2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是实施“十四五”规划的收官之年。一年来,在区委、区政府的坚强领导下,钟楼区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕全区经济社会发展大局,坚持以提高统计数据质量为核心,以服务高质量发展为主线,扎实推进各项统计工作,圆满完成年度各项目标任务。现将全年工作情况总结如下。
一、主要工作开展情况
(一)强化政治引领,凝聚统计发展合力
1.持续加强理论武装,筑牢思想根基。严格落实“第一议题”制度,结合统计工作实际,制定并实施《2025年钟楼区统计局党的建设工作要点》和《2025年常州市钟楼区统计局党组理论中心组学习计划》。截至目前,组织开展党组理论中心组学习11次、支部集中学习11次,深入学习贯彻习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,特别是关于统计工作的重要论述,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。围绕贯彻中央八项规定精神、防范统计造假等课题开展专题交流研讨,确保学习教育入脑入心。
2.深化作风建设,提升队伍履职能力。严格按照上级统一部署,高标准推进中央八项规定精神贯彻落实。组织召开动员部署会议,研究制定本单位实施方案,对照纪检监察、巡视巡察、审计监督等反馈情况,深入开展自查自纠。局领导班子查摆问题7项,制定整改措施7项,截至目前已全部整改完成;局干部查摆问题19项,制定整改措施25项,所有问题均已整改到位。通过建立健全干部考核评价机制,弘扬“拼命三郎型”“老黄牛式”干部精神,坚决整治“躺平”现象,营造了实干争先、奋发有为的良好氛围。
3.健全工作机制,激发干部队伍活力。围绕统计改革重点方向和全区产业发展实际,制定《2025年钟楼区统计工作要点》,明确“完善GDP统一核算机制”“优化统计监测机制”等全年重点任务。同步制定“先进科室”评选方案、“统计青锋”培养计划,构建系统化、全覆盖的干部考核培养体系。实施“三个一”行动调研计划、教育培训计划和重点调研课题清单,明确每个统计专业、每位统计干部的工作重点。通过系列文件方案的制定与汇编印发,形成了领导班子引领、中层干部支撑、年轻干部争先、板块条线监督的良好工作格局。
(二)聚焦中心工作,提升统计服务效能
1.完善核算体系,强化经济运行监测。坚持以GDP统一核算为引领,建立37项基础指标“日监测、月分析、季总结”的动态研判机制。充分发挥部门联席会议作用,定期与行业主管部门开展趋势信息分享交流。积极探索制定《钟楼区乡镇(街道)地区生产总值核算方案》,结合“五经普”反馈成果,对经开区、高新区、各街道GDP开展试算工作。
2.深化分析研判,有效服务科学决策。立足经济运行“晴雨表”和“参谋部”职能,建立健全覆盖主要经济指标的月度、季度监测分析机制。全年紧密跟踪工业、贸易、服务业、投资等主要经济指标运行情况,及时捕捉经济发展中的新情况、新趋势。通过对数据的深度挖掘和关联分析,准确识别苗头性、倾向性问题,形成针对性对策建议。全年累计撰写报送《钟楼区2025年季度经济运行分析报告》《关于梁溪区、钟楼区商贸发展调研情况的报告》等综合性分析材料和专题报告40余篇,为区委、区政府精准施策提供了有力支撑。
3.优化统计产品,拓展服务广度深度。紧紧围绕全区“产业强区”目标和“三区并进”发展主线,持续优化统计服务产品体系。在原有每月中旬制发《钟楼区主要经济社会指标完成及预计情况》《钟楼区各板块主要经济指标运行情况》的基础上,整合完善形成《钟楼统计月报》,新增月底制发《主要经济指标预计数》《列统重点企业监测》等多维度统计产品。全年向区委、区政府报送各类统计产品50余期,向上级统计部门报送统计信息多篇,为相关部门、企业和社会公众提供精准数据服务和咨询,统计公共服务影响力持续扩大。
(三)统筹兼顾做好1%人口抽样调查和常规调查
