今年以来，我局在区委区政府的领导下，在上级条线部门的指导下，按照法治政府建设总体要求，紧紧围绕农业农村和水利水务工作，做到依法履职，完善机制，突破重点，有效提升我局干部职工依法行政水平，为我区农业水利工作创造了良好的法治环境。现将有关工作报告如下：

一、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

坚持政治引领，全面学习贯彻习近平法治思想。认真组织学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《习近平法治思想学习纲要》，将加强党的作风建设、学习贯彻习近平法治思想和宪法法律知识列为党组中心组学习的内容。同时，将学习、宣传和贯彻习近平法治思想与全民普法工作深度融合，并作为农业农村、水利领域普法工作的关键任务，切实抓出成效。此外，紧紧抓住领导干部这一“关键少数”，有力推动领导干部常态化学习法律知识，把不断提高农业农村系统干部职工学习法律、运用法律的意识和能力作为农业农村水利普法工作的重点抓好抓实。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强队伍建设，规范依法行政行为

一是加强人员信息维护，规范人员管理。2025年，组织5名机关工作人员参加行政执法考试，全部顺利通过，目前，全局具备在岗行政执法资格人员达39名。严格落实行政执法人员信息动态管理要求，相关人员信息100%录入江苏省行政执法主体和人员管理系统，实现人员信息实时更新、动态监管。2025年，我局在依法行政工作中，未出现违纪违法和滥用职权、以权谋私的行为。所作出的抽象行政行为和具体行政行为均无违法现象，无行政诉讼、行政复议案件发生。二是规范涉企执法行为，减轻企业负担。深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境、规范行政执法的决策部署，切实提升涉企行政执法规范化水平，助力企业健康发展。我局高度重视规范涉企行政执法专项行动，迅速行动、周密部署，结合我区农业农村领域工作实际，扎实推进涉企行政执法专项行动，在工作过程中，全体人员严格遵守法律法规和依法行政程序，依法履行职责。

（二）法治驱动，政务服务规范化

一是优化在线政务服务信息体系。借助“江苏政务服务网”以及“互联网+监管”平台，积极对外公布部门的权力与责任清单、依法行政所依据的法规以及办事流程等相关信息，并及时进行动态更新维护。同时，在平台上提供线上业务办理、申请材料参考模板、办理进度实时查询与咨询、投诉举报受理等多样化服务。全年处理12345工单108件、阳光信访2件，均按时办结。二是重视文件规范，推行政务透明公开。一方面，加强文件规范性管理和合法性审查，开展区委党内规范性文件清理工作，确保各类文件的合法合规性。另一方面，完善信息公开制度。落实专人负责政务信息公开的日常工作，编制信息公开指南和目录，保证本部门信息及时、全面和准确公开。三是严格规范行政审批工作。全年累计办理拖拉机和联合收割机检验46台次，注销驾驶证5次，注册登记3台次，驾驶证换证10件，注销15件。核发农药经营许可证2件，水域滩涂养殖证2件，兽药经营许可证1件，核发和变更动物诊疗许可证15件，完成执业兽医师备案55件，审批水土保持方案30件，实现办理“零投诉、零差错、零超时”，按时办结率与群众满意度均达100%。

（三）创新普法形式，营造法治氛围

一是开展农机集中年检暨“田野蒲公英”农机安全宣教普法活动。为全区60余名农机手和合作社社员送上“安全+服务”双保障，将年检服务与安全教育深度融合。结合年检流程，活动创新推出“检一课一”宣教模式，检前普法：在农机排队待检区域，农机监理人员引导机手扫描“田野蒲公英”二维码，登录农机安全宣教普法云平台，通过以案说法、事故警示等栏目的视频学习，解析无证驾驶、违规载人等典型事故教训；检中指导：技术人员边检边教，向农机手讲解日常保养要点，发放《农机安全操作十严禁》手册，并针对机具问题现场示范维修技巧；检后承诺：完成年检的农机手签署农机安全生产承诺书。二是举办人兽共患病防控暨文明养犬现场宣传公益活动。在邹区镇杨庄村委，钟楼区畜牧兽医站现场公示全区27家狂犬病定点免疫机构名录（含地址、电话、所属街道）。活动约有150名居民前来参与，共计免疫犬猫200余只，取得了热烈反响，赢得群众一致好评。后续将持续推动狂犬病防控宣传常态化开展，并探索切实打通宠物防疫“最后一公里”。三是组织政策解读，提升基层干部法治素养。钟楼区针对新出台的《中华人民共和国农村集体经济组织法》开展政策培训，深入学习集体经济组织职能、成员、成员大会、资产管理等概念，为近百名镇村基层干部提供系统辅导，切实夯实乡村振兴的法治基石。四是开展“世界水日”“中国水周”主题宣传活动。我局协同北港街道办事处在油罐公园开展“上善若水 万物向新——2025年钟楼区第33届‘世界水日’暨第38届‘中国水周’”主题宣传活动。本次活动通过节水“五个一”、线上答题竞赛和现场展示节水模型等宣传形式使节约用水工作更加深入人心，打开了钟楼全民节水新格局。现场组建机关、学校、医院、企业、社区五支节水护水先锋队，由领导现场授予绶带；省级节水型企业代表分享智能节水经验，展示工业循环水系统与云计算技术深度融合的创新实践。

三、法治政府建设存在的不足和原因

尽管我局在依法行政工作中取得了一定的成绩，但与上级的要求还有一定的差距。主要存在以下不足：一是部门监管配合尚欠紧密，“双随机”联合监管工作占比偏低，2026年将加强与市场监管局等部门的合作，开展联合监管工作。二是学法用法主动性仍需加强，对习近平法治思想及涉农领域法律法规的学习，有时满足于集体学习和一般性了解，缺乏系统性、深层次的个人自学和钻研。三是普法力度不够，社会公众对农业水利领域法律法规的知晓度不高，主动参与和配合法治实践的积极性仍需进一步调动。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

加强依法行政工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们扎扎实实、坚持不懈地抓好落实。今后，我局将继续认真贯彻落实关于加强依法行政工作的各项要求，坚持问题导向，精准施策，推进法治政府建设落到实处，主要做好以下三个方面工作。

（一）聚力联动协同，构建高效监管新格局

深化跨部门协作，完善联动机制，与市场监管等部门加强联合，明确职责，形成常态，科学制定并严格落实年度联合“双随机、一公开”抽查计划，大幅提高联合检查的比例和覆盖面，实现“进一次门、查多项事”，提升监管效能，减轻企业负担。

（二）聚焦能力提升，锻造专业过硬队伍

多管齐下强化队伍建设，强化专业培训，围绕农业水利重点领域法律法规、执法程序等核心内容，开展精准培训。带头深学细悟，坚持个人自学与集体研讨相结合，系统学习习近平法治思想和涉农法律法规，真正做到学深悟透、融会贯通。

（三）深化普法宣传，营造尊法守法良好氛围

进一步落实普法责任，将普法教育融入行政许可、行政检查等日常管理各环节。同时，拓展宣传渠道，在利用好传统媒介的基础上，积极运用新媒体平台，以通俗易懂的方式解读政策法规，提升普法吸引力和覆盖面。突出宣传重点，围绕与群众切身利益相关的热点难点问题，开展针对性强的法治宣传活动，提升管理相对人和广大群众的法治意识，营造支持农业水利依法行政的良好社会环境。