬合计14.95亿元。

四、固定资产投资和房地产开发

固定资产投资略有下滑。全年完成固定资产投资162.71亿元，下降19.9%。其中服务业投资完成121.23亿元，下降23.2%。房地产开发投资完成69.28亿元，下降33.4%，拉低服务业投资12.0个百分点；基础设施投资完成19.54亿元，下降17.9%，拉低服务业投资1.0个百分点。从三次产业结构看，第一产业投资0.47亿元；第二产业投资41.02亿元，下降9.3%，第三产业投资121.23亿元，下降23.2%。

设备投资提供增长动能。在产业升级政策引导下，全区工业聚焦设备更新和技术升级，设备投资成为工业投资的重要增长极。全年工业企业设备工器具购置完成12.8亿元，同比增长9.5%，增速远高于工业投资整体水平，占工业投资比重为31.2%，比去年末提升5.4个百分点。从行业分布看，设备更新主要集中于高端制造领域，产业升级导向鲜明。其中计算机、通讯和其他电子设备制造业4.02亿元，占比31.4%；电器机械和器材制造业4.11亿元，占比32.1%。

小规模项目释放活力。5000万元以下的小规模项目成为投资“稳定器”，全年项目数量达103个，同比净增2个，计划总投资26.11亿元，增长3.0%，完成投资18.31亿元，增长22.8%，增速高于全区平均42.7个百分点。从行业分布看，制造业项目39个，完成投资6.62亿元，增长20.8%；服务业项目61个，完成投资11.22亿元，增长28.1%。在大型项目储备不足的背景下，小规模项目的灵活布局有效对冲了总量下滑压力。

五、国内贸易和服务业

消费市场走势偏弱。全年实现限上批零住餐销售额1420.2亿元，下降3.6%，实现限上社会消费品零售总额343.4亿元，下降3.9%。批发零售业承压下行。受建筑行业影响，矿产品、建材等大宗商品市场需求疲软，销售规模大幅收缩。全年全区限上批发业实现销售额1177.2亿元，同比下降3.9%；新能源汽车市场快速替代、购车国补置换政策逐步退坡，汽车零售拉动作用由正转负，全年全区限上零售业实现销售额229.1亿元，同比下降2.1%。住宿餐饮业动能不足。限上住宿业受商务会议缩减及部分单位退库影响大幅下降19.1%，限上餐饮业需求偏弱微降0.4%。从限额以上商品类别看，21类主要商品零售类别中9类实现正增长，增长面为42.9%。其中，文化办公用品类和书报杂志类等3个类别实现两位数增长。基本民生商品支撑稳健，粮油、食品类和饮料类实现零售额88.0亿元，增长3.5%，高于限上零售额平均增速7.4个百分点；以旧换新商品增势较好，家用电器和音像器材类以及通讯器材类实现零售额22.6亿元，增长6.2%。

现代服务业蓬勃向好。全年规上服务业实现营业收入213.15亿元，增长14.4%。十大服务业行业门类中，水利、环境和公共设施管理业、居民服务修理和其他服务业、科学研究和技术服务业三行业增速最高，分别为106.3%、41.6%、27.6%。从年内趋势看，全年服务业营收增速整体呈现高开稳走态势，一至四季度分别为47.0%、28.7%、19.1%、14.4%。整体结构不断优化，发展特点鲜明，主要体现在：保障就业贡献提升。全区规上服务业年末用工人数6.6万人，增长2.7%；合计支付职工薪酬53.33亿元，增长1.5%。生产性服务业引领增长，全区规上生产性服务业营收增长14.5%。

六、对外经济

外资外贸克难求进。外贸方面，组织佳得顺等重点对美出口企业参加第五届中国福州跨境电商交易会，助力企业开拓国际市场，探索跨境电商业务。全年完成外贸进出口223.3亿元，同比增长5.7%，完成对外直接投资3570.55万美元，增长303.8%；外资方面，挖掘存量外资企业利润再投潜力，共推动港华燃气、冈本工机、凯尔控股、鲍迪克四家企业实现利润再投资2373万美元。帮助3家市级外资研发中心获得市级资金60万元。全区完成实际使用外资4830万美元，同比增长202.0%。

七、科技和人才

聚焦创新主体培育。积极培育发展高新技术产业科技型中小微企业，持续支持企业开展技术创新。全年认定高新技术企业137家，净增26家，有效高企483家，增幅达5.7%。微亿智造、格瑞海思共2家企业获评省级潜在“独角兽”企业；8家企业获评省“瞪羚”企业；国家科技型中小企业入库460家，招引培育市“科小”企业159家。

稳步推进载体建设。全区共列统双创载体41家，其中市级以上双创载体32家（国家级科技企业孵化器4家、省级科技企业孵化器3家、市级科技企业孵化器7家；国家级众创空间1家、省级众创空间8家、市级众创空间9家），新创建科技型企业孵化器2家，29家双创载体完成市孵化器备案平台备案，当年新增入驻企业329家，实际利用载体面积超40万平方米。

