2025年,全区民政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对民政工作和江苏工作的重要讲话指示精神,积极践行“民政为民、民政爱民”工作理念,用心用情用力书写民生答卷,不断满足服务对象对美好生活的向往。
一、精准救助显温情。实施“陪诊+服务”助困关爱行动,为低收入人口、高龄独居老人中因身体、经济等原因难以独自就医的对象提供陪诊服务300人次。完善低收入人口数据共享比对、数字监测预警和监督转办推送,以智能监测实现困难群众早发现、早救助,“暖心护航”智能监测惠及280名特殊困难群众。健全分层分类社会救助体系,全年累计发放城乡低保对象生活保障经费1553.42万元,特困对象生活保障经费154.92万元。完善急难救助长效机制,为975人提供临时救助经费110.24万元,实现救助人次和救助金额双提升。实施“冬暖夏凉”慈善送电项目,为953户困难家庭免费赠送200度用电。以“常善家园”为抓手,建立互助基金116个,“慈善一日捐”募集善款163.62万元。全区慈善助孤助残助学惠及166人,慈善救助达41.25万元。拓展“慈善+”联动模式,运河慈善水岸等实体阵地成为慈善文化新亮点。
二、幸福享老增底色。坚持区街联动,建立“通报+督查”机制,确保民生实事量质并举。居家养老上门服务完成1.78万人,3个助餐点、2个社区居家养老服务站、2个乡村互助养老睦邻点、区未成年人保护中心、1个未成年人保护工作站等项目投入使用,老年人智能技术培训完成7280人次。制定《钟楼区购买居家养老上门服务监管办法实施细则》,对纳入考核指标要求的两类人员开展巡访关爱,基本养老服务保障率达100%。建好“人人”社区食堂,老年人助餐人数突破138.13万人次,日均供餐约4000份,跨区助餐实现全市通享。实施居家适老化改造“焕新”行动,建成区级适老化体验中心,满足老年人多样化养老服务需求。开展医养融合探索实践,年内建成家庭床位81张。将安全生产纳入全局重点工作,通过党组中心组理论学习、安全生产专题宣讲、观看安全警示教育宣传片、组织开展消防演练、安装辅助值班系统等方式,全面提升养老机构安全生产责任意识和安全生产技能。引入第三方专业力量,加强属地管理,落实责任机制,常态化督查养老机构安全生产。建立“民政+消防”双包保机制,16家养老机构查摆隐患问题243个,已全部整改完成。
三、基层治理添活力。打造婚俗改革宣传阵地,“钟爱”婚俗文化公园建成投用。举办“浪漫钟楼,缘定元宵”庆祝活动、“幸福家*专家说”直播课堂、集体颁证仪式等,结合《婚姻登记条例》开展多形式多内容集中宣贯,引导群众树立健康婚恋观。全年办理结婚登记3389对、离婚登记1429对,涉外婚姻登记(含结婚、离婚等)93件。加强全国殡葬领域跨部门综合监管试点探索,完善“清单+专班”工作机制,推动民政、市监等多部门协调联动,在探索殡葬领域跨部门综合监管上取得新成效。结合清明节点,坚持“线上+线下”双管齐下,加大对殡葬改革政策的解读与宣传,多举措全方位广覆盖普及移风易俗知识,完善红白理事会等自治组织,引导群众树立文明新风尚。多轮次组织召开社会组织座谈,引导社会组织助力经济社会发展。开展社会组织年检,评定241家合格社会组织,对13家基本合格单位督促整改。投入100万元开展公益创新创业大赛,16个项目聚焦老年人关爱、社会救助服务等开展公益服务804场次,服务群众近2.2万人。启动以“点亮美好家园 助力乡村振兴”为主题的“乡村著名行动”,举办“阅读老地名,解锁龙城记忆”系列活动,围绕地名文化遗产、地名保护名录等,强化地名文化宣传。推进地名公园建设,完成新昌路、新福路、华林西路等9条新建道路的现场勘察及命名申报,牵头开展“武钟线”的行政区域界线联合检查和平安边界创建工作,提升地名监管水平。
