今年以来，区工信局紧扣“3312”产业体系和“1860”重点企业培育计划，统筹推进指标攻坚、产业培优、数实融合、绿色转型，全区工业经济呈现“总量稳进、结构向优”的良好态势，主要指标增速保持全市前列。

一、上半年主要工作成效

（一）稳住工业“基本盘”，主要指标争上游。1-5月全区412家规上工业企业完成规模工业总产值284.2亿元、增长6.3%；规模工业增加值增长6.9%，全部工业开票销售349.9亿元、增长4.6%，规模工业总产值、全部工业开票销售两项增速高于全市平均0.6个、4个百分点；预计1—6月全区规上工业总产值351.6亿元、增长7.0%。1—5月六大主导产业产值249.1亿元、增长7.6%，占全区比重87.7%，延续“五升一降”，新型电力装备、新一代信息技术增速较快实现两位数以上增长，分别增长22.6%、19.8%。

（二）做强企业“主力军”，优质梯队再壮大。深化“1860”重点企业培育，西电常变、坚力电子等10家通过省级专精特新“小巨人”审核，专精特新基金加速谷波技术、一业智能等项目落地。增资扩产梳理项目117个、入库77个（不含发改重大项目库），计划总投资21.2亿元，2026年预计完成投资8.97亿元，1-5月实际完成投资2.64亿元，占工业投资比重17.6%。推进盘活低效载体7个、低效用地122亩、闲置厂房8000平方米。摸排智能化、绿色化改造项目5个，加快设备更新、技改升级。提前完成“630”清欠任务，偿还账款3.05亿元、台账全部闭环。

（三）激活创新“动力源”，产业能级再跃升。立足“3312”现代产业体系，组织东风农机、主线科技申报省产业链“补短板”攻关，西电常变、东智变压器、格瑞海思申报省首台（套）重大装备认定，11家企业15个产品申报“三首两新”，攻关“卡脖子”技术。编制变压器产业发展情况报告，牵头主办“数智立方”产业链专场，邀请中电联、国网电科院等专家及施耐德、港华等16家区外龙头对接。深挖重点企业外部资源，系统摸排股权投资、分支机构、供应链及产学研合作布局，拜访苏大维格、道明光学、领益智造等区外母公司，共商总部在区增资扩产事宜，以链引链拓宽产业纵深。

（四）抢占数字“新巅峰”，数字经济浪潮劲。工业软件与信创枢纽平台实体化运行，构建“市—区—企”三级联动，举办“信风AI”出海沙龙等活动8场、服务企业近150家，招引中科数安量子科技等8个项目；推动常州移动联合华为云建设总投资超40亿元万卡级智算集群，筑牢AI算力底座。组织30家企业申报省先进级智能工厂，完成50家智能工厂等级自测评。

（五）厚植绿色“生态圈”，科创人才齐发力。上半年10家企业获评市级绿色工厂，累计培育各级绿色工厂52家，实现重点用能企业绿色制造全覆盖；同步组织7家申报近零碳工厂，4个项目入选市级节能技改库，绿色制造建设成效凸显。从严落实稀土行业专项整治、石化老旧装置改造、军工保密、安全生产等底线工作。推荐申报国家级人才计划74人，对接“龙城英才计划”第三十批项目20个、落地12个，依托“双岗互聘”发动43家企业发布101个高校岗位需求，促成“新能源膜材料”等科技项目落户。

二、亮点成绩单

规模工业总产值、规模工业增加值两项工业经济指标始终保持全市前列；宏巨电子、英中电气获评国家级专精特新“小巨人”企业，创历年之最；开发区通过国家网络安全产业园验收，再添国家级平台；微亿智造入选《财富》杂志发布的中国科技50强榜单，成为工业垂直场景物理AI领域唯一上榜企业，同时还斩获2025年度科创独角兽100强、智能制造100强“双百强”；思源特变成为我区第二个获得超长期特别国债“两新”领域重点项目，获批1604万元资金支持。

三、存在的困难和问题

一是工业投资持续走弱，发展后劲承压。1—5月工业投资同比下降19.7%，是当前最突出的结构性矛盾。深层看，作为中心城区，钟楼土地空间趋紧、大体量产业用地稀缺，新增项目多为轻资产、小体量（6月新增6个项目仅1个用地类），存量项目可挖掘有效投资仅约4.1亿元，可年内开工的用地类储备项目仅4个。需尽快扭转投资走弱的趋势，否则将削弱未来增长的接续动能。

二是产业能级跃升与链式协同尚有差距。专精特新、企业技术中心数量创新高，但链主型龙头和单项冠军偏少，产业链协同、生态黏性有待增强；即便是优势的新型电力装备集群，SST固态变压器等前沿赛道仍处于布局起步期，从“集群优势”迈向“链式胜势”还需持续发力。

三是数实融合“覆盖广、转化浅”。枢纽平台、智算集群等硬投入加快布局，但智能工厂等级自测评覆盖面不广、规上企业参与率不高，AI诊断、智改数转较多停留在“覆盖”层面，深度赋能、降本增效的实际转化和可复制标杆仍显不足，“建平台”快于“用平台”。

