今年上半年以来,全区民政系统深入贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述,聚焦主责主业,突出补短板、强弱项、提效能,推动民政事业高质量发展迈出新步伐,让困难群众获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。现将上半年工作情况总结如下:
一、温情救助解民忧。完善“网格摸排+系统预警+定期复核”机制,截至6月末全区城乡低保对象933户1107人、118户159人,城乡特困供养对象81人。加强与医保、卫健、残联等部门的数据比对,及时发现保障对象家庭经济状况变化、大额医疗支出等信息,完善动态管理机制,确保困难群众救助全覆盖。开展“社会救助宣传月”主题活动,提升群众对社会救助政策的知晓率。定期组织镇(街道)民政专干开展集中培训,提升基层经办服务水平,受训人员实现全覆盖。选送基层救助工作者代表江苏省参加民政部“法护民生,助扶万家——我们的救助故事”主题宣讲,讲好基层救助故事。健全分层分类救助体系,截至6月末累计发放城乡低保对象生活补贴816.51万元,发放特困对象生活补贴81.39万元。完善急难救助长效机制,累计发放救助资金53.65万元。全市率先成立首个街道级“小易驿站”。为特殊对象提供陪诊服务190人次。
二、多元供给提质效。开展老年人运用智能技术培训,累计培训1613人次。建成2个“银龄学堂”,为入住老年人提供戏曲、书画等课程。发挥各级老龄协会作用,组织老年人广泛开展文化、健身等活动,倡导老龄关爱。新增清云澜湾、清一“人人”社区食堂等老年助餐点2个,为老年人提供助餐服务22062人次。推动跨区助餐、全市通享,老年助餐人数达43288人,累计提供助餐82.24万人次,日均供餐约5000份。为高龄、经济困难老年人提供居家上门援助服务,惠及1.75万老年人。开展安全生产“大排查大整治”,完善“民政+消防”双包保机制,强化风险隐患排查,16家养老机构136个突出问题完成整改销号。发放尊老金766.7万元,惠及21992人。完成两批次109名养老护理员培训,为45户特殊困难老年人统一安装“一键呼”及无线智慧烟感探测报警器。推行中度及以上失能老年人养老服务消费券,惠及1000多名失能老年人。
三、普惠均等保民生。常态化开展困境儿童、农村留守儿童摸排核查、巡防关爱等,全区各类享受基本生活保障困境儿童290名,累计发放保障金225.67万元。发挥未成年人保护工作站载体作用,开展困境儿童关爱保护活动300余场次,发放宣传资料1500余份。严格落实残疾人两补政策,累计发放残疾人生活补贴1601人717.27万元、护理补贴2581人209.18万元。新建省级示范“苏康驿站”3家,为社区精神障碍患者提供康复训练服务351 场次。提升婚姻登记服务质量,办理结婚登记1695对、离婚登记631对,补结168对、补离74对,办理涉外婚姻登记41件。加大对铁路、公路主干道、风景区等“三沿七区”范围内巡查排查力度,遏制散埋乱葬增量。将北港陵园停车场建设纳入民生实事项目,对殡葬服务设施开展安全生产检查,确保服务设施满足群众殡葬服务需求。建立工作专班,落实部门协同、问题通报、联合执法等机制,对养老涉老专项资金、居家养老服务、养老机构安全生产、纠治困难群众救助不到位问题等开展集中整治,对发现问题即知即改,并及时向区纪委监委移交问题线索。
四、协同善治促和谐。通过党组会议“第一议题”、党组中心组理论学习等形式,推动党的二十届四中全会精神落地生根。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,以正确政绩观助力民政事业。完善“三重一大”决策制度,健全廉政风险防控机制,拧紧管党治党责任链条。开展“换位跑一次”,聚焦12345政务服务热线等反馈渠道,助力流程优化与服务升级。举办“钟爱这里、益路生花”公益创新创业大赛,15个入围项目开展服务61场次,惠及2461人。推进社会组织年检,参检率达78%。深化社会组织乱象整顿,对领导干部任职信息开展交叉比对,完善兼职申报流程。通过注销、撤销等方式,对摸排出的50家“僵尸型”社会组织分类处置。完成社(村区)“两委”换届法人信息审核及“双证”发放。推进芍药路、春榆路等道路命名,以及金鸡山路、文昌阁路地名勘察、林湾路地名延伸审批等,完成“钟武线”联检档案整理。镇(街道)、村(社区)慈善工作站实现全覆盖,新增互助基金2支,募集社区互助基金73.77万元。发挥慈善救助“输血”功能,为242名特殊困难群众家庭安装智能检测设备,为982户低收入家庭开展“冬暖夏凉”慈善送电,为137名孤残家庭发放慈善助学41.1万元,为老年人助餐提供补贴 262万余元。
下半年,全区民政工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持履职提效,交出民政事业高质量发展优美答卷。主要工作思路如下:
一、强化特殊群体救助。常态化做好困难群众动态监测和走访摸排,完善救助帮扶多元供给机制。落实困境儿童分类保障政策,确保将符合条件的困境儿童纳入保障范围。发挥区级未保中心作用,整合各方资源,促进未成年人健康成长。落实完善残疾人两项补贴政策制度,精准化发放行动。扎实开展“精康融合行动”,实现精神障碍社区康复服务覆盖率达100%。
二、强化老年关爱服务。结合新时代“银龄行动”,强化老年人精神关爱、老年人运用智能技术专项普及培训等,积极发展老龄事业。以民生实事为突破口,优化居家养老上门服务。加强对社区食堂的规范化管理,满足老年人助餐服务需求。实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目,提振养老服务消费。加强养老机构安全生产,保障老年人生命财产安全。
三、强化殡葬服务监管。提升跨部门综合监管效能,做好整治殡葬领域腐败乱象行动“后半篇”文章。完善公益性殡葬设施,北港纪念堂停车场提升改造项目建设完成。加大对“三沿七区”范围内散坟的排查整治力度,有效遏增量、减存量。开展《殡葬管理条例》宣贯,结合冬至等时间节点倡导文明节俭治丧、绿色低碳祭扫,树立殡葬新风。
四、强化婚姻登记管理。加强婚姻登记机关规范化、标准化建设,推动婚姻登记机关向综合性婚姻家庭服务指导中心转型。加强婚姻家庭辅导体系建设,持续开展“为爱+1度”婚姻家庭生命全周期辅导项目。总结提炼省婚俗改革实验区创建成果,促进甜蜜经济发展。
五、强化基层协同善治。强化社会组织日常监管,提升社会组织年检与评估工作水平,等级评估覆盖率达55%以上。依托区、镇(街道)、社(社区)三级社会组织培育发展基地,开展“钟社里”等能力提升活动,做优“钟爱这里 益路生花”公益创投品牌,引导行业协会商会等社会组织助力经济发展。
六、强化区划地名工作。落实地名标志巡检制度,提升地名管理规范化水平。落实界桩管护员制度,统筹推进“平安边界”建设。推进乡村地名命名、标志设置、文化挖掘等工作,新命名更名地名备案公告率、入库率达100%。组织开展“读城行动·阅读地名”活动,讲好钟楼地名故事,增强地名文化认同。
七、强化民政综合能力。发挥法律顾问作用,对民政领域规范性文件实行全流程审核与动态管理,确保行政决策合法合规。一体化推进安全生产“六化”建设和治本攻坚三年行动,推动养老机构持续完善消防安全标准化管理。聚焦12345政务便民热线,回应群众关切,提升服务响应效能。完善舆情应对机制,提升舆情风险应对能力,维护民政部门良好形象。