八、文化、教育和卫生

文体服务惠及大众。建成启用大红旗路晋陵网球中心、全市首个智慧足球体育公园、白云新城全民健身中心等体育场，新建及更新全民健身点65个、健身路径600件；邢粮梳篦体验馆等3家单位入选省级最美公共文化空间。大庙弄文化中心开馆，开展常州首届方言大赛、周末音乐电台等演艺活动150场，成为家门口的“城市文化会客厅”。组织“送戏下乡文化惠民”“钟楼区精品文化巡演”“情有独钟”周末演艺汇共计118场，惠及群众30万人。器乐作品《春回•大运河》获评第十六届江苏省“五星工程奖”。创新举办“32秒”地铁音乐会40余场次，服务群众近5万人，受到新华社等媒体报道。举办2025钟楼半程马拉松，吸引新华社等36个平台直播，观看人数达1271万。丰富特色品牌赛事，先后举办2025“钟楼杯”羽毛球公开赛、常州大运河龙舟赛、“杏花春雨杯”长三角汽摩场地越野赛、大运河油罐公园桨板赛、“魅力江苏·最美体育”中国·常州体育舞蹈公开赛、国家全民健身日皮划艇专项活动（常州站）等21项体育赛事，参与赛事人数超1.3万人，辐射观赛群体总量超10万人。

教育事业蓬勃发展。年末，全区拥有学前教育、小学教育、初级中学教育、特殊教育学校、综合高中共83所，全区现有44所幼儿园，其中公办25所、民办19所，小学27所，初中5所，九年一贯制学校5所（含民办3所），综合高中1所，特校1所。全区幼儿人数13867人，含托班幼儿381人。小学在校学生43360人，初中在校学生9292人。幼儿园在职教师787人，中小学教职工2821人。2025年，钟楼教育成功跻身国家基础教育综合改革江苏试点单位，成为STEM教育试点项目区，融合教育、集团化办学创新案例入选“全国基础教育高质量发展案例”，荆川小学“阳湖拳”非遗项目、区教师发展中心体育与健康区域变革项目获评全国教学改革典型案例。

健康保障持续增进。年末，全区共有各类医疗机构295个，拥有床位总数2250张，卫生技术人员3791人。资源扩容提质效，与市三甲医院新增共建专科7个、专家工作室7个、联合病床28张、名中医基层工作站1个。邹区人民医院改造项目纳入省级“两重”项目，盘活老城厢闲置资产，建成公立基层医康养服务中心；深度服务区域居民健康需求，落地计划投资2.4亿元的常州壹心消化内镜高端医疗中心，形成“公立引领、社会协同”的多元办医新格局。聚焦公益惠民生，围绕“一老一小”健康需求，推动服务资源向民生薄弱环节倾斜。在“幼有善育”方面，每千0-3岁婴幼儿托位数达374个，位居全市前列，成功创成1家省级、3家市级普惠托育机构。在“老有康养”方面，开展全市唯一省级老年认知障碍筛查试点工作，老年人健康体检率达66.36%，邹区人民医院创成省级老年友善医疗机构优秀单位。防治融合优路径，坚持预防为主、公益先行，推动健康服务向基层延伸。全省率先、全市唯一开展学生“体卫融合”综合干预试点，创成江苏省农村区域医疗卫生中心省级功能中心1个、市级功能中心1个，基层慢病筛防中心1个，基层高血压靶器官损害筛查工作站、糖尿病并发筛查工作站各1个，甲级村卫生室、运动健康指导门诊各1个，“筛、防、治、管”一体化服务能力显著增强。试点全省首家“四融合”预防接种门诊，实现服务、时间、疫苗、预防一体化整合，相关经验获国家级主流媒体刊发推广。

九、人口、就业和社会保障

常住人口稳步增长。2025年末，钟楼区常住人口67.28万人，比上年末增加0.23万人，全区城镇地区常住人口达到63.71万人，比2024年末增加0.48万人，城镇化率由2024年的94.29%提升到94.69%。

就业形势总体稳定。全年城镇新增就业9818人，城镇失业人员再就业5779人，失业保险稳岗返还惠及企业11450家，返还金额4247万元。支持成功自主创业967人，创业担保贷款发放148.2万元。开展补贴性职业技能培训4719人次。组织青年参加就业见习481人，钟楼籍离校未就业高校毕业生帮扶就业率96.5%。全年引进各类人才1.3万人、新增技能人才4200人。新创成省级博士后创新实践基地2家、市级博士后创新实践基地3家，全年招录博士后4名，在站博士后共20人。

社会保障精准施策。全年全区共有参保单位1.74万家，企业职工基本养老保险参保人数22.01万人。开展“数字找人”社保扩面专项行动，新增企业职工基本养老保险参保人数1.46万人，推动全民参保提质增效工作从“信息化”向“数字化”升级。

十、城市建设和环境保护

城市建设扎实推进。腾龙大道工程、中吴大道西延西林先导段工程总进度达到75%；完成新昌路等20条新建、改建道路，新增道路里程7公里；泰富里、五星教育中心、地铁集团城西服务中心、星航大厦等既有建筑改造项目顺利实施。

自主更新取得突破。新闸街道大丼村、西林街道老凌家塘城中村自主更新项目全市率先竣工。西林街道老凌家塘自主更新项目、南大街步行街产权人自主更新项目（泰富里）入选2025年度（第三批）江苏省城市更新试点项目。

民生保障提质增效。“阳光信托”累计导入154个小区，覆盖率全国第一，物业领域矛盾投诉下降20%，先进经验多次被省市新闻媒体报道，相关做法在省住建厅网站、“地方全面深化改革”公众号等平台广泛推广。

生态环境质量持续改善。空气环境质量PM2.5年均浓度为30.1微克/立方米，同比下降8.5%，达有监测记录以来最优水平；空气优良天数比率80.8%，同比提升1.5%。水环境质量3个省考断面优Ⅲ比例100%、其中2个断面达Ⅱ类，9个市控断面优Ⅲ比例77.8%。全区土壤污染风险实现总体安全可控。