四是企业服务从“全覆盖”到“精准解难”仍需深化。亿元以上工业企业走访已全覆盖，但企业在融资、用地、订单、政策兑现等方面的真实诉求，受区级权限和资源所限，闭环解决和跨部门协同能力仍有提升空间。

四、下半年工作计划

下半年，区工信局将坚持问题导向，因地制宜发展新质生产力，着力在“稳运行、挖投资、强培育、促融合、优生态”上下功夫。

一是强化指标调度，夯实工业底座。紧盯规模工业总产值、增加值、工业投资、开票销售等核心指标，做实“1860”重点企业一企一策，重点研判帮扶农机装备等下行行业企稳回升，稳步支持思源东芝、西电常变、精研科技等龙头及新增长点企业的持续增长；强化工信、统计部门与基层板块间的协同发力，深挖规下“小升规”潜力，力争规上工业产值增速保持全市前列、工业投资降幅收窄。

二是多方挖潜储备，增添投资后劲。深化重点企业外部资源摸排及产业链上下游重点企业梳理，针对有重点外部资源的企业点对点对接，争取更多项目增长点，多方挖潜储备，增添投资后劲。健全增资扩产全周期、全要素动态管理模式，实现项目预备、开工、竣工、投产、达效、列统滚动管理全闭合；推动已备案未列统20个项目入库、未备案40个尽早落地，做实投资“颗粒归仓”。深化低效用地盘整，加快匠心独具扩产、贯恒新材、智能华新低空创新中心等项目落地；盯紧思源特变、奥立思特等可开工项目，聚焦制造强省专项、“两重”“两新”、超长期特别国债等项目充实储备。

三是聚力培优育强，提升产业能级。持续开展规上企业全覆盖走访，限时闭环办结企业诉求；健全“创新型中小企业—规上—专精特新—上市”梯度培育机制，加快推动10家专精特新“小巨人”通过国家级审核；力争新增省级中小企业公共服务平台2家。围绕新型电力装备集群产业发展造势，积极参与全市固态变压器发展大会，对接西电电力电子等SST龙头企业，推进强链补链，加快向“链式集聚”跃升。

四是深化数实融合，推动转化见效。开展AI诊断专项行动，完成35家线下、145家线上诊断，形成一企一策推动改造；扩大智能工厂等级自测评覆盖、提升规上企业参与率，冲刺先进级企业10家、卓越级企业1家；推动枢纽平台从“建好”向“用好”跃升，推动算力红利就地转化、场景示范落地，力争数字经济核心企业营收增长超15%。

五是聚焦绿色人才，厚植发展生态。深化绿色低碳转型，挖掘优质节能技改项目，实施智能微电网、源网荷储一体化项目7个，推动规上企业搭建智慧能碳平台，加速绿色工厂、近零碳工厂申报攻坚，力争实现（近）零碳工厂突破；强化产业人才支撑，紧扣“3312”产业体系和“1860”培育体系需求，深化产才融合，2026年力争引进创业人才30人；做优省“双创人才”申报辅导，力争入选数量质量双提升；全力推动格瑞海思通过省人才攻关联合体评审，实现该领域“零突破”。  

五、对区委、区政府的意见建议

一是建议统筹破解工业投资和空间瓶颈。针对中心城区空间约束、工业投资走弱，由区委、区政府牵头，工信、发改、资规等部门协同：一方面以“工业上楼”“零地增效”和低效用地盘活为重点，在土地指标、收储审批上适当倾斜，为优质增资扩产和总部回流项目腾挪空间；另一方面优化工业投资统计服务和考核导向，加强对技改、智改数转等非用地类有效投资的入库辅导和政策支持，更真实地反映“存量提质”实绩，避免“数据不亮”。

二是建议推动数字基础设施与本地需求精准对接、算力数据红利就地转化。围绕建设“数字经济强区”，统筹用好40亿元万卡级智算集群、长三角人工智能高端数据标注基地等数字底座，建立与本地工业企业需 求常态化对接机制，出台算力券、模型应用补贴等，打造一批“AI+智能制造”标杆，助力数字经济核心企业营收持续增长。

三是建议由区级统筹支持链主龙头牵头组建创新联合体、共建高水平研发平台。落实省市部署，引导思源东芝、西电常变、微亿智造等链主龙头联合高校院所和上下游企业，共建省级以上研发平台，攻关装备材料零部件等“卡脖子”技术，深化“双高协同”“双岗互聘”，加快六大主导产业向价值链中高端跃升。

四是建议将产业链专场对接与重点企业外部资源挖掘纳入区级高位统筹。建立区领导带队赴区外母公司常态化拜访机制，同步开展重点企业股权投资、分支机构、供应链及产学研布局专项摸排，绘制外联资源地图，对由此落地的总部经济与补链延链项目，在土地、能耗、产业基金等要素上给予优先保障，形成“以链引链”政策包，推动优质项目加快集聚。