四、党建引领促发展。通过党组会议、理论学习中心组、专题党课、集中研讨等方式,提升民政党员干部理论素养,全年开展中心组学习12次、外出调研2次、集中交流4次、完成调研报告3篇。深化贯彻中央八项规定精神学习教育,开展问题自查,梳理形成问题清单。通过一事一表、列表销号方式,全力推进整治整改。坚持“学查改”一体推进,完善《党组议事规则》等制度规定,提升学习教育成效。深入学习贯彻整治殡葬领域腐败乱象专项行动会议精神,构建专项整治行动工作专班,明确成员职责与分工,建立健全“周报、月报”等工作机制,形成牵头抓总、细化推进的工作格局。成立养老服务突出问题专项整治工作专班,制定专项整治工作实施方案,畅通群众举报电话,以“问题清单、任务清单、责任清单、成果清单”从严从实推进专项整治。落实困境儿童分类保障政策,全年发放生活保障金334人393.08万元,困境儿童精准保障率达100%。严格执行残疾人两项补贴动态调整自然增长机制,全年发放残疾人生活补贴1634人1453.36万元,护理补贴2568人411.26万元,确保“应保尽保”。6家德康驿站完成标准化建设,由专业社会组织承接运营,举办精神障碍患者康复活动530场,服务10179人次。加强尊老金核查工作,全年发放尊老金1455.04万元,惠及24.88万人次。
2026年,全区民政工作将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党建引领,着力整合资源、融合业务,将党的政治优势、组织优势转化为提效争先的强大动能,为建设长三角一流现代化城区贡献民政力量。主要工作思路如下:
一、坚持系统联动、同向发力,建强忠诚可靠的政治机关。深学细悟习近平总书记考察江苏重要讲话精神及关于民政工作的重要论述,聚焦关键少数,加强理论武装,提升党员领导干部整体实力。举办形式多样、内容丰富的培训活动,提升民政工作人员业务素质,锤炼民政铁军。将全国、省、市民政工作会议精神转化为全区民政工作行动指南,围绕区委、区政府决策部署,聚焦民政工作基本职能,压实责任链条,确保民政上下贯通、高效运转。完善工作推进机制,结合区情实际开展探索创新,通过课题调研、先行试点等,破解民政工作发展难题,让更多群众获益。广泛汲取先进地区、兄弟城区民政工作经验,推动全区民政工作创新突破,进一步提升民政工作在全市的影响力和美誉度。坚持全区一盘棋布局,聚焦智慧化、品质化、多样化等服务需求,以“钟爱一生”党建品牌为引领,在社会救助、养老服务、婚姻登记管理等方面打造新亮点,持续擦亮钟楼民政特色品牌。
二、坚持业务联推、同责共担,建强担当作为的服务机关。全面谋划“常有颐养”“常有众扶”等涉及民政条线的民生实事项目,关注民生实事的推进落实,确保以良好成效迎接区人大常委会及人大代表的督查验收。探索社会组织等专业服务类救助,扩大“小易陪诊”服务,满足困难群众多样化救助服务。进一步完善社会救助机制体制,“临时救助+慈善救助”和“慈善助医”等慈善帮扶项目,兜底保障实现全覆盖。加强养老服务供给,完善经济困难的失能老年人居家养老上门服务、适老化改造等。打造高品质、高性价比社区食堂,加强综合监管合力,满足老年群体多样化助餐需求。加强养老机构安全生产,强化养老机构安全生产隐患排查治理机制,增强全员安全意识和应急处置能力。深化“钟爱这里”社会组织服务品牌内涵,引导社会组织积极拓展服务领域,推进社会组织发展与社区治理的深度融合。搭建社会组织展示交流平台,强化社会组织培育孵化服务,提升社会组织品牌形象和社会知名度。深化婚俗改革实验区建设成效,探索形成具有钟楼特色的婚俗改革新成果。完善老年人运用智能技术专项普及培训,紧扣重阳节等重要时间节点,举办形式多样的孝老敬老活动,营造尊老爱老良好社会氛围。
三、坚持作风联转、同心为民,建强风清气正的廉洁机关。深入学习贯彻落实中央八项规定精神,扎实开展学习教育,组织民政党员干部职工通过开展警示教育、参观廉政教育基地等形式,筑牢党员干部纪法防线。深入推进民政系统党风廉政建设,压紧压实全面从严治党政治责任,持之以恒纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义。聚焦未成年人、残疾人等特殊群体,通过政府购买服务方式,引入更多社会力量参与服务,提升困难群众生活幸福感。抢抓银发经济发展新机遇,开展银发经济调研,培育养老服务新业态,推进养老事业和养老产业协同发展。扩大整治殡葬领域腐败乱象专项行动成果,深化养老服务突出问题集中整治、民生领域外包服务专项整治等项目整治行动,维护社会公平正义。以项目化集中整治为突破口,大力纠治群众身边的不正之风和腐败问题,推动惠民政策、暖心举措落地生根。