1.1%人口抽样调查工作有序推进。2025年全国1%人口抽样调查是一次重要的国情国力调查,是继2020年第7次全国人口普查之后又一次重要的人口调查,此次抽样调查的样本框覆盖全区全部镇、街道,涉及73个调查小区,调查对象约7300余人。一是机构组建、人员选聘、经费物质到位,为调查顺利开展提供了强有力的组织保证;二是业务培训扎实开展。通过召开业务培训会与实地走访指导相结合的方式就调查摸底、小区地图绘制、调查表编码、各阶段质量控制、调查表的填写方法及指标解释等内容对两员进行了扎实的培训;三是宣传工作全面铺开。张贴普查标语和宣传画,将致调查户的一封信和宣传资料全部发放到位,并建立信息报送制度,营造宣传氛围,使1%人口抽样调查家喻户晓,为有序开展摸底指导以及正式入户登记奠定了基础。
2.各项重点调查任务有序推进。一是扎实推进住户调查记账工作。做好业务培训,适应统计云管理新模式,提升样本填报数据质量。二是开展了规下服务业企业抽样调查、限下抽样调查、劳动力调查等一批针对性较强的专项统计调查。
(四)夯实统计基层基础,强化法治保障
1.加大统计执法监督力度。坚持以零容忍态度严肃查处统计违纪违法行为,严格执行年度统计执法检查计划,采用“双随机”抽查方式,对重点行业、重点企业开展常态化执法检查。结合人大工作评议,对各板块统计基层基础建设、数据质量管理等开展专项督查。全年累计检查核查企业(单位)150余家,对发现问题及时指出并督促整改,对存在严重失信行为的单位依法处理公示,有效发挥了震慑作用。
2.深入开展统计普法宣传。着力构建“大普法”工作格局,推动统计法律法规深入人心。重点抓好“关键少数”法治教育,将统计法纳入干部培训内容,推动统计法进党校,全年累计培训科级及以上干部百余人。利用“统计开放日”“法治宣传日”等重要节点,开展形式多样的普法宣传活动,积极营造支持统计、配合调查的良好社会氛围。
3.加强“四上”单位培育管理。充分发挥考核“指挥棒”作用,推动“四上”单位新增工作纳入区级考核体系。建立部门联动机制,每月与税务、数据、市场监管等部门共享信息,动态更新“准四上”企业清单,提升企业培育精准度。1-10月,全区新增“四上”单位数量位列全市第4,为经济高质量发展注入新的活力。
二、短板与不足
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些短板和不足:一是统计服务的前瞻性有待加强,对新业态、新模式的统计监测和分析能力需要进一步提升;二是基层统计力量依然薄弱,部分乡镇和企业统计人员变动频繁,业务能力参差不齐,影响源头数据质量;三是深度分析研究能力有待提升,围绕重大战略问题的前瞻性、战略性研究相对不足,参谋助手作用需要进一步发挥。
三、下一年重点计划
(一)持续开展常规统计调查工作。紧密结合全区经济社会发展实际,扎实做好各专业年定报工作的布置、培训、催报和审核。科学组织实施工业、农业、服务业、投资、消费、人口、劳动工资等常规统计调查,加强对重点行业、重点板块的调研走访,全面收集产业、投资、贸易、就业等统计数据和部门数据,不断夯实统计数据基础。
(二)强化经济运行监测分析。围绕全区2026年工作目标任务,建立健全经济社会事业发展情况和运行质量的常态化动态监测机制。坚持综合分析与热点研判相结合,加强对经济形势、运行特点、指标进度的前瞻性分析,及时提供高质量的统计服务产品,为区委、区政府决策提供有力支撑。
(三)加大统计法治建设力度。持续推进统计法律法规进党校、进企业,结合统计领域合规事项和日常监管常见问题,为企业提供精准法治服务。充分利用“统计开放日”、《统计法》颁布纪念日等重要节点,深入开展法治宣传教育,积极营造依法统计、诚信统计的良好氛围。
(四)巩固专项治理行动成效。深入贯彻落实中央关于防治统计造假的决策部署,拓宽统计造假问题线索获取渠道,加强统计监督与纪检监察、巡察审计等各类监督的贯通协同。深入开展统计违纪违法案件警示教育和通报曝光,筑牢防治统计造假的思想防线。
(五)扎实做好农业普查准备工作。按照国家统一部署,及时成立以区领导为组长的农业普查领导小组和办公室,明确各级职责分工。结合本地实际制定详细的普查实施方案,组织开展多层次、全覆盖的业务培训,认真做好普查宣传动员工作,确保第三次全国农业普查顺利实施。
钟楼区统计局将继续在区委、区政府的坚强领导下,紧紧围绕全区中心工作,锐意进取、扎实工作,不断提升统计工作水平,为全区高质量发展贡献统计智慧和力量。