一、2025年工作总结

（一）民生保障提质增效

全区累计完成安置房权证13383本，完成率45%；3个保障性租赁住房项目完工，获上级补助资金全市第3；国企人才公寓入住率从76%提升至95%；“阳光信托”累计导入154个小区，覆盖率全国第一，物业领域矛盾投诉下降20%，小区居民满意度与物业收缴率显著提升；完成既有住宅加梯39部，推动983部老旧电梯纳入超长期国债补助更新项目，项目进度全市第一。

（二）城市建设扎实推进

腾龙大道建设工程总量已完成75%，中吴大道西延西林先导段工程进度达到70%；完成新昌路等20条新建、改建道路，新增道路里程7公里；完成482户26.16万平方米拆迁；盘活20个地块，5个经营性地块、1个产业地块已出让，7个产业地块形成净地，依托房票去化存量商品房99套；西直街项目保护规划已获批；泰富里、五星教育中心、地铁集团城西服务中心、星航大厦等既有建筑改造项目顺利实施；新闸大丼村—陈家塘和西林老凌家塘自主更新项目全市率先竣工交付。

（三）社会发展安全平稳

全年商品房销售69万㎡，购房资助审核通过2399人、签约1134套；运河天地广场复工，协调铭门花园等项目解决工资、工程款纠纷；完成“瓶改管”73户、“气改电” 389户，压降瓶装液化气用户458户，目标任务完成率100%。

二、“十四五”发展成绩

完成90个老旧小区改造，涉及509.58万平方米，惠及6.28万户提前完工，建成10590套人才公寓、4914套保障性租赁住房，超额完成目标。

新建道路94条、桥梁27座，新增道路里程53.74公里，新增污水管网40公里，中心城区污水收集率达87.1%；完成5597户383.86万平方米征收拆迁，房票安置323套。

2022年以来7个商品房保交楼项目全部交付，1940户大板房居民顺利安置，5901套安置房竣工交付。

永红片区老旧小区改造获“中国人居环境奖”，清潭片区改造案例、“老旧小区+加装电梯”做法入选住建部典型案例，金谷花园获评“绿色低碳典型社区”。8个小区获“省级宜居示范区”；征收工作4年获“优秀”等次，“阳光信托”获平安建设三等奖，相关做法多次在省级以上媒体、刊物报道。

城中村自主更新取得突破，编制《钟楼区城中村更新改造规划》，出台《钟楼区城中村自主更新改造试点工作指导意见》《钟楼区城中村自主更新改造试点工作负面清单》《自主更新项目流程清单》，城中村自主西林老凌家塘项目入选2025年度（第三批）江苏省城市更新试点项目。

老城厢复兴发展成效显著，累计完成延陵西路、北大街等52条道路的环境提升，总整治长度约15.5公里。其中，三堡街通过街区业态优化与文旅资源整合，人气持续集聚，成功获评“国家级旅游休闲街区”。高起点落地文商旅融合项目，大庙弄青年里、泰富里、博济南岸里（梳篦厂）等改造项目已完成焕新并对外开放，进一步激活老城厢活力。

三、“十五五”发展谋划

秉持规划先行原则，开展城市体检及城市更新专项规划，利用城市体检对钟楼进行全面评估，形成问题清单和整治清单，统筹谋划辖区更新工作，为钟楼区更新发展提供战略支撑。

构建房地产新模式。推行房票、以旧换新去化存量，建设高品质住宅；落实《租赁住房管理条例》，打击“二房东”。

完善城市基础设施。推进路网加密与智慧化管养，构建“内畅外联”骨架；深化水环境治理，补齐城乡管网空白和工业污水处置能力不足短板，2030年争取完成2005年前建成的58个老旧小区改造。

强化智慧监管。建设燃气智慧平台，使用大数据预警。优化“阳光物业”系统，实现“被动处置”转“主动预警”。

深化基层治理。提升“阳光信托”覆盖面，提升业委会履职能力，实现物业服务水平高质量提升。

四、2026年工作思路

1.探索联动更新模式。通过三航一弄多地块整体更新，打破“单点改造”局限，通过空间、主体、要素的系统性联动，实现“1+1>2”的综合效益。探索构建“多元协同”实施体系，政企社三方分工协作，引入专业智力支撑。打通“规划-资金-运营”全链条，建立“运营-治理”保障机制。

2.保交楼与市场稳定。重点关注运河天地、龙沁城等项目；一步推动房票使用，探索以旧换新去化存量。

3.城市建设与安全。持续推进腾龙大道、中吴大道西延西林先导段及德胜河航道整治工程的管线迁改工作，为主体工程的顺利实施奠定坚实基础。推进童子河南路等道路建设，出台《政府投资项目集中建设管理办法》；完成邹区污水处理厂跨运河管网项目，启动工业污水处理厂建设。

4.民生与治理提升。对58个老旧小区方案进行优化，为改造做好充足准备。撬动社会资源，培育专业运营公司，提升人才公寓运营服务满意度。实现“阳光信托”公共收益审计常态化，全面对标“五大突破、六项全覆盖”目标，纵深推进“阳光依托”模式提质扩面。完成983部老旧电梯更新。